一般認(rèn)為,中央企業(yè)主要特征有三:
經(jīng)過多年持續(xù)重組整合,目前中央企業(yè)有128戶。
根據(jù)產(chǎn)權(quán)屬性和管控主體,可以將央企大體分為三類:實業(yè)類中央企業(yè),金融類中央企業(yè),其他部門管理的中央企業(yè)。
最新中央企業(yè)排名!
國企分兩種,央企和地方國企。中央企業(yè)全稱為“中央管理企業(yè)”。判斷一個單位對應(yīng)的行政級別,最簡單的方法是看一把手的任命權(quán)。一把手由中組部、國務(wù)院國資委或其他部委任命的,就是央企;由地方黨委、國資委任命的,就是地方國企。
一般認(rèn)為,中央企業(yè)主要特征有三:
經(jīng)過多年持續(xù)重組整合,目前中央企業(yè)有128戶。
根據(jù)產(chǎn)權(quán)屬性和管控主體,可以將央企大體分為三類:實業(yè)類中央企業(yè),金融類中央企業(yè),其他部門管理的中央企業(yè)。
央企最新名單
一、實業(yè)類中央企業(yè)
主要是96家由國務(wù)院國資委代表國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè),也就是一般意義上大家所指的中央企業(yè)。
表1 國資委央企名單(96名)
序號 |
企業(yè)(集團(tuán))名稱 |
1 |
中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司 |
2 |
中國航天科技集團(tuán)有限公司 |
3 |
中國航天科工集團(tuán)有限公司 |
4 |
中國航空工業(yè)集團(tuán)有限公司 |
5 |
中國船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司 |
6 |
中國船舶重工集團(tuán)有限公司 |
7 |
中國兵器工業(yè)集團(tuán)有限公司 |
8 |
中國兵器裝備集團(tuán)有限公司 |
9 |
中國電子科技集團(tuán)有限公司 |
10 |
中國航空發(fā)動機(jī)集團(tuán)有限公司 |
11 |
中國石油天然氣集團(tuán)有限公司 |
12 |
中國石油化工集團(tuán)公司 |
13 |
中國海洋石油集團(tuán)有限公司 |
14 |
國家電網(wǎng)有限公司 |
15 |
中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司 |
16 |
中國華能集團(tuán)有限公司 |
17 |
中國大唐集團(tuán)有限公司 |
18 |
中國華電集團(tuán)有限公司 |
19 |
國家電力投資集團(tuán)有限公司 |
20 |
中國長江三峽集團(tuán)有限公司 |
21 |
國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司 |
22 |
中國電信集團(tuán)有限公司 |
23 |
中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司 |
24 |
中國移動通信集團(tuán)有限公司 |
25 |
中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司 |
26 |
中國第一汽車集團(tuán)有限公司 |
27 |
東風(fēng)汽車集團(tuán)有限公司 |
28 |
中國一重集團(tuán)有限公司 |
29 |
中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司 |
30 |
哈爾濱電氣集團(tuán)有限公司 |
31 |
中國東方電氣集團(tuán)有限公司 |
32 |
鞍鋼集團(tuán)有限公司 |
33 |
中國寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司 |
34 |
中國鋁業(yè)集團(tuán)有限公司 |
35 |
中國遠(yuǎn)洋海運集團(tuán)有限公司 |
36 |
中國航空集團(tuán)有限公司 |
37 |
中國東方航空集團(tuán)有限公司 |
38 |
中國南方航空集團(tuán)有限公司 |
39 |
中國中化集團(tuán)有限公司 |
40 |
中糧集團(tuán)有限公司 |
41 |
中國五礦集團(tuán)有限公司 |
42 |
中國通用技術(shù)(集團(tuán))控股有限責(zé)任公司 |
43 |
中國建筑集團(tuán)有限公司 |
44 |
中國儲備糧管理集團(tuán)有限公司 |
45 |
國家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司 |
46 |
招商局集團(tuán)有限公司 |
47 |
華潤(集團(tuán))有限公司 |
48 |
中國旅游集團(tuán)有限公司[香港中旅(集團(tuán))有限公司] |
49 |
中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司 |
50 |
中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司 |
51 |
中國國際工程咨詢有限公司 |
52 |
中國誠通控股集團(tuán)有限公司 |
53 |
中國中煤能源集團(tuán)有限公司 |
54 |
中國煤炭科工集團(tuán)有限公司 |
55 |
機(jī)械科學(xué)研究總院集團(tuán)有限公司 |
56 |
中國中鋼集團(tuán)有限公司 |
57 |
中國鋼研科技集團(tuán)有限公司 |
58 |
中國化工集團(tuán)有限公司 |
59 |
中國化學(xué)工程集團(tuán)有限公司 |
60 |
中國鹽業(yè)有限公司 |
61 |
中國建材集團(tuán)有限公司 |
62 |
中國有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司 |
63 |
有研科技集團(tuán)有限公司 |
64 |
北京礦冶科技集團(tuán)有限公司 |
65 |
中國國際技術(shù)智力合作有限公司 |
66 |
中國建筑科學(xué)研究院有限公司 |
67 |
中國中車集團(tuán)有限公司 |
