中國給水排水2021年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置 技術(shù)與應(yīng)用高級研討會(第十二屆)邀請函暨征稿啟事
 
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跨省傾倒污泥被追償江蘇泗陽:釋法說理促責任人達成賠償協(xié)議 來源:檢察日報

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2019-09-04  瀏覽次數(shù):108
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中國給水排水2021年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置 技術(shù)與應(yīng)用高級研討會(第十二屆)邀請函暨征稿啟事
 跨省傾倒污泥被追償
江蘇泗陽:釋法說理促責任人達成賠償協(xié)議
 
來源:檢察日報

 

本報訊(通訊員劉彥 馬愛麗)“印染污泥已全部處置完畢,非常感謝檢察院的傾力付出和幫助,讓問題得到圓滿解決。”近日,江蘇省泗陽縣檢察院支持縣環(huán)保局就非法傾倒該縣800余噸印染污泥一事與涉案人達成賠償磋商協(xié)議,看著手機上環(huán)保部門工作人員發(fā)來的消息,該院員額檢察官馬愛麗露出了欣慰的笑容。

2017年11月,周某甲將從與其簽訂污泥委托處置協(xié)議的浙江省內(nèi)12家紡織印染企業(yè)收集的844.735噸印染污泥,在沒有辦理固體廢物跨省轉(zhuǎn)移申請及批準手續(xù)的情況下,交由周某乙通過船只從浙江運往江蘇徐州某建材廠用作燒磚。該批污泥在運經(jīng)泗陽縣境內(nèi)時因徐州碼頭整治無法卸貨,周某乙遂聯(lián)系到劉某,協(xié)商以2.7萬元的價格交由劉某處置。劉某在明知上述污泥有刺鼻氣味的情況下,仍偷埋在泗陽縣內(nèi)自家宅基地上。后經(jīng)相關(guān)部門鑒定,本次環(huán)境損害費用達89萬余元。

今年3月29日,該案經(jīng)檢察機關(guān)提起公訴,法院以被告人周某乙、劉某犯污染環(huán)境罪,分別判處其有期徒刑一年零六個月和一年零三個月,各并處罰金。

雖然污泥的直接傾倒者已受到刑事法律的嚴懲,但污染問題并沒有實際解決。為保護縣域生態(tài)環(huán)境和公共利益,泗陽縣檢察院認真研究了侵權(quán)責任法中環(huán)境污染侵權(quán)的相關(guān)規(guī)定,認為此次環(huán)境損害應(yīng)由周某甲、周某乙、劉某與12家紡織印染企業(yè)承擔共同侵權(quán)責任,遂于近日協(xié)同縣環(huán)保局,赴浙江省與12家企業(yè)及周某甲等人對污染損害賠償事宜進行磋商。

據(jù)承辦檢察官介紹,磋商一開始,涉案的12家企業(yè)負責人情緒極為激動,認為企業(yè)將污泥以當時市場價格委托給周某甲處置,而周某甲委托的人擅自將廢物傾倒,并不是企業(yè)的過錯,應(yīng)由周某甲承擔賠償責任。

為了盡快將傾倒廢物處置完畢,避免污染和損失擴大,同時也為減少12家企業(yè)的訴累,承辦檢察官向12家涉案企業(yè)進行了耐心釋法說理,首先在污泥處置的方式上,企業(yè)與沒有處置資質(zhì)的周某甲的公司簽訂委托處置污泥協(xié)議,在流程上增加了廢物被非法處置的風險;其次在處置單位的選擇上,生產(chǎn)企業(yè)沒有進行事前實地勘查了解,在處置過程中也沒有對廢物處置進行跟蹤監(jiān)管,事后更沒有與處置單位進行對接核實,這些都客觀上導致了該次污染事件的發(fā)生。

最終,檢察機關(guān)根據(jù)責任劃分,認為應(yīng)由周某甲等人承擔污染的主要賠償責任,12家涉案企業(yè)按處置數(shù)量分擔剩余責任,并促成涉案當事人達成賠償磋商協(xié)議,該縣環(huán)保局、涉案企業(yè)負責人對此調(diào)解結(jié)果表示滿意。

 
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