山東省生態(tài)環(huán)境廳等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的若干措施》，2021年年底前，將碳減排、“三線(xiàn)一單”、綠島建設(shè)、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)等要求納入生態(tài)工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。2022年年底前，力爭(zhēng)全省生態(tài)工業(yè)園區(qū)達(dá)到30家左右;2025年年底前，力爭(zhēng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)比例達(dá)到工業(yè)園區(qū)的50%以上。詳情如下：

印發(fā)關(guān)于深入推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的若干措施的通知

各市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、科技局、財(cái)政局、商務(wù)局、地方金融監(jiān)管局，人民銀行(山東省)各市中心支行、分行營(yíng)業(yè)管理部，各銀保監(jiān)分局：現(xiàn)將《關(guān)于深入推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

山東省生態(tài)環(huán)境廳 山東省發(fā)展和改革委員會(huì)

山東省科學(xué)技術(shù)廳 山東省財(cái)政廳

山東省商務(wù)廳 山東省地方金融監(jiān)督管理局

中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行 中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)山東監(jiān)管局

國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行山東省分行

2021年10月28日

關(guān)于深入推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的若干措施

生態(tài)工業(yè)園區(qū)是工業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要領(lǐng)域。為深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)《山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(魯政發(fā)〔2021〕5號(hào))和《落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第四批)》(魯政發(fā)〔2021〕13號(hào))有關(guān)要求，深入推進(jìn)我省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，制定措施如下。

一、健全推進(jìn)機(jī)制

(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。完善省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，指導(dǎo)各市建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制，明確工作分工和職責(zé)，確保生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作持續(xù)推進(jìn)。(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省商務(wù)廳)

(二)完善指標(biāo)體系。2021年年底前，修訂完善《山東省省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理辦法》，將碳減排、“三線(xiàn)一單”、綠島建設(shè)、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)等要求納入生態(tài)工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省商務(wù)廳)

(三)加強(qiáng)指導(dǎo)示范。2021年年底前，召開(kāi)全省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)。2022年3月底前，編制印發(fā)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)先進(jìn)案例匯編。(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省商務(wù)廳)

(四)強(qiáng)化宣傳報(bào)道。支持生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建生態(tài)環(huán)保科普基地。積極開(kāi)展生態(tài)工業(yè)宣傳報(bào)道，增強(qiáng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的生態(tài)環(huán)保意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提高公眾對(duì)生態(tài)工業(yè)的認(rèn)知度與參與度，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省商務(wù)廳)

二、加大建設(shè)力度

(五)明確創(chuàng)建目標(biāo)。2022年年底前，力爭(zhēng)全省生態(tài)工業(yè)園區(qū)達(dá)到30家左右;2025年年底前，力爭(zhēng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)比例達(dá)到工業(yè)園區(qū)的50%以上。(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省商務(wù)廳)

(六)強(qiáng)化考核力度。指導(dǎo)各市根據(jù)全省創(chuàng)建目標(biāo)制定創(chuàng)建計(jì)劃。將生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為園區(qū)發(fā)展考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省商務(wù)廳)

三、創(chuàng)新管理模式

(七)鼓勵(lì)先行先試。優(yōu)先支持生態(tài)工業(yè)園區(qū)開(kāi)展環(huán)保管家、環(huán)境醫(yī)院、入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)改革、清潔生產(chǎn)集群整體審核模式等試點(diǎn)，推行環(huán)境污染第三方治理。在其他試點(diǎn)活動(dòng)中，同等條件下優(yōu)先推薦生態(tài)工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)。(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省商務(wù)廳)

(八)提升成果運(yùn)用。將生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、“無(wú)廢城市”等生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作的重要參考。鼓勵(lì)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)內(nèi)符合條件的園區(qū)積極開(kāi)展生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。優(yōu)先支持生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)申請(qǐng)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目、申報(bào)生態(tài)環(huán)保工程技術(shù)中心和科普基地、創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地和省級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心等。(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委)

(九)發(fā)揮引領(lǐng)作用。指導(dǎo)支持生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新建設(shè)內(nèi)容，在碳減排、生態(tài)工業(yè)、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面探索新路徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省商務(wù)廳)

四、強(qiáng)化資金扶持

(十)開(kāi)展創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)。將生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍，按照《落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第四批)》的要求，對(duì)新創(chuàng)建命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)給予最高300萬(wàn)元資金補(bǔ)助。(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳)

(十一)加強(qiáng)資金配置傾斜。支持生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)境治理重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，園區(qū)內(nèi)符合入庫(kù)條件的重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入中央和省級(jí)環(huán)境污染防治項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)項(xiàng)目庫(kù)中條件成熟的項(xiàng)目在資金上優(yōu)先給予支持。(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳)

(十二)強(qiáng)化金融支持。優(yōu)先將生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目納入省綠色金融項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，在貸款審查審批、投放、優(yōu)惠利率、期限延長(zhǎng)等方面優(yōu)先予以支持。(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行濟(jì)南分行、山東銀保監(jiān)局、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行山東省分行)

五、強(qiáng)化政策扶持

(十三)完善外經(jīng)貿(mào)政策。用好“雙招雙引”平臺(tái)功能，聚焦主責(zé)主業(yè)，創(chuàng)新招商方式，支持參加各類(lèi)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，將生態(tài)工業(yè)園區(qū)打造成為外貿(mào)外資主陣地，提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳)

(十四)強(qiáng)化科技扶持政策。加大對(duì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)自主創(chuàng)新能力建設(shè)支持力度，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，支持生態(tài)工業(yè)園區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境治理等領(lǐng)域，加強(qiáng)綠色技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，加快培育綠色技術(shù)創(chuàng)新主體與綠色技術(shù)成果，全面增強(qiáng)綠色創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)支撐能力。(責(zé)任單位：省科技廳)

(十五)加強(qiáng)環(huán)保支持政策。把生態(tài)工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入重大項(xiàng)目綠色通道，實(shí)行并聯(lián)審批。在符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論和審查要求的基礎(chǔ)上，依法簡(jiǎn)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件內(nèi)容。(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳)

六、加強(qiáng)監(jiān)督管理

(十六)定期開(kāi)展復(fù)查。采取自查和抽查相結(jié)合的方式，每?jī)赡陮?duì)已命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行一次復(fù)查，對(duì)于復(fù)查不合格的園區(qū)，責(zé)令限期整改，對(duì)整改后仍達(dá)不到要求的取消命名。(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省商務(wù)廳)

(十七)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)園區(qū)內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境違法事件，重、特大突發(fā)環(huán)境事件或因其他原因不能達(dá)到生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，予以撤銷(xiāo)稱(chēng)號(hào);處于建設(shè)階段的從批準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)中除名，且三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建設(shè)。(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省商務(wù)廳)

各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)、密切配合，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，抓好落實(shí)。