來(lái)源：城建水業(yè)

城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)提質(zhì)增效

主要針對(duì)影響排水系統(tǒng)質(zhì)量和污染物減排效能低下的核心問(wèn)題，采取工程和非工程性治理措施：

——能收盡收污水，增污水收集水平之效；

——降低水體污染物量，增污水處理廠進(jìn)水污染物濃度提高之效，

——減少入污水處理廠清水量，增污染物去除負(fù)荷之效；

——減少管中污染物，增出流污染削減頻次之效（下雨不黑）；

——恢復(fù)水力條件，增排水能力恢復(fù)之效；

——支撐消除黑臭水體，增水環(huán)境質(zhì)量提升之效—關(guān)鍵與核心。

提質(zhì)增效的關(guān)鍵

第一，一定要記住——三個(gè)重要衡量要素：

——沒(méi)有污水直排（包括污水直接排入雨水收集口），是衡量黑臭水體整治工作考量正確性的重要要素；

——“清污分流”、趕外水重要性遠(yuǎn)高于雨污分流改造；污水處理廠進(jìn)水污染物濃度是否得到有效提高，是考量“提質(zhì)增效”工作的重要要素；讓雨水管道旱天沒(méi)有水是解決水體下雨就黑的前提！

——有一支與地方排水管道系統(tǒng)維護(hù)管理需要相適應(yīng)的運(yùn)維隊(duì)伍，經(jīng)常、有效地將管道污泥清出來(lái)，是衡量地方管理排水工作和黑臭水體整治工作是否持久有效的重要要素。

第二，一定要面對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)，出正確的實(shí)招解決問(wèn)題：

——在理論和規(guī)劃設(shè)計(jì)上的分流制與合流制，在實(shí)際中都是不存在的。

——實(shí)際排水體制是雨水、污水、河湖水、山溪（泉）水、地下水等多水合一，管道高水位，雨天沒(méi)有截流倍數(shù)；

——與河道、地下水、溝（暗）渠相互貫通的“排水制度”；

——不顧實(shí)際狀況，不查清問(wèn)題癥結(jié)所在談“分流制改造”、“初期雨水截流調(diào)蓄”，并將其作為黑臭水體治理的主要措施，都是瞎談、瞎治；

——最后還得靠“調(diào)水沖污”�？己恕�

第三，一定要弄清兩個(gè)基本概念：

1、雨污混接改造改哪里——在市政道路上，一般污水管標(biāo)高低于雨水管標(biāo)高，所以污水混接雨水是發(fā)生在源頭，而且小區(qū)和企事業(yè)單位內(nèi)部混接占混接水量的70%。所以混接改造的重點(diǎn)是源頭。

——市政道路混接點(diǎn)631個(gè)，占比4.59%；

——沿街商戶混接點(diǎn)3328個(gè)，占比24.22%；

——住宅小區(qū)混接點(diǎn)2175個(gè)，占比15.83%；

——企事業(yè)單位混接點(diǎn)6157個(gè)，占比44.82%；

——其他混接點(diǎn)1447個(gè)，占比10.53%。

2、為什么說(shuō)“初期雨水截流“是不對(duì)路的措施

——初期雨水有兩種定義，第一是最初5~25mm降雨；第二是最初5至15分鐘的降雨。

——初雨是”臟的”毋容置疑，但是截了所定義的“初期雨水”就行嗎？

請(qǐng)問(wèn)：這種地表，多少初雨可以洗干凈？

——現(xiàn)狀排水管道旱天都是滿管流，末端截流，截得是“初期雨水”嗎？？？

——現(xiàn)狀管道積泥沒(méi)有清干凈，調(diào)蓄池不就是“零存整取”嗎？代價(jià)不是太大了嗎？

上海市排水公司就“初期雨水”調(diào)蓄池截到的是什么水進(jìn)行了試驗(yàn)： 這幾個(gè)結(jié)論不是有趣，是“撥亂反正”？

天津?qū)崪y(cè)數(shù)據(jù)