68 |
中國鐵路通信信號集團(tuán)有限公司 |
69 |
中國鐵路工程集團(tuán)有限公司 |
70 |
中國鐵道建筑有限公司 |
71 |
中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司 |
72 |
中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司 |
73 |
中國信息通信科技集團(tuán)有限公司(正在辦理工商注冊登記) |
74 |
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司 |
75 |
中國中絲集團(tuán)有限公司 |
76 |
中國林業(yè)集團(tuán)有限公司 |
77 |
中國醫(yī)藥集團(tuán)有限公司 |
78 |
中國保利集團(tuán)有限公司 |
79 |
中國建設(shè)科技有限公司 |
80 |
中國冶金地質(zhì)總局 |
81 |
中國煤炭地質(zhì)總局 |
82 |
新興際華集團(tuán)有限公司 |
83 |
中國民航信息集團(tuán)有限公司 |
84 |
中國航空油料集團(tuán)有限公司 |
85 |
中國航空器材集團(tuán)有限公司 |
86 |
中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司 |
87 |
中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司 |
88 |
中國黃金集團(tuán)有限公司 |
89 |
中國廣核集團(tuán)有限公司 |
90 |
中國華錄集團(tuán)有限公司 |
91 |
上海諾基亞貝爾股份有限公司 |
92 |
華僑城集團(tuán)有限公司 |
93 |
南光(集團(tuán))有限公司[中國南光集團(tuán)有限公司] |
94 |
中國西電集團(tuán)有限公司 |
95 |
中國鐵路物資集團(tuán)有限公司 |
96 |
中國國新控股有限責(zé)任公司 |
其中,前49家中央企業(yè)的董事長、黨委(黨組)書記、總經(jīng)理的人選由中央政治局常委會研究決定,這與一般副部長級干部的任免權(quán)限相同,因此被認(rèn)為相當(dāng)于副部級干部。
所以,前49戶在媒體報道中被稱為中管企業(yè),但是在中央發(fā)文中,一般稱為部分國有重要骨干企業(yè)。
但由于其任職年齡可以到63歲,又與一般副部級干部略有區(qū)別,僅僅比正部級65歲任職年齡差2歲。
49戶的副職領(lǐng)導(dǎo),以及非49戶的正職、副職領(lǐng)導(dǎo)均由國資委黨委研究決定,前者歸口在國資委企干一局,后者歸口在企干二局。
非49戶央企的法定代表人(多數(shù)是董事長)須報國務(wù)院黨組任前備案同意。
一般認(rèn)為,49戶副職出任非49戶正職可以理解為提拔。比如當(dāng)年神華副總經(jīng)理王安轉(zhuǎn)任非中煤總經(jīng)理,中石化副總經(jīng)理許開程任南光集團(tuán)董事長,中船工業(yè)總會計師周明春任中國航油董事長等等。
兩類副職之間,一般也是49戶副職高于非49副職。
二、金融類中央企業(yè)
主要為由財政部(或委托匯金公司)代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)的中央金融、保險、證券類企業(yè),計27戶。
表2 中管金融企業(yè)(27名)
序號 |
企業(yè)(集團(tuán))名稱 |
1 |
中國投資有限責(zé)任公司 |
2 |
國家開發(fā)銀行 |
3 |
中國進(jìn)出口銀行 |
4 |
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 |
5 |
中國工商銀行 |
6 |
中國農(nóng)業(yè)銀行 |
7 |
中國銀行 |
8 |
中國建設(shè)銀行 |
9 |
交通銀行 |
10 |
中國中信集團(tuán)公司 |
11 |
中國光大集團(tuán)總公司 |
12 |
中國人民保險集團(tuán)公司 |
13 |
中國人壽保險集團(tuán)公司 |
14 |
中國太平保險集團(tuán)公司 |
15 |
中國出口信用保險公司 |
16 |
中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司 |
17 |
中國華融資產(chǎn)管理公司 |
18 |
中國長城資產(chǎn)管理公司 |
19 |
中國東方資產(chǎn)管理公司 |
20 |
中國建銀投資有限責(zé)任公司 |
21 |
中國再保險(集團(tuán))股份有限公司 |
22 |
中國保險保障基金有限責(zé)任公司 |
23 |
中誠信托有限責(zé)任公司 |
24 |
中國中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司 |
25 |
中國銀河金融控股有限責(zé)任公司 |
26 |
中國科技證券有限責(zé)任公司 |
27 |
中國證券投資者保護(hù)基金有限責(zé)任公司 |
其中,前15戶企業(yè)正職、副職中央管理。其中,中投公司所屬的中央?yún)R金公司董事會、監(jiān)事會成員則由國務(wù)院任命,對國務(wù)院負(fù)責(zé)。
后12戶企業(yè)正副職由國務(wù)院對口的銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會等事業(yè)單位黨委管理。
三、其他部委管理的中央企業(yè)
主要為5戶由財政部代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)的企業(yè)。
表3其他部委管理的中央企業(yè)(5名)
序號 |
企業(yè)(集團(tuán))名稱 |
1 |
中國出版集團(tuán)公司 |
2 |
中國鐵路總公司 |
3 |
中國煙草總公司 |
4 |
中國郵政集團(tuán)公司 |
5 |
中國對外文化集團(tuán)公司 |
前4戶正職、副職均由中組部任命,最后一戶中國對外文化集團(tuán)公司正職、副職由文化部黨組任命。其中,曾任鐵道部長的鐵總公司董事長盛光祖的級別明確為正部級。
央企級別怎么看?
