對話嘉賓簡介：Scott Vaughan(魏仲加),國際可持續(xù)發(fā)展研究院（IISD）總裁兼首席執(zhí)行官、加拿大環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展專員、美洲國家組織（OAS）可持續(xù)發(fā)展部部長、卡內(nèi)基國際和平研究院訪問學(xué)者、北美自由貿(mào)易區(qū)環(huán)境委員會首席經(jīng)濟師、世界貿(mào)易組織顧問。在聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署，他發(fā)起了環(huán)境規(guī)劃署紫荊計劃。魏仲加先生作為貴陽生態(tài)文明國際咨詢委員會成員，多次參與貴陽國際生態(tài)文明論壇并作為重要嘉賓發(fā)表演講，分享國際前沿的生態(tài)金融管理經(jīng)驗以及綠色金融發(fā)展實踐探索。

（圖：魏仲加先生出席“資源環(huán)境綜合管理大數(shù)據(jù)平臺”專家研討會）

中國在綠色金融領(lǐng)域的國際領(lǐng)導(dǎo)力

人民論壇網(wǎng)：2017年中國成為全球綠色金融債券發(fā)行率最大的國家，但中國并不是世界上最富有的國家，您如何看待綠色金融債券對中國的影響？

魏仲加：我認(rèn)為中國在綠色金融這一方面展示了非常出色的國際領(lǐng)導(dǎo)力。這對中國有兩大益處。首先，生態(tài)文明是具啟發(fā)性的愿景。要朝著這個方向前進(jìn)，就需要有資本和流通資金。綠色債券是具有能夠推動綠色項目、擴充可再生能源效能、支持綠色農(nóng)業(yè)等功能的金融工具。綠色債券的設(shè)計有別于普通金融債卷（純債卷），所以我認(rèn)為這對于中國有益。第二，“一帶一路”從根源上打通了重要的綠色金融發(fā)展國際合作道路，一個重要的起點就是對于綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的設(shè)計與融資，綠色債券將成為在基礎(chǔ)設(shè)施中嵌入綠色元素越來越重要的工具。城市在其中扮演了重要角色，我們也能看到像貴陽這樣的城市發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)帶來的好處，因此，綠色發(fā)展建設(shè)對于中國乃至于世界而言，都是有好處的。

人民論壇網(wǎng)：您在聯(lián)合國工作時推行了紫荊計劃，未來中國會不會有一個類似計劃？

魏仲加：我在數(shù)年前就開始負(fù)責(zé)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署財政動議的項目。在綠色金融領(lǐng)域，中國以往都是跟隨英美德等國家的步伐，但現(xiàn)在中國已經(jīng)是綠色金融的領(lǐng)導(dǎo)國家，這有賴于中國政府、中國商務(wù)部以及中國人民銀行的領(lǐng)導(dǎo)能力。由此可見，中國在G20峰會上展現(xiàn)的真正領(lǐng)導(dǎo)力加快了聯(lián)合國的工作進(jìn)展并將其推向一個新的層次。

開辟新路徑——綠色金融發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)

人民論壇網(wǎng)：現(xiàn)在在中國，無論是環(huán)境治理還是企業(yè)以及城市治理，都會面臨這樣一個問題：從商業(yè)和金融的角度來看，怎樣在環(huán)境治理或者綠色發(fā)展過程中計算它的成本和收益？怎樣用商業(yè)的方式實現(xiàn)計量方法？

魏仲加：這是個好問題，可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃設(shè)立了到2030年的目標(biāo)，包括商業(yè)板塊和金融市場具體措施的實施，這些都離不開私人資金。但那些私人資金需要承擔(dān)責(zé)任。我認(rèn)為，綠色金融是重要的信號，表明我們希望市場支持可持續(xù)發(fā)展，但現(xiàn)實的市場還沒有符合我們的期望。比如，投資者不會區(qū)分碳密集型污染行業(yè)和無污染行業(yè)。綠色金融可以幫助市場實現(xiàn)對污染型企業(yè)投資向環(huán)保友好企業(yè)投資的轉(zhuǎn)化。這就是為什么中國的領(lǐng)導(dǎo)力對于投資體系的轉(zhuǎn)變?nèi)绱酥匾�，因為它不僅包含了綠色債券，還包括了綠色保險和綠色股票市場，以及政府管控的治理目標(biāo)。這些措施都是向市場發(fā)出的信號，表明我們需要轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展方向。

