2021年7月22日，在“2021（第六屆）供水高峰論壇”的現(xiàn)場，杭州市水務(wù)集團有限公司副總經(jīng)理、浙江省城市水業(yè)協(xié)會污水委主任陳愛朝，以“杭州水務(wù)高品質(zhì)供水能力提升的探索與實踐”為題，圍繞杭州水務(wù)集團在高品質(zhì)供水過程中的實踐，從基本條件、探索與實踐、下一步的工作，三個方面進(jìn)行分享。

　　陳愛朝

　　高品質(zhì)供水的五個基本條件

　　近些年來，杭州水務(wù)集團在高品質(zhì)供水方面一直進(jìn)行著探索與實踐。陳愛朝提到，最近有很多地方都出臺了相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)和實踐案例，大家都處在一個探索期。隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及技術(shù)的進(jìn)步，人們出于對美好生活的向往，對高品質(zhì)水的需求量也會越來越多。社會經(jīng)歷了從有水用到用上安全水的階段，應(yīng)該在第二個一百年的時候進(jìn)入高水質(zhì)供水的階段。要做到高品質(zhì)供水，陳愛朝認(rèn)為應(yīng)具備以下五個基本條件：

　　第一，高品質(zhì)的水源供應(yīng)。水源就如同做飯的食材，沒有好的食材，再好的廚師也燒不出美味佳肴，也就是俗話說的巧婦難為無米之炊，供水亦是如此。

　　第二，高標(biāo)準(zhǔn)的凈水工藝。如果凈水的工藝不好，那么即使擁有好的水源，也有可能無法產(chǎn)出好的自來水，就如同廚房里的炊具。

　　第三，高水平的運行管控。需要有一支能夠把水源用好，把工藝控制好的隊伍。這支隊伍就跟廚師一樣，如果廚師水平不行，再好的工具和食材也無法烹飪出美味佳肴。

　　第四，高質(zhì)量的輸送系統(tǒng)。可以比喻為服務(wù)生，如果這個服務(wù)生在上菜過程中出現(xiàn)紕漏的話，可能客人的用餐質(zhì)量和體驗也會明顯下降。

　　第五，高覆蓋的監(jiān)測體系。及時監(jiān)測水質(zhì)變化情況，保障供水品質(zhì)。

　　能做到以上五個基本條件，便是實現(xiàn)從源頭到龍頭全流程、全過程高品質(zhì)供水的重要基礎(chǔ)之一，當(dāng)然，優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)也是必不可少的。

　　杭州水務(wù)集團的探索與實踐

　　陳愛朝首先介紹了杭州水務(wù)集團的基本情況。杭州核心城區(qū)有6座自來水廠，生產(chǎn)能力共計230萬噸/日，供水服務(wù)面積達(dá)到688平方公里，供水管網(wǎng)總長6855公里。近些年來，杭州水務(wù)集團主要在水源保障提升、深度處理改造、運行管理控制、輸送系統(tǒng)、監(jiān)測體系等方面探索高品質(zhì)用水。

　　首先是水源保障提升。杭州的水廠原來都是采用單一的水源，水源取自錢塘江和東苕溪，一廠一源，無大型備用水源。從21世紀(jì)初開始，杭州市便開始尋找備用水源，計劃從千島湖引水。千島湖配水工程于2014年正式開工，是保障杭州城市供水安全、提升飲水水質(zhì)的重大民生工程，并于2019年實現(xiàn)通水。錢塘江取水口上移工作目前也在進(jìn)行中，未來可降低咸潮入侵對取水的威脅。

　　在深度處理改造方面，杭州起步較早，從2004年便開始進(jìn)行改造工作，截至目前，6座水廠當(dāng)中已有4座水廠實現(xiàn)了深度處理改造，有1座水廠因全部使用優(yōu)質(zhì)的千島湖水，因此僅需加強常規(guī)處理工藝。在已實現(xiàn)深度處理改造的4座水廠之中，清泰水廠采用膜處理工藝，其余3座水廠采用臭氧活性炭工藝。就運行成果來看，出廠水質(zhì)有明顯改善。

　　在運行管理控制方面，杭州水務(wù)集團在2003年便提出企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，并且在之后進(jìn)行了數(shù)次修訂，最新的標(biāo)準(zhǔn)為2017年修訂，與GB5749相比要嚴(yán)格得多。此外，從2005年開始，杭州水務(wù)集團積極參與由浙江省水利協(xié)會組織開展的現(xiàn)代化水廠和現(xiàn)代化營業(yè)所的創(chuàng)建工作。目前為止，杭州水務(wù)集團已經(jīng)有3座水廠通過了現(xiàn)代化水廠評審，旗下的幾個營業(yè)公司也基本完成了現(xiàn)代化營業(yè)所創(chuàng)建。為了保證整個生產(chǎn)過程的優(yōu)質(zhì)化，杭州水務(wù)集團還建立了一座規(guī)模為100噸/日的中試基地，用于科研、生產(chǎn)模擬、自控人才培養(yǎng)、凈水技能培訓(xùn)及文化展示等多種用途。

