改廁易，污水處理難？農(nóng)村改廁污水處理存隱憂
半月談?dòng)浾?許晉豫/陳一帆/向定杰/楊靜
經(jīng)過(guò)多年改廁，一些農(nóng)村仍存在化糞池污水缺乏專人收集處理，村級(jí)污水處理站運(yùn)行不暢等問(wèn)題，不僅影響“廁所革命”實(shí)效，還造成“二次污染”。
改廁污水處理不當(dāng)造成“二次污染”
半月談?dòng)浾哒{(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前一些農(nóng)村地區(qū)，或是沒(méi)有能力建設(shè)污水收集管網(wǎng)和處理設(shè)施，或是污水處理設(shè)施建了用不了、用不好，導(dǎo)致改廁污水處理成難題。
根據(jù)污水處理方式，農(nóng)村改廁分為分散式和集中式。分散式改廁，化糞池的污水主要由群眾自行處理。半月談?dòng)浾咴诙嗟刈咴L發(fā)現(xiàn)，一些農(nóng)戶或因不會(huì)處理、無(wú)處處理、處理麻煩等原因，將化糞池污水直接排入農(nóng)村溝渠、農(nóng)田，或因“氣味擾民”而棄用廁所。
西北某地農(nóng)民大宏家在2018年底完成改廁，但廁所只用了半年就棄用了。他說(shuō)，新廁化糞池不到半年就滿了，臭氣熏天，村里沒(méi)有收集處理設(shè)施，只能把化糞池挖出來(lái)，把污水排到農(nóng)田，改用旱廁。
基層干部反映，農(nóng)村改廁修建的化糞池容積較小，過(guò)一段時(shí)間就得清掏，增加了群眾處置污水成本。而且，清理化糞池頻次過(guò)高，易發(fā)生滲漏和混排，影響糞污無(wú)害化處理結(jié)果。
一些村莊集中處理污水，雖建了小型污水處理站，但也造成“二次污染”。半月談?dòng)浾咴谖鞑磕炒逋涂吹�，該村小型污水處理站大門緊閉，門口雜草叢生，內(nèi)部環(huán)境臟亂，電閘上的按鈕沒(méi)有亮燈，污水處理站排出的水富營(yíng)養(yǎng)化明顯。
后續(xù)管護(hù)不力、技術(shù)不成熟是主因
西北某山區(qū)縣改廁以分散式為主，縣里2年前為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套了吸糞車，但停放在村部的吸糞車幾乎沒(méi)有使用過(guò)的痕跡。
西部某省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳干部表示，農(nóng)村改廁后續(xù)運(yùn)維資金主要靠基層負(fù)擔(dān)，污水處理設(shè)備運(yùn)行3至5年就要維修，維修成本高，導(dǎo)致部分農(nóng)村污水處理設(shè)施處于非正常運(yùn)行或停止運(yùn)行的狀態(tài)。
基層籌集改廁管護(hù)資金也是一大難題。云南省某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，當(dāng)?shù)刎?cái)政收入還算可以，但農(nóng)村改廁點(diǎn)多面廣，后續(xù)還需要鄉(xiāng)村配套資金，對(duì)于村集體經(jīng)濟(jì)較弱的村而言，存在不小困難。
半月談?dòng)浾吡私獾剑惺礁膸揽康叵鹿芫W(wǎng)集中處理污水，問(wèn)題相對(duì)較少;分散式改廁主要靠生物菌、三格化糞池自然降解等方式處理污水，部分技術(shù)尚不成熟，且后續(xù)管護(hù)比較復(fù)雜。即使解決了污水的收儲(chǔ)問(wèn)題，因?yàn)榉闯�，分散式改廁的體驗(yàn)并不理想。
有基層干部坦言，受經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等條件的制約，村鎮(zhèn)污水處理難以采用較為成熟的城市污水處理工藝，而現(xiàn)有的生態(tài)型工藝仍處于探索起步階段，處理污水效果不夠理想。
村民在查看處理后的生活污水水樣
多措并舉，治好農(nóng)村廁所污水
農(nóng)村改廁是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，資金需求量大，各級(jí)財(cái)政應(yīng)加大投入。基層干部認(rèn)為，對(duì)一些村莊集中、建設(shè)規(guī)模較大的污水處理設(shè)施，可動(dòng)員和支持企業(yè)、社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)動(dòng)群眾投資、投工、投勞，并通過(guò)整合農(nóng)村改廁與農(nóng)村人居環(huán)境整治資金等方式籌措資金。
專家表示，為加大農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)力度，可以成立、引入專業(yè)化的環(huán)保公司，統(tǒng)一開(kāi)展農(nóng)村改廁工程建設(shè)、維護(hù)與管理;或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村改廁污水處理專業(yè)隊(duì)伍，保障清潔人員的工資待遇，建立“發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、解決”的機(jī)制。
變廢為寶、資源化利用是農(nóng)村改廁污水處理的主要方向�；鶎痈刹拷ㄗh，農(nóng)村改廁污水處理項(xiàng)目最好采用成熟可靠、穩(wěn)定性好的處理工藝，兼顧低能耗、易操作的原則。對(duì)于居民相對(duì)分散的村莊，改廁污水處理思路應(yīng)向“就地處理、就地利用”轉(zhuǎn)變。
（刊于《半月談》2021年第20期）