——解決下雨就黑問(wèn)題，出流污染物的”捕獲”要達(dá)到80%。

——上海提出的分流制截獲5mm，合流制截獲11mm是沒(méi)有道理的。

——出流污染的截獲還要考慮雨水排水標(biāo)準(zhǔn)提高增加的出流污染物。

第四，一定要做實(shí)系統(tǒng)排查，這是“提質(zhì)增效”的前提：查清、查準(zhǔn)問(wèn)題是為了“對(duì)癥下藥”，特別是黑臭水體整治初期一定有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展排水管網(wǎng)問(wèn)題的排查；以發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵問(wèn)題、影響大的問(wèn)題為突破口，先重點(diǎn)，后全面。

——從有旱天出流污水的排水口查起，查清是什么排水口，查清旱天出流、雨天出流水量與水質(zhì)；

——從城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水COD濃度低于260mg/L的污水系統(tǒng)查起，查清污水處理廠進(jìn)水管道有無(wú)外水入滲、清污不分；

——從淹沒(méi)在水下的排水口、截流管、旱天高水位、滿管流的排水管道查起，查清有無(wú)倒灌、有無(wú)外水入滲和清污不分；

——從表面骯臟的雨水口查起，查清道路雨水收集口是否在收集路邊餐飲、大排檔、垃圾站（桶）、洗車(chē)等污水；

——從旱天“黑水潺潺”的山溪（泉）水的溝（暗）渠查起，查清是否有污水接入，查清這種溝渠的末端是否截流接入了城鎮(zhèn)排水管道系統(tǒng)；

——從雨天出流污染嚴(yán)重的排水口查起，查清管道是否存在積泥、清通養(yǎng)護(hù)工作是否到位；

——從居住小區(qū)查起，查清雨污混接情況。

特別提醒：委托單位一定不要被厚厚的假檢測(cè)報(bào)告，模型預(yù)測(cè)給糊弄了，與排水系統(tǒng)真實(shí)情況不符的模型算不了排水系統(tǒng)問(wèn)題的“命”，摸不了排水系統(tǒng)“脈”；

——排水系統(tǒng)排查是需要裝備和技術(shù)的，是有標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程可遵循的，排查中還需要做好安全保障工作，所以排查一定要由真正的專(zhuān)業(yè)公司來(lái)承擔(dān)；

——排水管道排查的不僅是排水管道缺陷，而是整個(gè)系統(tǒng)存在的問(wèn)題；專(zhuān)業(yè)公司不但要查問(wèn)題，還要給出整改方案建議；承擔(dān)排查的專(zhuān)業(yè)公司一定要有責(zé)任心，更要用良心做事；

——排查更是系統(tǒng)性、周期性的工作，所以在發(fā)現(xiàn)和整治上述重點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題后，久久為功，定期做好排水系統(tǒng)排查是排水系統(tǒng)維護(hù)管理的重要工作內(nèi)容。

第五，一定要把住“提質(zhì)增效”的質(zhì)量關(guān)：提質(zhì)增效就是針對(duì)現(xiàn)有排水管道系統(tǒng)質(zhì)量不高、管理不善引發(fā)的一系列問(wèn)題，需采取有效措施進(jìn)行治理。

——要委托有責(zé)任心，用良心來(lái)做事的單位做檢測(cè)，就是為了避免作假，調(diào)查作假了就什么質(zhì)量也沒(méi)有了。

——要讓設(shè)計(jì)者真正敢對(duì)提質(zhì)增效、黑臭水體整治方案拍三下胸脯做保證：一是有真實(shí)的排水系統(tǒng)排查資料作為依據(jù)；二是結(jié)合問(wèn)題排查，真正進(jìn)行了有針對(duì)性的原因分析，并根據(jù)問(wèn)題的影響程度提出了相應(yīng)的措施；三是敢說(shuō)這些措施是可實(shí)施的、是能夠落地的和一定有效果的。