　　在輸送系統(tǒng)方面，杭州水務(wù)集團近些年來一直在大力推進(jìn)老舊管網(wǎng)改造、一戶一表改造和二次供水改造工作。2014-2020年，累計新建DN100以上供水管道432公里，改造DN100以上供水管道404公里。2000年至今，完成了多層住宅的一戶一表的改造工作（包括廢除屋頂水箱），現(xiàn)階段主要在實施高層住宅二次供水改造工作，并建立二供標(biāo)準(zhǔn)化管理示范泵房，采用信息化集成運行監(jiān)測、人臉識別等智慧化信息技術(shù)管理手段。在各項管網(wǎng)改造行動的共同作用下，管網(wǎng)水質(zhì)日益提升，耗氧量、濁度、亞硝酸鹽三項指標(biāo)提升較為明顯。

　　在監(jiān)測體系方面，杭州水務(wù)集團擁有三級監(jiān)測體系，分別為集團監(jiān)測中心、水廠化驗室、制水班組常規(guī)指標(biāo)監(jiān)測。杭州市主城區(qū)水質(zhì)監(jiān)測規(guī)模也計劃在未來進(jìn)行大幅度擴張，人工監(jiān)測點由現(xiàn)有的96個增至172個，在線監(jiān)測點由現(xiàn)有的73個增至132個，達(dá)到業(yè)內(nèi)較高水平。此外，杭州水務(wù)集團還十分重視水質(zhì)信息的公開化和透明化，目前大部分地區(qū)為一月一公開，由杭州日報、集團官網(wǎng)公布人工監(jiān)測出廠水、管網(wǎng)水9項指標(biāo)，集團官網(wǎng)公布各廠全分析數(shù)據(jù)。未來還計劃增加APP和公眾號的公開途徑，讓用戶可看到每日的水質(zhì)信息。

　　下一階段的工作

　　第一，市域供水一體化。2019年年底，杭州市委市政府提出市域水務(wù)進(jìn)行一體化整合，以實現(xiàn)“一盤棋、一張網(wǎng)、一體化”，做到統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一資源調(diào)配、統(tǒng)一管理政策和統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的“四個統(tǒng)一”。目的是讓人民群眾喝上更安全、更放心、更優(yōu)質(zhì)的水，有效增強人民群眾的獲得感、幸福感。預(yù)計在2022年年底之前，杭州水務(wù)就能實現(xiàn)市域一體化運轉(zhuǎn)。屆時，杭州水務(wù)集團的管理范圍和管理體量都將得到大幅度的增長，也是對杭州水務(wù)集團的一種考驗。

　　第二，二供改造與接管。2021年5月6日，浙江省住建廳、發(fā)改委、財政廳、公安廳及衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強城市居民住宅二次供水設(shè)施建設(shè)與管理的指導(dǎo)意見》，明確了總體目標(biāo)和時間節(jié)點。到2023年，完成50%存量不規(guī)范二供設(shè)施的改造，實現(xiàn)規(guī)范化運維管理的二供設(shè)施比例不低于60%，同步建立集數(shù)據(jù)監(jiān)測、安防監(jiān)控、智能預(yù)警等功能為一體的二供管理系統(tǒng)；到2025年，全面完成存量不規(guī)范二供設(shè)施的改造，實現(xiàn)二供設(shè)施規(guī)范化運維管理，形成權(quán)責(zé)明晰、管理專業(yè)、監(jiān)管到位的二供設(shè)施建設(shè)與管理工作新格局。

　　第三，老舊管網(wǎng)改造。借力亞運會保障，進(jìn)一步加快老舊管道改造力度，確保亞運會期間的供水安全保障工作，對核心城區(qū)老舊供水管道現(xiàn)狀開展了全面梳理分析，排定改造計劃，盡最大可能開展市政道路及舊改小區(qū)的管道改造。

　　第四，高品質(zhì)供水示范小區(qū)的創(chuàng)建。2021年6月17日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》，意見明確要求浙江探索高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活先行區(qū)。杭州市提出爭當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的城市范例。

　　杭州水務(wù)集團計劃從高品質(zhì)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂、試點小區(qū)選點、在線水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備安裝及數(shù)據(jù)上傳、示范應(yīng)用方案編制、水質(zhì)異常聯(lián)動處理流程完善等方面入手，先行開展高品質(zhì)供水示范小區(qū)創(chuàng)建。并遵循“先行試點、突出重點，先易后難、分步推進(jìn)”的原則，逐步實現(xiàn)城區(qū)供水水質(zhì)全面再提升。