支撐我國(guó)水環(huán)境管理模式轉(zhuǎn)型
提升我國(guó)水環(huán)境管理水平
鄱陽湖水生態(tài)調(diào)查
最佳可行性技術(shù)（BAT)編制現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集
污泥產(chǎn)品沙化地改良工程示范現(xiàn)場(chǎng)勘察
水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)珠江廣州段采樣
隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善的重視，構(gòu)建面向精準(zhǔn)化、信息化的環(huán)境管理技術(shù)體系就成為了當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前我國(guó)亟待構(gòu)建面向以水生態(tài)健康、排污許可、流域一體化為核心的現(xiàn)代水環(huán)境管理技術(shù)體系，支撐我國(guó)水環(huán)境管理模式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
水專項(xiàng)“十三五”項(xiàng)目中流域水質(zhì)目標(biāo)管理技術(shù)體系集成研究項(xiàng)目（2017ZX07301）根據(jù)國(guó)家“水十條”實(shí)施對(duì)環(huán)境管理的科技需求，通過技術(shù)評(píng)估、驗(yàn)證和綜合集成，構(gòu)建以流域水生態(tài)功能分區(qū)、環(huán)境基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、排污許可管理、污染防治可行技術(shù)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理等為核心的流域水質(zhì)目標(biāo)管理技術(shù)體系，制訂并發(fā)布一系列的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和指南等，提升國(guó)家水環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平。
我國(guó)水環(huán)境管理體系亟待提升
與美國(guó)和歐盟以水生態(tài)系統(tǒng)為核心的水環(huán)境管理模式相比，我國(guó)的水環(huán)境管理存在顯著的差距，管理模式不是以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心建立，沒有形成“水生態(tài)健康-水環(huán)境質(zhì)量-污染排放控制-流域水土綜合調(diào)控”相銜接的技術(shù)體系，污染控制與水環(huán)境質(zhì)量的響應(yīng)關(guān)系尚未建立，造成我國(guó)水環(huán)境管理的粗放性和滯后性。
流域水質(zhì)目標(biāo)管理技術(shù)體系集成研究項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“集成研究項(xiàng)目”）圍繞“以水生態(tài)功能區(qū)為基礎(chǔ)，以排污許可管理為手段，以水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理為保障”這一核心研究主線，在系統(tǒng)總結(jié)“十一五”以來技術(shù)成果的基礎(chǔ)上，以太湖流域、鄱陽湖流域?yàn)橹饕芯繀^(qū)域，開展技術(shù)評(píng)估、驗(yàn)證和集成，開展技術(shù)先進(jìn)性、適用條件和成熟度等分析，對(duì)技術(shù)鏈進(jìn)行銜接和融合，構(gòu)建流域水質(zhì)目標(biāo)管理技術(shù)集成系統(tǒng)，并在典型流域?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)化應(yīng)用驗(yàn)證。
建立水生態(tài)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提出空間優(yōu)化管控方法，集成流域水生態(tài)功能分區(qū)管理技術(shù)
通過規(guī)范化技術(shù)評(píng)估與集成，形成了涵蓋水生態(tài)功能分區(qū)、健康評(píng)價(jià)、目標(biāo)制定、空間管控和承載力調(diào)控的流域水生態(tài)功能分區(qū)管理成套技術(shù)體系，支撐我國(guó)水環(huán)境管理由水質(zhì)管理向水生態(tài)管理轉(zhuǎn)變。
在全國(guó)層面，研究建立全國(guó)水生態(tài)功能分區(qū)方案和水生態(tài)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展和完善了全國(guó)水生態(tài)功能分區(qū)體系，構(gòu)建了全國(guó)水生態(tài)功能8級(jí)體系；在全國(guó)33個(gè)水生態(tài)功能二級(jí)區(qū)的基礎(chǔ)上，聚合成14個(gè)區(qū)，作為我國(guó)水生態(tài)健康評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定的單元，分區(qū)制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；開展了水專項(xiàng)重點(diǎn)流域水生態(tài)調(diào)查和全國(guó)歷史數(shù)據(jù)的收集，構(gòu)建了涵蓋基礎(chǔ)地理信息、水質(zhì)、水生生物等數(shù)據(jù)的全國(guó)水生態(tài)功能分區(qū)數(shù)據(jù)管理與共享系統(tǒng)。