由于央企的行政級別并不明確,所以看文件、人才錄用、干部交流任職等政治方面的待遇,可以作為央企級別的一個參照物。
一、看文件待遇
中央召開的重要會議上,49+15+4戶央企可以享受單獨行文。
二、人才錄用、調(diào)干政策
128戶企業(yè)均在在人社部單列,人社部賦予其在人才錄用、調(diào)干等方面的獨立權(quán)限。特別是在調(diào)干和人才引進(jìn)上,使得中央企業(yè)具有部委一般的獨立權(quán)限。
比如在調(diào)干和落戶上,人社部“綠色通道”的范圍為“中國科學(xué)院和中國工程院院士、…….中央企業(yè)總部職能部門正副職以上領(lǐng)導(dǎo)人員、中央企業(yè)所屬二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員”,實際上給其中層為局級領(lǐng)導(dǎo)才有的待遇。也就是說,這類人調(diào)進(jìn)北京后,可直接落戶;
計劃內(nèi)選調(diào)人員的范圍是“機(jī)關(guān)、事業(yè)單位一般應(yīng)選調(diào)擔(dān)任副處級以上行政職務(wù)人員.....中央企業(yè)總部職能部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、中央企業(yè)所屬二級單位中層以上….”實際上又為其總部部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人賦予了處級待遇。
三、干部交流任職
張慶偉、袁家軍、譚作鈞、馬興瑞、張國清……現(xiàn)今政壇,不少令人矚目的明星皆由央企出身。
2009年12月中辦國辦聯(lián)合印發(fā)《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》,第四十九條明確:完善中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員交流制度。對需要重點培養(yǎng)和因工作需要、按照規(guī)定需要回避以及其他原因需要交流的,應(yīng)當(dāng)予以交流。交流可以在企業(yè)之間、行業(yè)之間、企業(yè)與黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位、人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體之間進(jìn)行。
2014年1月,新一屆領(lǐng)導(dǎo)人上臺后,修訂了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。首次提出“五湖四海、任人唯賢原則”,并位居“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t”之前,可見中央拓寬用人視野的決心和力度。
49+19戶正職與黨政系列副部長級交流互動頻頻,例子很多。甚至有的是與正部長級相互交流,比如正部級別的中國工程院副院長王玉普出任中石化董事長。
對于其他央企負(fù)責(zé)人,我們主要看國資委監(jiān)管企業(yè)的運作。一是國資委正廳局長去非49戶任正職包括國資委副秘書長郭建新任國藥集團(tuán)董事長,這是少數(shù)。二是國資委或其他部委正廳長去49戶任副職,這是多數(shù);三是國資委或其他部委廳局長去非49戶任副職,比如國家宗教局副局長齊曉飛作為中管正廳,國資委巡視辦原主任李春德,先后到非49戶中國鐵建任紀(jì)委書記,副職,這是少數(shù);四是國資委或其他部委副廳局長去非49戶任副職,這是多數(shù)。
此外,當(dāng)年還出現(xiàn)過正部長級干部包敘定到非49戶的中國國際工程咨詢公司任總經(jīng)理、黨組書記,這更是少數(shù)。
由此可見,非49戶央企負(fù)責(zé)人政治上應(yīng)該是略高于廳局長的。因為若是相同級別,應(yīng)該雙向交流。但國資委成立以來,從未出現(xiàn)央企負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)任廳局長的例子,倒是有央企中層去作廳局長的。
49戶央企中,不少家的內(nèi)部設(shè)置行政色彩還是體現(xiàn)得比較明顯的。比如二級部門為部,三級部門為處、室。負(fù)責(zé)綜合事務(wù)的機(jī)構(gòu)一般名為辦公廳。按照內(nèi)部人士的說法,二級部門負(fù)責(zé)人和二級公司主要負(fù)責(zé)人均為廳局級。
其中,軍工央企較為特殊。軍工央企多采取了俗稱“上下一邊粗”的級別設(shè)置,即集團(tuán)副總和集團(tuán)職能部門、二級院、三級所的主要負(fù)責(zé)人均為正廳局級。當(dāng)然,級別的相同并不會影響實際上的管理權(quán)限
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2017年03月29日,加入搜狐號
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