人民論壇網(wǎng)：針對不同城市的財力結(jié)構(gòu)，對綠色金融的需求可能更大或有更迫切的需求嗎？

魏仲加：生態(tài)文明貴陽國際論壇為不同財力結(jié)構(gòu)，包括市級，省級以及區(qū)域級的政府在綠色發(fā)展道路中為管理方式的探索提供了重要平臺。稅收是衡量公共財政水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，它不僅關(guān)系到現(xiàn)存以及分配的總稅收收入，它同時也是財政政策發(fā)出幫助實現(xiàn)綠色金融轉(zhuǎn)變實踐的潛在信號。

人民論壇網(wǎng)：雖然中國不是全球最大的國家，但中國是全球最大綠色債券發(fā)行國之一。是不是我們可以理解為，中國的環(huán)境治理的迫切性也是最大的？

魏仲加：許多像我一樣的嘉賓來到生態(tài)文明貴陽國際論壇進(jìn)行分享與交流，是因為中國在環(huán)境問題上表現(xiàn)出了真正的全球領(lǐng)導(dǎo)力。中國是世界第二大經(jīng)濟體，是世界上增長最快的經(jīng)濟體，同時也擁有世界上最大的碳市場。目前中國也在生態(tài)計量以及長遠(yuǎn)GDP計量工具方面開展許多重要的工作。中國生態(tài)監(jiān)管措施以令人驚嘆的速度走在世界前列。無論是在國內(nèi)還是通過和聯(lián)合國開展工作類似的重要多邊進(jìn)程，中國都是向污染宣戰(zhàn)的典范。

人民論壇網(wǎng)：近300年來,出現(xiàn)了很多領(lǐng)導(dǎo)型的國家，包括西班牙、英國、美國等，這些領(lǐng)導(dǎo)型國家都在某一個產(chǎn)業(yè)或者革命的關(guān)鍵時期抓住了機會，現(xiàn)在中國是全球第二大經(jīng)濟體。如果它想繼續(xù)保持經(jīng)濟增長，應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和商業(yè)主動性方面采取哪些改革措施呢？

魏仲加：目前世界上每個國家都在尋求創(chuàng)新。我們不禁思考，到底二十一世紀(jì)經(jīng)濟將會如何？從史前農(nóng)業(yè)到農(nóng)業(yè)再到工業(yè)，直到現(xiàn)在轉(zhuǎn)向服務(wù)后期。經(jīng)濟美國在整個二十世紀(jì)的交通、農(nóng)業(yè)和制造業(yè)方面都處于領(lǐng)先地位。那么接下來，在世界經(jīng)濟論壇上被稱作“第四次工業(yè)革命”的時代會是怎樣？可以肯定的是，會和我們現(xiàn)在預(yù)期的非常不同。貴陽是一個大數(shù)據(jù)中心，也是人工智能、自動化中心。貴陽有清潔技術(shù)及先進(jìn)的重工業(yè)。中國的清潔能源技術(shù)、運輸及建筑等建設(shè)都會是中國未來八十年內(nèi)令人振奮的商機。

中國環(huán)境保護(hù)中的企業(yè)責(zé)任力

人民論壇網(wǎng)：以往，環(huán)境保護(hù)由政府要求監(jiān)督執(zhí)行。但近年來，很多企業(yè)也承擔(dān)起了環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。譬如德稻公司已完成的三亞自然資源資產(chǎn)負(fù)債表和觀山湖區(qū)域基于生態(tài)損益理論體系的資源環(huán)境綜合管理大數(shù)據(jù)平臺，您認(rèn)為，這些重要的新興勢能，在環(huán)保方面會擔(dān)當(dāng)起怎樣的角色？

魏仲加：我認(rèn)為德稻的領(lǐng)導(dǎo)能力令人興奮。李卓智先生是位振奮人心的商業(yè)領(lǐng)袖。這個案例改變了固有想法，除了在商言商，也要考慮到自然環(huán)境，要環(huán)境得到保護(hù)，以促進(jìn)我們的繁榮。德稻做的自然資產(chǎn)負(fù)債表以及生態(tài)損益項目十分重要。換另一種角度來說，因為它是從商業(yè)角度出發(fā)，因此它有不同的方式來吸引其他企業(yè)參與。因此，德稻創(chuàng)造了一種新的生態(tài)治理方式，利用特定的核算工具，擴展生態(tài)文明的重要性。我認(rèn)為這真的很令人興奮。
來源 ： http://www.rmlt.com.cn/2018/0801/524603.shtml