在典型區(qū)層面，開展水生態(tài)保護(hù)目標(biāo)制定、空間管控和承載力調(diào)控三大關(guān)鍵管理技術(shù)研發(fā)及業(yè)務(wù)化管理應(yīng)用。面向不同功能區(qū)水生態(tài)管理目標(biāo)構(gòu)建、空間優(yōu)化和綜合調(diào)控的科技需求，開展了水生態(tài)保護(hù)目標(biāo)制定、土地利用空間管控和承載力優(yōu)化調(diào)控關(guān)鍵技術(shù)突破，實(shí)現(xiàn)典型功能區(qū)應(yīng)用驗(yàn)證，支撐水生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)化管理，建立功能區(qū)水生態(tài)管控技術(shù)體系。在保護(hù)目標(biāo)制定方面，提出了以水生態(tài)“質(zhì)量診斷-保護(hù)目標(biāo)預(yù)設(shè)-可達(dá)性評(píng)估-目標(biāo)確定”為主線的保護(hù)目標(biāo)制定技術(shù)方法；在土地利用空間優(yōu)化方面，提出了針對(duì)土地利用“結(jié)構(gòu)-格局-過程”一體化的空間優(yōu)化管控技術(shù)和模型方法；在承載力調(diào)控方面，提出了以“指標(biāo)篩選-路徑措施確定-潛力評(píng)估-目標(biāo)制定-優(yōu)化調(diào)控-方案制定”為主線的功能區(qū)水生態(tài)承載力綜合調(diào)控技術(shù)及模型方法。
集成研究項(xiàng)目提出全國(guó)水生態(tài)功能分區(qū)體系，形成了全國(guó)水生態(tài)功能分區(qū)方案，為我國(guó)水環(huán)境管理由水質(zhì)管理向水生態(tài)管理轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。
在太湖（常州）功能區(qū)進(jìn)行應(yīng)用驗(yàn)證，集成研究項(xiàng)目構(gòu)建了集“水生態(tài)健康評(píng)價(jià)-生態(tài)空間管控-承載力評(píng)估-綜合管理決策”四大功能于一體的典型功能區(qū)（常州）數(shù)字化管理業(yè)務(wù)化平臺(tái)，于2019年12月啟動(dòng)上線并交付常州市管理部門。在鄱陽湖（江西）典型功能區(qū)，采用流域數(shù)值模擬技術(shù)完成了鄱陽湖流域九大類污染源時(shí)空貢獻(xiàn)解析，形成《鄱陽湖流域水污染源（磷）核算與解析報(bào)告》，為分區(qū)管理技術(shù)應(yīng)用驗(yàn)證和鄱陽湖流域總磷污染防控工作提供重要參考。
構(gòu)建水環(huán)境質(zhì)量基準(zhǔn)制定方案，建立基準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)公共網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，集成流域水環(huán)境基準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)制定方法技術(shù)
“流域水環(huán)境基準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)制定方法技術(shù)集成”基于我國(guó)流域水環(huán)境特征和人群暴露參數(shù)，構(gòu)建了流域水環(huán)境基準(zhǔn)“制定-校驗(yàn)-轉(zhuǎn)化”方法框架體系，框架性提出了我國(guó)特色的保護(hù)流域水生生物、水生態(tài)系統(tǒng)完整性、底泥沉積物及人體健康等四類水環(huán)境基準(zhǔn)技術(shù)方法，為建立完善我國(guó)流域水質(zhì)基準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)體系提供了技術(shù)支持。
針對(duì)我國(guó)環(huán)境管理對(duì)本土水環(huán)境基準(zhǔn)的重大需求，研究構(gòu)建了“國(guó)家-流域-區(qū)域”三級(jí)水環(huán)境質(zhì)量基準(zhǔn)制定方案，在國(guó)家、流域和水生態(tài)功能區(qū)三個(gè)層面上提出水環(huán)境基準(zhǔn)制定和實(shí)施的技術(shù)路線和具體方法，涵蓋了水環(huán)境基準(zhǔn)閾值最少生物物種需求（MTDR）“三門六科”等成套關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)水環(huán)境基準(zhǔn)應(yīng)用于水環(huán)境管理實(shí)踐。課題篩選確定了我國(guó)流域水環(huán)境基準(zhǔn)優(yōu)控污染物名單（13類93項(xiàng)）與本土基準(zhǔn)受試生物名單（10類55種），確定了適用于我國(guó)流域的水環(huán)境基準(zhǔn)本土關(guān)鍵參數(shù)，研發(fā)了適合我國(guó)實(shí)際的重金屬、常規(guī)污染物、有毒有機(jī)物等國(guó)家、流域、區(qū)域水環(huán)境基準(zhǔn)閾值4類30余項(xiàng)，為促進(jìn)我國(guó)水環(huán)境基準(zhǔn)制定技術(shù)的跨越式發(fā)展提供技術(shù)支持。