——一定要杜絕為追求設(shè)計(jì)效益，過(guò)度采用投資大、技術(shù)復(fù)雜、效益低的對(duì)策措施的行為。

——措施再“先進(jìn)”、再龐大，不切合實(shí)際，不對(duì)路子，甚至無(wú)法實(shí)施，落不了地就是最大的沒(méi)有質(zhì)量。

——有關(guān)部門(mén)一定要把好工程質(zhì)量關(guān)，一定不能采用低價(jià)中標(biāo)的方法選擇施工企業(yè)；施工單位買(mǎi)管材，更不是好辦法。

——管道非開(kāi)挖修復(fù)，其材料厚度必須是根據(jù)檢測(cè)結(jié)果、問(wèn)題評(píng)判、修復(fù)后與原有管道結(jié)構(gòu)的關(guān)系、使用壽命等綜合計(jì)算確定的。為了便宜，投標(biāo)人可能就在厚度上做文章了。其結(jié)果導(dǎo)致：本來(lái)修復(fù)后還能夠再用30年的管道，用不了幾年就要重新再修，或者更換了。

——特別需要強(qiáng)調(diào)的是：一定要全過(guò)程把住新建管道質(zhì)量關(guān)，必須按照“管材質(zhì)量要牢靠、管道基礎(chǔ)要托底、管道接口要嚴(yán)密、溝槽回填要密實(shí)、嚴(yán)密性檢測(cè)要保證、質(zhì)量驗(yàn)收要到位”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行涉及管材、施工和驗(yàn)收的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

——如果提質(zhì)增效工作的質(zhì)量都不高、不嚴(yán)，就失去了提質(zhì)增效的意義，那就可能出現(xiàn)提質(zhì)工作年年做，黑臭問(wèn)題還是年年有；黑臭水體整治年年治，該黑還是照樣黑。

考察德國(guó)一污水管道工地：

1、采用d400陶土管（3米節(jié)，每節(jié)約300歐元），注意插口橡膠圈是出廠前已被固定在上面了。

2、與用戶接口是直接鏈接的，德國(guó)允許直接連接；在現(xiàn)場(chǎng)用專(zhuān)門(mén)工具在管上開(kāi)洞，并用專(zhuān)門(mén)連接件做好密封。

3、敷設(shè)好若干長(zhǎng)度后采用“氣密法”進(jìn)行嚴(yán)密性檢查，合格則開(kāi)始回填。

4、回填采用“液態(tài)回填材料”；不需振動(dòng)搗實(shí)，就可達(dá)到回填要求；沒(méi)有塵土、不要黃沙、沒(méi)有噪音、原土利用、基礎(chǔ)與管一體，且溝槽可很窄。

5、支座上有一用軟木“填塞”的縫，這就是用于管道安裝時(shí)高程誤差的調(diào)節(jié)。

6、為了防止地下水把木支座泡脹，影響管道高程，在使用前必須先把支座泡24小時(shí)。

7、綜合造價(jià)800歐元/米。

——我國(guó)同口徑鋼筋混凝土管和鑄鐵管（敷土2.5m）單位投資2500元/m和2850元/m。

第六，一定要有強(qiáng)有力的管理隊(duì)伍和管理制度：

——要用排水許可這一“利器”，強(qiáng)化居民、企事業(yè)單位和個(gè)人排水與市政排水的接駁、建筑施工排水等管理；

——要解決好排水管道“沒(méi)人管、管不好、管不了、不愿管”的問(wèn)題，強(qiáng)化規(guī)范做好排水系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)；

——要積極統(tǒng)籌考慮“廠網(wǎng)一體”或“廠網(wǎng)河/湖一體”的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管下的責(zé)權(quán)利統(tǒng)一、污水處理系統(tǒng)績(jī)效考核統(tǒng)一、水環(huán)境治理效益最大化；

——管理是確保排水系統(tǒng)有效發(fā)揮作用的重要保障，也是“提質(zhì)增效”的重要工作，各地一定要做到“有管理隊(duì)伍、有管理平臺(tái)、有長(zhǎng)效機(jī)制”。

——污水管濃度低，不付管道養(yǎng)護(hù)費(fèi)；雨水管旱天有水不付管道養(yǎng)護(hù)費(fèi)。

有效管理和適應(yīng)的管理機(jī)制是“長(zhǎng)制久清“的最終保證�。。�

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