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中新網(wǎng)4月26日電 據(jù)生態(tài)環(huán)境部官方微信消息,第二輪第六批中央生態(tài)環(huán)境保護督察組深入一線、深入現(xiàn)場,查實了一批突出生態(tài)環(huán)境問題,核實了一批不作為、慢作為,不擔當、不碰硬,甚至敷衍應對、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題。為發(fā)揮警示作用,切實推動問題整改,對第三批5個典型案例進行集中公開通報。其中,河北部分市縣違規(guī)處置污泥問題突出。具體如下:
2022年4月,中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組督察河北省發(fā)現(xiàn),邢臺、唐山、衡水棗強等地部分企業(yè)長期違規(guī)處置污泥,環(huán)境風險隱患突出,相關部門統(tǒng)籌不夠,一些地方監(jiān)管不力。
基本情況
污泥含有害物質,未經有效處理處置極易造成二次污染。河北省“十三五”規(guī)劃目標新增污泥無害化處置規(guī)模3132噸/日,實際新增1824噸/日。2021年,河北省日平均處置污泥約8600噸,其中依托生活垃圾填埋場的處置量約占26%。
主要問題
(一)肆意妄為,非法堆放污泥造成環(huán)境污染
2017年10月以來,位于邢臺市隆堯縣的正祥牧業(yè)有限公司(以下簡稱正祥公司)未辦理相關審批手續(xù),以養(yǎng)殖蚯蚓名義,與邢臺市污水處理廠、第二污水處理廠等19家單位違規(guī)簽訂污泥處置合同,非法接收生活和工業(yè)污泥8.8萬余噸。其中,從石家莊軍城皮革公司(含鉻鞣工藝)違法接收工業(yè)污泥6650噸。督察發(fā)現(xiàn),正祥公司僅利用少量污泥養(yǎng)殖蚯蚓,其余大量污泥非法傾倒堆放在耕地上,侵占耕地面積超過226畝,F(xiàn)場可清晰辨認的污泥就有近1.3萬噸,未采取任何防揚散、防流失、防滲漏措施,產生大量黑褐色、粉紅色高濃度滲濾液進入土壤,造成嚴重環(huán)境污染。污泥產生單位沒有依法核實處置單位資質,當?shù)卣拖嚓P部門對此違法行為監(jiān)管缺失。
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督察組現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn),正祥公司在耕地上傾倒堆放大量污泥,滲濾液嚴重污染土壤
(二)表里不一,大量違規(guī)接收污泥不知所蹤
2014年,唐山市古冶區(qū)沃農有機肥有限公司(以下簡稱沃農公司)以利用畜禽糞便和秸稈生產有機肥名義辦理生產經營許可和環(huán)評審批手續(xù)。2018年以來,該公司違規(guī)與唐山城市排水有限公司下屬的北郊、東郊、西郊、古冶、豐潤等5家污水處理廠簽訂污泥處置合同,非法接收污泥15.56萬噸。督察發(fā)現(xiàn),沃農公司至少有超過5萬噸污泥去向不明,存在嚴重環(huán)境風險隱患。相關污泥產生單位履行污染防治主體責任不力,當?shù)叵嚓P部門審核把關不嚴,對企業(yè)擅自變更生產原料、非法接收污泥等行為熟視無睹,監(jiān)管明顯失職失責。
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督察組現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn),沃農公司在廠區(qū)內堆存大量污泥,現(xiàn)場臟亂無序
(三)整改不力,違規(guī)處置污泥問題禁而不止
第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察指出,負責處理皮毛加工產業(yè)(含鉻鞣工藝)集聚區(qū)污水的衡水市棗強縣大營污水處理廠周邊大量工業(yè)污泥長期堆放。河北省整改方案明確,應采用還原固化技術處置污泥中的重金屬鉻后再進行衛(wèi)生填埋。但此次督察發(fā)現(xiàn),大營污水處理廠違規(guī)處置工業(yè)污泥問題突出,隨意變更處置方案,僅將3.08萬噸存量污泥采用還原固化技術處理后外送作路基材料使用,并未按照整改要求進行衛(wèi)生填埋。2016年建成的工業(yè)污泥還原固化設施僅運行3個月就停運至今,后續(xù)產生的1.6萬噸工業(yè)污泥違規(guī)填埋至棗強縣營興垃圾填埋場。2021年7月,該垃圾填埋場封場后,大營污水處理廠又違規(guī)委托無污泥處置資質的第三方單位處置2697噸工業(yè)污泥,其中近100噸被運送至河北金豐肥業(yè)有限公司作為有機肥生產原料,環(huán)境風險隱患突出。
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督察組現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn),大營污水處理廠2016年建成的工業(yè)污泥還原固化設施僅運行3個月就停運至今
原因分析
河北省有關部門對污泥無害化處置缺乏統(tǒng)籌。邢臺、唐山、棗強等市縣對污泥處置監(jiān)管責任缺失,不作為、慢作為問題突出,任由非法處置污泥問題長期存在。
督察組將進一步調查核實有關情況,并按要求做好后續(xù)督察工作。