針對(duì)我國(guó)水環(huán)境基準(zhǔn)研究基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)行環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本都是參照國(guó)外基準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)制定的現(xiàn)狀，研究提出適合我國(guó)的水質(zhì)基準(zhǔn)向水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的原理、途徑和技術(shù)方法，初步提出國(guó)家、流域、區(qū)域性典型水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)推薦值12項(xiàng)，為我國(guó)水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制修訂提供科學(xué)支撐。
課題研究建立了我國(guó)流域水環(huán)境基準(zhǔn)研發(fā)試驗(yàn)技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)本土基準(zhǔn)受試生物的實(shí)驗(yàn)室馴養(yǎng)與基準(zhǔn)閾值的研發(fā)測(cè)試試驗(yàn)，研究提出我國(guó)典型基準(zhǔn)受試物種的馴養(yǎng)與測(cè)試規(guī)范8項(xiàng)，促進(jìn)了我國(guó)本土水質(zhì)基準(zhǔn)毒性數(shù)據(jù)產(chǎn)出的科學(xué)規(guī)范化。構(gòu)建了具有流域水生態(tài)及污染物特征因子查詢等功能的水環(huán)境基準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)公共網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。相關(guān)成果共獲授權(quán)發(fā)明專利8項(xiàng)及軟件著作權(quán)6項(xiàng)，系統(tǒng)提升了我國(guó)流域水環(huán)境基準(zhǔn)的研發(fā)技術(shù)水平。
形成七大類核心技術(shù)，解決關(guān)鍵技術(shù)問題，集成流域控制單元水質(zhì)目標(biāo)管理技術(shù)
在流域控制單元集成方面，集成研究項(xiàng)目構(gòu)建了以水環(huán)境問題診斷、水質(zhì)目標(biāo)確定、污染負(fù)荷估算、污染源-水質(zhì)響應(yīng)關(guān)系分析、容量總量分配、排污許可管理、治理績(jī)效評(píng)估為核心的流域控制單元水質(zhì)目標(biāo)管理技術(shù)體系。整裝成套技術(shù)由七大類核心技術(shù)、16項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)以及41個(gè)支撐技術(shù)構(gòu)成。梳理“十一五”以來在流域控制單元水質(zhì)目標(biāo)管理方面形成的相關(guān)技術(shù)規(guī)范共19項(xiàng)，其中《流域水環(huán)境容量計(jì)算設(shè)計(jì)條件與參數(shù)選取技術(shù)規(guī)范》和《流域水環(huán)境容量適用模型選擇技術(shù)規(guī)范》兩項(xiàng)已完成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（HJ）送審稿。
針對(duì)新時(shí)期國(guó)家流域水環(huán)境質(zhì)量管理需求，實(shí)現(xiàn)了基于水質(zhì)目標(biāo)的流域容量總量分配與固定污染源許可管理之間的銜接和關(guān)鍵技術(shù)問題解決。在排放許可證管理方面，集成研究項(xiàng)目完成太湖（江蘇）流域和遼河（遼寧）流域70%控制單元的水環(huán)境容量核定；完成了太湖（江蘇）流域無錫市、宜興市和常州市控制單元1024個(gè)重點(diǎn)污染源主要水污染物初始許可量進(jìn)行分配，并發(fā)放排污許可證467張；完成了遼河流域鐵嶺市38個(gè)控制單元排污許可限值方案，發(fā)放排污許可證94張，為推動(dòng)我國(guó)構(gòu)建基于水質(zhì)目標(biāo)的排污許可管理制度提供了有力的實(shí)踐借鑒。
防治重點(diǎn)行業(yè)污染，篩選84項(xiàng)最佳可行技術(shù)，進(jìn)行重點(diǎn)行業(yè)最佳可行技術(shù)評(píng)估驗(yàn)證與集成
重點(diǎn)行業(yè)污染防治最佳可行技術(shù)（BAT）重點(diǎn)解決與排污許可制銜接和全面融合的問題，確立了“頂層設(shè)計(jì)-評(píng)估-驗(yàn)證-集成”的工作主線，形成了污染防治可行技術(shù)指南編制導(dǎo)則及相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)污染防治可行技術(shù)指南標(biāo)準(zhǔn)簇，支撐“水十條”重點(diǎn)行業(yè)最佳可行技術(shù)指南制修訂和排污許可制的順利實(shí)施，滿足國(guó)家基于水質(zhì)的排污許可管理實(shí)施的科技需求。提出了重點(diǎn)行業(yè)污染防治BAT評(píng)估、驗(yàn)證與集成方法和技術(shù)體系，我國(guó)成為繼歐盟之后第二個(gè)系統(tǒng)建立最佳可行技術(shù)體系的國(guó)家。
順應(yīng)新時(shí)代環(huán)境管理要求，課題建立了水污染防治最佳可行技術(shù)評(píng)估指標(biāo)體系，開發(fā)了重點(diǎn)行業(yè)水污染防治最佳可行技術(shù)評(píng)估及其支撐排污許可制實(shí)施整裝成套技術(shù)1套。“十一五”以來，完成了化工、輕工、紡織、制藥、冶金等行業(yè)425項(xiàng)技術(shù)評(píng)估和53項(xiàng)技術(shù)驗(yàn)證，篩選開發(fā)了84項(xiàng)污染防治最佳可行技術(shù)，打通BAT從評(píng)估、驗(yàn)證、業(yè)務(wù)化推廣到集成的管理創(chuàng)新鏈條。
