借助“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)的政策東風(fēng)，包頭市推動實(shí)施了80個試點(diǎn)項(xiàng)目，總投資達(dá)到171億。截至2020年年底，試點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展良好，其中已完工項(xiàng)目52個，在建項(xiàng)目28個。項(xiàng)目全部建成后，包頭市固體廢物綜合利用及處理處置能力將增加近千萬噸。

目前，包頭市“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)方案確定的48項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)均已全面推開，52項(xiàng)指標(biāo)中有48項(xiàng)已提前完成或基本達(dá)到目標(biāo)要求，其余4項(xiàng)指標(biāo)正在全力推進(jìn)當(dāng)中。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

推動固體廢物源頭減量

調(diào)整工業(yè)布局方面，包頭市出臺相關(guān)措施，加大土地、財政、金融等方面的優(yōu)惠政策，推動主城區(qū)高污染企業(yè)搬遷改造。

工業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，以新型冶金產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，全力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、增鏈，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條。其中鋁精深加工產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加速集聚態(tài)勢，中氫能源新材料產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，包鋁公司新建2萬噸高純鋁等一批高附加值項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。全市有11項(xiàng)產(chǎn)品被認(rèn)定為重大技術(shù)裝備首臺套，3項(xiàng)零部件被認(rèn)定為關(guān)鍵零部件首批次。

綠色制造體系建設(shè)方面，以鋼鐵、有色、稀土、電解鋁、化工等行業(yè)為重點(diǎn)，將園區(qū)循環(huán)化改造、綠色園區(qū)創(chuàng)建指標(biāo)納入考核體系，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。目前，稀土高新區(qū)等5個工業(yè)園區(qū)已完成循環(huán)化改造，累計(jì)建成綠色園區(qū)3個、綠色工廠15家、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品14個。

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)方面，加快部署太陽能、風(fēng)能等新能源利用項(xiàng)目，截至2020年底，全市新能源裝機(jī)容量已達(dá)到613.82萬千瓦，占全市并網(wǎng)裝機(jī)容量的37%。2021年，我市還將推動達(dá)茂旗首期160萬千瓦平價風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

提高大宗工業(yè)固廢綜合利用率

政策引導(dǎo)方面，研究制定措施，從土地、財政、稅收、科技、環(huán)保等方面進(jìn)一步加大政策扶持力度，促進(jìn)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚和高質(zhì)量發(fā)展，其中利用固廢制定的透水磚已在“國家生態(tài)園林城市提質(zhì)工程”得到推廣應(yīng)用。

組織編制發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步夯實(shí)頂層設(shè)計(jì)基礎(chǔ)。地方標(biāo)準(zhǔn)制定方面，為切實(shí)推進(jìn)粉煤灰等大宗工業(yè)固廢綜合利用，委托國家級專家團(tuán)隊(duì)，正在以希望鋁業(yè)粉煤灰回用砂坑生態(tài)修復(fù)、楊圪楞煤礦治理為試點(diǎn)，研究制定相關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。

積極推動鋼渣、粉煤灰用于道路工程建設(shè)，目前包鋼集團(tuán)起草了《內(nèi)蒙古地區(qū)鋼渣梯級利用生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》等4項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，粉煤灰已在省道315磴口段開展了路基填筑試驗(yàn)。利用大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控技術(shù)，推動實(shí)現(xiàn)工業(yè)固廢全過程、閉環(huán)式、智能化監(jiān)管，目前已成功接入重點(diǎn)固廢企業(yè)85家。

開展農(nóng)業(yè)廢棄物治理

提升農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色水平

秸稈肥料化、飼料化利用方面，進(jìn)一步完善秸稈收儲運(yùn)體系建設(shè)，以土右旗為試點(diǎn)在全旗范圍內(nèi)開展“國家農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目”，重點(diǎn)扶持了6個合作社秸稈收儲設(shè)施建設(shè)。建成大型秸稈加工企業(yè)3個、秸稈收集加工儲運(yùn)站56個，全市秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。

廢舊地膜回收利用方面，積極推廣使用厚度0.01mm以上地膜和雙降解生態(tài)地膜應(yīng)用技術(shù)，從源頭保證農(nóng)田殘膜可實(shí)現(xiàn)回收利用。并在固陽縣整縣推進(jìn)廢舊地膜回收利用示范項(xiàng)目，探索建立多化的農(nóng)田廢舊地膜污染治理投入機(jī)制，目前已引入1家塑料回收企業(yè)開展回收利用，預(yù)計(jì)我市地膜回收利用率可以達(dá)到80%以上。

化肥、農(nóng)藥減量方面，積極推廣測土配方施肥、深耕深松、增施有機(jī)肥和水肥一體化、綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等技術(shù)，目前全市測土配方施肥覆蓋率、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率和綠色防控面積覆蓋率已經(jīng)分別達(dá)到83%、43%和40%。

踐行綠色生活方式

推動城市綠色可持續(xù)發(fā)展

生活垃圾分類方面，制定實(shí)施方案，選取2個居民小區(qū)和5個街道辦事處，推動開展生活垃圾分類試點(diǎn)，目前正在全面推開黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位垃圾分類。同時按照分類投放、收集、運(yùn)輸、處置的建設(shè)思路，正在推動餐廚垃圾二期擴(kuò)能工程等配套設(shè)施建設(shè)，為主城區(qū)生活垃圾分類全覆蓋奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

推動建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方面，出臺實(shí)施意見、方案，加大綠色建材推廣應(yīng)用和裝配式建筑比例。2020年，全市圖審綠色建筑面積443萬平方米，占所有新建建筑的64.5%。同時加快提升建筑垃圾資源化利用能力，實(shí)施了我市首個投資1.1億的建筑垃圾無公害處理及回收再利用項(xiàng)目，已累計(jì)處置建筑垃圾50萬噸以上。

推進(jìn)快遞包裝治理方面，推動全市243處郵政快遞企業(yè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)全部設(shè)置了快遞包裝廢棄物回收裝置，全市綠色包裝使用比例已由2019年的46.4%提高到目前的75.9%，其中“瘦身膠帶”使用率達(dá)到99.65%，可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)到97.5%。

“無廢城市”細(xì)胞建設(shè)方面，推動開展“綠色商場”、“綠色超市”等136個無廢細(xì)胞建設(shè)，引導(dǎo)廣大市民形成簡約適度、綠色低碳的生活方式和消費(fèi)習(xí)慣。同時，年底前全市禁止生產(chǎn)和銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋，2022年底前，城市建成區(qū)范圍內(nèi)的商場、超市、藥店等場所和餐飲外賣服務(wù)，將禁止使用不可降解塑料袋。