江蘇：村莊生活污水治理水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（報批稿）
來源：江蘇省環(huán)境保護(hù)廳
日前，江蘇公示《村莊生活污水治理水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(報批稿)》。全文如下：
前言
本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1—2009給出的規(guī)則起草。
本標(biāo)準(zhǔn)由江蘇省環(huán)境保護(hù)廳、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出并歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：東南大學(xué)。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：朱光燦、韋伯軍、姚健、嚴(yán)洋、宋海亮、楊忠蓮、俞鋒、王菁。
引言
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保總局等部門關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2007〕63號)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案>的通知》(中辦發(fā)〔2018〕5號)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省水污染防治工作方案的通知》(蘇政發(fā)〔2015〕175號)《省委辦公廳 省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<江蘇省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案>的通知》(蘇辦發(fā)〔2018〕23號)等文件的精神，防治農(nóng)村水環(huán)境污染，改善提升農(nóng)村人居環(huán)境，結(jié)合江蘇省實(shí)際情況，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
村莊生活污水治理水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了村莊生活污水治理水污染物排放的基本要求、技術(shù)要求、監(jiān)測與分析以及實(shí)施與監(jiān)督。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于處理規(guī)模小于500噸/天的新建設(shè)施。已有設(shè)施可參照執(zhí)行。
注：此處“新建設(shè)施”定義參見3.4，包括新建、改建、擴(kuò)建的村莊生活污水處理設(shè)施。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB 5084 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
GB 6920 水質(zhì) pH值的測定 玻璃電極法
GB 7494 水質(zhì) 陰離子表面活性劑的測定 亞甲藍(lán)分光光度法
GB 11893 水質(zhì) 總磷的測定 鉬酸銨分光光度法
GB 11901 水質(zhì) 懸浮物的測定 重量法
GB 18466—2005 醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 18921 城市污水再生利用 景觀環(huán)境用水水質(zhì)
GB/T 31962 污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
HJ/T 91 地表水和污水監(jiān)測規(guī)范
HJ/T 195 水質(zhì) 氨氮的測定 氣相分子吸收光譜法
HJ/T 199 水質(zhì) 總氮的測定 氣相分子吸收光譜法
HJ/T 347 水質(zhì) 糞大腸菌群的測定 多管發(fā)酵法和濾膜法(試行)
HJ/T 399 水質(zhì) 化學(xué)需氧量的測定 快速消解分光光度法
HJ 493 水質(zhì) 樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定
HJ 494 水質(zhì) 采樣技術(shù)指導(dǎo)
HJ 495 水質(zhì) 采樣方案設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定
HJ 535 水質(zhì) 氨氮的測定 納氏試劑分光光度法
HJ 536 水質(zhì) 氨氮的測定 水楊酸分光光度法
HJ 537 水質(zhì) 氨氮的測定 蒸餾-中和滴定法
HJ 636 水質(zhì) 總氮的測定 堿性過硫酸鉀消解紫外分光光度法
HJ 637 水質(zhì) 石油類和動植物油類的測定 紅外分光光度法
HJ 665 水質(zhì) 氨氮的測定 連續(xù)流動-水楊酸分光光度法
HJ 666 水質(zhì) 氨氮的測定 流動注射-水楊酸分光光度法
HJ 667 水質(zhì) 總氮的測定 連續(xù)流動-鹽酸萘乙二胺分光光度法
HJ 668 水質(zhì) 總氮的測定 流動注射-鹽酸萘乙二胺分光光度法
HJ 670 水質(zhì) 磷酸鹽和總磷的測定 連續(xù)流動-鉬酸銨分光光度法
HJ 671 水質(zhì) 總磷的測定 流動注射-鉬酸銨分光光度法
HJ 755 水質(zhì) 總大腸菌群和糞大腸菌群的測定 紙片快速法
HJ 826 水質(zhì) 陰離子表面活性劑的測定 流動注射-亞甲基藍(lán)分光光度法
HJ 828 水質(zhì) 化學(xué)需氧量的測定 重鉻酸鹽法
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1村莊生活污水 rural domestic sewage
村莊居民生活、村莊公共服務(wù)設(shè)施以及村內(nèi)民宿、“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目產(chǎn)生的生活污水。
注1：村莊居民生活產(chǎn)生的污水，主要包括廚房污水、生活洗滌及沐浴污水和廁所污水。
注2：村莊公共服務(wù)設(shè)施產(chǎn)生污水的來源，包括公共廁所、農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)村學(xué)校和其他村莊公共建筑。