集成研究項(xiàng)目形成了污染防治可行技術(shù)指南編制導(dǎo)則及相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)污染防治可行技術(shù)指南標(biāo)準(zhǔn)簇,支撐“水十條”重點(diǎn)行業(yè)最佳可行技術(shù)指南制修訂和排污許可制的順利實(shí)施。“十一五”至今，發(fā)布了28項(xiàng)相關(guān)行業(yè)的最佳可行技術(shù)指南。從排污許可制全面實(shí)施以來，課題發(fā)布了“污染防治可行技術(shù)指南編制導(dǎo)則（HJ 2300-2018）”，制修訂了農(nóng)藥、印染、制藥、氮肥、皮革等多個(gè)行業(yè)的污染防治可行技術(shù)指南，致力于支撐重點(diǎn)行業(yè)排污許可證順利發(fā)放和生態(tài)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
集成研究項(xiàng)目建立了鋼鐵、造紙、紡織3個(gè)行業(yè)虛擬最佳可行技術(shù)評(píng)估平臺(tái)，“十三五”期間拓展應(yīng)用到電鍍、焦化、制革和農(nóng)藥等行業(yè)。在造紙、電鍍和焦化等行業(yè)開展了最佳可行技術(shù)支撐排污許可制業(yè)務(wù)示范工作。根據(jù)示范，課題建議行業(yè)污染防治可行技術(shù)指南應(yīng)對(duì)不同污染防治設(shè)施提出主要參數(shù)控制范圍要求、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理要求，為排污許可制貫徹落實(shí)提供了決策支撐。成果為全面支撐國(guó)家水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)用奠定重要基礎(chǔ)。
建立風(fēng)險(xiǎn)管理成套技術(shù)體系，管控流域水生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，開展流域水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)集成
在流域水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)方面，系統(tǒng)集成了水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警的關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用成果，建立成套水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)體系，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)管控、損害鑒定評(píng)估5項(xiàng)核心技術(shù)和25項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，產(chǎn)出《流域水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)集成報(bào)告》和《流域水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理技術(shù)手冊(cè)》。編制立項(xiàng)《水生態(tài)化學(xué)污染物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)指南總綱》等5項(xiàng)技術(shù)指南，其中1項(xiàng)技術(shù)指南進(jìn)入生態(tài)環(huán)境部HJ技術(shù)指南征求意見階段。
流域水環(huán)境復(fù)合污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。綜合有害結(jié)局路徑分析，篩選區(qū)域特異性毒性終點(diǎn)，建立基于生物可利用性的毒性鑒別與評(píng)價(jià)（TIE）與效應(yīng)導(dǎo)向分析（EDA）聯(lián)用方法，研發(fā)成套支撐技術(shù)裝備，在太湖流域（常州）開展技術(shù)應(yīng)用，識(shí)別復(fù)合污染區(qū)域水環(huán)境關(guān)鍵致毒物。同時(shí)編制立項(xiàng)了《水環(huán)境復(fù)合污染生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)指南》。
流域重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控。選擇太湖流域（常州）印刷電路板和紡織印染等具有代表性的行業(yè)，從各行業(yè)主流工藝出發(fā)，建立了我國(guó)重點(diǎn)行業(yè)水環(huán)境特征污染物和優(yōu)控污染物篩選技術(shù)方法，提出了太湖流域印刷電路板行業(yè)包括重金屬、氯代烴、苯系物、脂類、醇類在內(nèi)的15類173種化學(xué)物質(zhì)的特征污染物清單和8類32種化學(xué)物質(zhì)的優(yōu)控污染物清單，提交地表水環(huán)境化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和人群暴露評(píng)估技術(shù)指南。同時(shí)，建立水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，為不同功能區(qū)重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理提供技術(shù)支持。
