工程設(shè)計(jì)行業(yè)將大幅降低準(zhǔn)入門檻！
日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊中心征求意見，提出將對國家一級注冊建筑師資格考試大綱進(jìn)行調(diào)整，把考試科目由原來的9門調(diào)整為6門。此外，近期網(wǎng)上流傳出的最新版《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》內(nèi)容顯示，資質(zhì)調(diào)整幅度很大，對工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)大大降低難度和限制條件，對工程設(shè)計(jì)行業(yè)和專業(yè)資質(zhì)，大幅減少主要專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和注冊人員要求。
除市政、電力行業(yè)外，取消對公用設(shè)備、電氣注冊人員要求，市政、建筑等之外其他行業(yè)不配或少配建筑、結(jié)構(gòu)人員，大幅減少建筑、結(jié)構(gòu)注冊人員要求，適當(dāng)由二級注冊人員代替一級注冊人員。建筑行業(yè)甲級資質(zhì)注冊人員由12人減為6人；建筑工程專業(yè)甲級由9人減為4人，乙級只要求二級注冊建筑、結(jié)構(gòu)各一人，由7人減少為2人。
其中對工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的修訂大幅度降低了企業(yè)資歷和勘察設(shè)計(jì)收入排名指標(biāo)。減少了企業(yè)具有的資質(zhì)類別，由具有兩個行業(yè)甲級或者1個行業(yè)甲級加3個不同行業(yè)的專業(yè)甲級，減少為具有1個行業(yè)甲級即可申請；降低勘察設(shè)計(jì)收入排名要求，由近5年內(nèi)2次進(jìn)入前50名，降低為近5年內(nèi)1次進(jìn)入前100名；將勘察設(shè)計(jì)收入不少于10000萬元，調(diào)整為上繳工程勘察設(shè)計(jì)增值稅均不少于3000萬元；減少主要專業(yè)技術(shù)人員指標(biāo)。取消了對具有初級專業(yè)技術(shù)職稱人員要求。具有注冊職業(yè)資格或高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員由200人減少為150人。取消注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師要求。此外還刪除了辦公場所面積、質(zhì)量認(rèn)證體系、管理組織體系等方面的要求。
盡管取得了綜合資質(zhì)并不一定能在各行業(yè)間暢行無阻，但取得綜合甲一直是工程設(shè)計(jì)行業(yè)企業(yè)追求的“終極目標(biāo)”。根據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前一共有81家綜合甲企業(yè)，分布卻極不均衡，最量大面廣、在城市建設(shè)中最主力的建筑行業(yè)頭部企業(yè)規(guī)模和體量都已經(jīng)進(jìn)入了勘察設(shè)計(jì)收入排名前100強(qiáng)，卻沒有一家企業(yè)能獲得該資質(zhì)。其中的主要原因即是原來對兩個行業(yè)甲或者一個行業(yè)甲級加三個不同行業(yè)的專業(yè)甲級資質(zhì)的限制條件。將營業(yè)收入從1億元改為稅收3000萬，因?yàn)榕琶苓M(jìn)入前100名的營收早已達(dá)到了10億元左右。而改為增值稅不少于3000萬的要求，最低的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)營業(yè)收入不會低于8.5億，指標(biāo)的調(diào)整更強(qiáng)調(diào)行業(yè)對國家經(jīng)濟(jì)的實(shí)際貢獻(xiàn)。
本版的征求意見稿如果順利實(shí)施，可以預(yù)見，未來綜合甲的申請比拼最重要的條件是企業(yè)規(guī)模，必然會引導(dǎo)行業(yè)中的兼并重組；打通行業(yè)壁壘，企業(yè)更具有市場自主權(quán)，當(dāng)然也證明了綜合資質(zhì)的含金量大大降低，而大幅減少注冊人員數(shù)量要求，注冊人員的含金量也同樣會大幅下降，從而從根本上緩解掛證、賣證的不良現(xiàn)象。同時(shí)，一注考試科目減少，考試難度降低，通過率“放水”，將導(dǎo)致行業(yè)門檻更低，競爭也更為加劇。