3.2村莊生活污水處理設(shè)施 rural domestic sewage treatment facility
對村莊生活污水進(jìn)行處理的構(gòu)筑物及設(shè)備。
3.3已有設(shè)施 existing facility
標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前建成的村莊生活污水處理設(shè)施。
3.4新建設(shè)施 new facility
標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起新建、改建、擴(kuò)建的村莊生活污水處理設(shè)施。
3.5接管排放 municipal pipe disge
通過城鎮(zhèn)下水道向城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)排污的行為。
3.6處理排放 tail water disge
經(jīng)村莊生活污水處理設(shè)施處理后，尾水直接向環(huán)境中排放的行為。
3.7污水資源化利用 wastewater reuse
村莊生活污水經(jīng)處理后，作為農(nóng)田灌溉用水、景觀環(huán)境用水等利用的行為。
4 基本要求
4.1 村莊生活污水的治理，應(yīng)遵循“生態(tài)優(yōu)先，循環(huán)利用”原則，同時結(jié)合村莊產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，采用以下形式：
—— 在有適宜資源化利用的條件下，宜優(yōu)先考慮污水資源化利用。根據(jù)具體利用情況，處理后水質(zhì)應(yīng)符合GB 5084、GB/T 18921等的規(guī)定。
—— 在有適宜接管排放的條件下，宜考慮接管排放。污水排放應(yīng)符合GB/T 31962的規(guī)定。
—— 在不適宜采用接管排放且尾水無適宜的資源化利用途徑時，應(yīng)按第5章的要求，進(jìn)行處理排放。
4.2 村莊生活污水處理設(shè)施不應(yīng)混入工業(yè)廢水或畜禽養(yǎng)殖廢水。
4.3 農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水應(yīng)達(dá)到GB 18466—2005的表2中預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行接管排放或接入村莊生活污水處理設(shè)施進(jìn)行處理。
4.4 村莊生活污水處理設(shè)施中產(chǎn)生的污泥應(yīng)根據(jù)工藝類型及運(yùn)行管理要求定期清掏并根據(jù)各地實(shí)際情況進(jìn)行處理處置。
5 技術(shù)要求
5.1 控制項(xiàng)目
5.1.1 水污染物的基本控制項(xiàng)目共5項(xiàng)，分別為化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷和動植物油。其中動植物油僅針對含提供餐飲服務(wù)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目生活污水處理設(shè)施。
5.1.2 水污染物的選擇控制項(xiàng)目共4項(xiàng)，分別為pH、懸浮物、陰離子表面活性劑和糞大腸菌群。選擇控制項(xiàng)目由縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門和村莊生活污水行業(yè)主管部門根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量要求和處理設(shè)施接納水質(zhì)情況選擇進(jìn)行控制。
5.2 分級
村莊生活污水治理水污染物排放分級見表1。
5.3 排放限值
5.3.1 水污染物排放基本控制項(xiàng)目，執(zhí)行表2的規(guī)定。
5.3.2 水污染物排放選擇控制項(xiàng)目，執(zhí)行表3的規(guī)定。
5.3.3 處理設(shè)施出水口污染物濃度應(yīng)小于進(jìn)水口污染物濃度。
6 監(jiān)測與分析
6.1 新建設(shè)施應(yīng)在設(shè)施進(jìn)水端及出水端分別設(shè)置取樣井并設(shè)置明顯標(biāo)志。在村莊生活污水處理設(shè)施的進(jìn)水及出水取樣井采集水樣進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測。
6.2 污染物監(jiān)測按HJ/T 91、HJ 493、HJ 494、HJ 495等有關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。
6.3 污染物分析方法按表4所列方法或生態(tài)環(huán)境部認(rèn)定的替代方法、等效方法。
7 實(shí)施與監(jiān)督
7.1 縣(市、區(qū))行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對村莊生活污水處理設(shè)施的管理，委托具有認(rèn)證資質(zhì)的第三方，每季度對本地區(qū)村莊生活污水處理設(shè)施進(jìn)行抽檢，監(jiān)測處理設(shè)施進(jìn)出水水質(zhì)，抽檢率由縣(市、區(qū))村莊生活污水行業(yè)主管部門根據(jù)實(shí)際情況確定。
7.2 縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門和村莊生活污水行業(yè)主管部門應(yīng)聯(lián)合確定本行政區(qū)域內(nèi)村莊生活污水排放執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)的具體范圍，并向社會公開。
7.3 本標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府村莊生活污水行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，環(huán)境保護(hù)行政主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)和統(tǒng)一監(jiān)督管理。
7.4 地方政府可依據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)需要，執(zhí)行更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。