流域水生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估。建立地表水與沉積物損害鑒定評(píng)估成套技術(shù)并編制立項(xiàng)相關(guān)技術(shù)指南，完善流域突發(fā)事故應(yīng)急和預(yù)案編制技術(shù)體系，選擇太湖流域（常州）為典型區(qū)域，開展區(qū)域突發(fā)水環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別了區(qū)域突發(fā)水環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、典型事件情景及可能的影響區(qū)域，編制了太湖流域（常州）突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
搭建水質(zhì)目標(biāo)管理業(yè)務(wù)化平臺(tái)，形成水質(zhì)目標(biāo)管理集成技術(shù)體系，構(gòu)建流域水質(zhì)目標(biāo)管理技術(shù)集成系統(tǒng)
在甄選適應(yīng)區(qū)域特征的水質(zhì)目標(biāo)管理技術(shù)和其他適用性技術(shù)的基礎(chǔ)上，集成研究項(xiàng)目形成由水生態(tài)功能分區(qū)、水環(huán)境基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)技術(shù)的技術(shù)組合與成套化模式配置；應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息化技術(shù)，構(gòu)建集“流域水生態(tài)功能分區(qū)－水環(huán)境基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)－容量總量（排污許可）管理－最佳可行技術(shù)－風(fēng)險(xiǎn)管理”為一體的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶（長(zhǎng)江流域）水質(zhì)目標(biāo)管理業(yè)務(wù)化平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶（長(zhǎng)江流域）水環(huán)境形勢(shì)研判及一體化風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控提供技術(shù)支撐。
甄選了適應(yīng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶（長(zhǎng)江流域）水環(huán)境特征的水質(zhì)目標(biāo)管理技術(shù)和其他適用性技術(shù)，滿足長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶（長(zhǎng)江流域）差異性水環(huán)境管理的需求；完成“流域水生態(tài)功能分區(qū)－水環(huán)境基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)－容量總量（排污許可）管理－最佳可行技術(shù)－風(fēng)險(xiǎn)管理”的水質(zhì)目標(biāo)管理技術(shù)集成；改變目前單一水質(zhì)目標(biāo)管理技術(shù)研發(fā)應(yīng)用以及部分集成與局部應(yīng)用為主的格局，提升技術(shù)整合能力，形成有機(jī)一體的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶（長(zhǎng)江流域）水質(zhì)目標(biāo)管理集成技術(shù)體系。
構(gòu)建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶（長(zhǎng)江流域）水質(zhì)目標(biāo)管理技術(shù)平臺(tái)，平臺(tái)總體功能為全景式水質(zhì)達(dá)標(biāo)形勢(shì)研判和一體化風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控，在水生態(tài)功能分區(qū)動(dòng)態(tài)管理等方面實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)化運(yùn)行。平臺(tái)管理應(yīng)用范圍：從分區(qū)角度來看，包括長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶9省2市/57駐點(diǎn)城市的3級(jí)水生態(tài)功能分區(qū)，重點(diǎn)區(qū)域擴(kuò)展至4級(jí)；從水系角度來看，包括長(zhǎng)江流域干流（上、中、下游）、一級(jí)支流（105條）、重點(diǎn)湖庫(kù)（洞庭湖、鄱陽湖、巢湖、太湖、滇池、丹江口、洱海等）；從水質(zhì)斷面角度來看，包括國(guó)控水質(zhì)斷面、跨省界水質(zhì)監(jiān)控?cái)嗝�、重點(diǎn)飲用水水源地取水口斷面（干流、一級(jí)支流國(guó)控?cái)嗝婀?84個(gè)，其中跨省界斷面30個(gè)）；從污染源角度來看，包括國(guó)控重點(diǎn)工業(yè)污染源、典型區(qū)農(nóng)業(yè)源、駐點(diǎn)城市生活污染源、航運(yùn)污染等。平臺(tái)是基于云服務(wù)、云計(jì)算技術(shù)的水質(zhì)目標(biāo)管理平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶（長(zhǎng)江流域）水生態(tài)分區(qū)動(dòng)態(tài)管理、水質(zhì)模型與軟件應(yīng)用、流域風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控決策支持等在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶（長(zhǎng)江流域）典型片區(qū)的水質(zhì)目標(biāo)管理技術(shù)集成和應(yīng)用服務(wù)。
集成流域水環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策工具包，構(gòu)建3個(gè)技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)流域水環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策創(chuàng)新與系統(tǒng)集成
集成研究項(xiàng)目構(gòu)建了包括定位與目標(biāo)、診斷與評(píng)估、框架與選擇、設(shè)計(jì)與實(shí)施、方法與工具等功能的水環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策工具包框架，完成了“十一五”以來的水環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策梳理與體系集成，形成流域水環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策工具包四級(jí)技術(shù)體系，整理形成了“水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)導(dǎo)向的流域水環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系集成”成套技術(shù)。形成基于全成本要素、統(tǒng)籌處理工藝和排放標(biāo)準(zhǔn)的城市污水處理設(shè)施成本核算方法等關(guān)鍵技術(shù)。集成編制了水環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施的費(fèi)用效益分析指南、污泥林地利用與土地改良工程化應(yīng)用技術(shù)指南等5項(xiàng)技術(shù)指南。
構(gòu)建了跨省界流域生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償技術(shù)平臺(tái)、水生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)核算技術(shù)平臺(tái)、污泥土地利用全流程監(jiān)管平臺(tái)框架3個(gè)平臺(tái)。其中，跨省界流域生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償技術(shù)平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)五大功能：一是可錄入、導(dǎo)入、修改、儲(chǔ)存數(shù)據(jù)；二是可分為國(guó)家與地方政府的權(quán)責(zé)界定、同級(jí)政府權(quán)責(zé)界定兩個(gè)模塊分別完成縱向、橫向補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核算；三是可按需求選擇分步驟獨(dú)立運(yùn)算及顯示運(yùn)算結(jié)果；四是可實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償結(jié)果的空間、圖表等多方案展示；五是可實(shí)現(xiàn)不同時(shí)間、不同方案的多維度比較分析。平臺(tái)可針對(duì)全國(guó)或指定區(qū)域范圍運(yùn)行，可為各級(jí)政府在流域生態(tài)補(bǔ)償領(lǐng)域的決策提供政策工具，實(shí)現(xiàn)污泥產(chǎn)品生產(chǎn)單位、運(yùn)輸單位、消納單位、監(jiān)理單位和政府主管單位等共同參與的污泥產(chǎn)品土地利用全流程監(jiān)管。
項(xiàng)目建成污泥產(chǎn)品林地利用示范工程、污泥產(chǎn)品沙化地改良示范工程兩個(gè)示范工程，并穩(wěn)定運(yùn)行。污泥產(chǎn)品林地利用示范工程示范區(qū)位于北京市大興區(qū)北臧村鎮(zhèn)趙家場(chǎng)村，示范面積10公頃；污泥產(chǎn)品沙化地改良示范工程示范區(qū)位于河北省張家口市尚義縣大蘇計(jì)鄉(xiāng)，示范面積10公頃。兩個(gè)項(xiàng)目均于2019年7月完成了示范區(qū)的建設(shè)并開展后續(xù)的監(jiān)測(cè)工作，截至2020年1月已完成6個(gè)月的監(jiān)測(cè)任務(wù)。
生態(tài)補(bǔ)償研究成果支撐了生態(tài)環(huán)境部綜合司流域生態(tài)補(bǔ)償評(píng)估、長(zhǎng)江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)、黃河流域生態(tài)補(bǔ)償方案建議等工作，為財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部正在研究編制的《推進(jìn)橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹笇?dǎo)意見》直接提供管理技術(shù)支撐，向生態(tài)環(huán)境部呈報(bào)《水專項(xiàng)關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼呓ㄗh》，得到生態(tài)環(huán)境部領(lǐng)導(dǎo)的批示；向水利部呈報(bào)《關(guān)于促進(jìn)再生水利用的水價(jià)綜合改革探討》，為水利部和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門開展水價(jià)和再生水價(jià)格改革、健全再生水價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制等提供了重要支撐參考。
