污水處理產(chǎn)業(yè)進入“雙碳”時代
來源：中國財經(jīng)報
本報記者 戴正宗
水是生命之源。作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)，水污染治理產(chǎn)業(yè)更是落實“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的重點領(lǐng)域之一。近日在上海市舉行的“2021（第十三屆）上海水業(yè)熱點論壇”上，與會者表示，經(jīng)過近幾年的不懈努力，我國黑臭水體治理成效顯著。在此基礎(chǔ)上，“雙碳”目標(biāo)的提出，不僅將重塑污水治理產(chǎn)業(yè)生態(tài)，有利于在污染治理領(lǐng)域出現(xiàn)一些新工藝、新產(chǎn)品，以降低能耗，還將促進再生水的循環(huán)利用、污水處理后剩余污泥的綜合利用。
黑臭水體治理成效顯著
提到“污水處理廠”，給人的第一印象是成分“復(fù)雜”的黑色污水氣味難聞、環(huán)境臟亂，但在蘇州工業(yè)園區(qū)第二污水處理廠內(nèi)，市政污水經(jīng)過污水廠深度處理，再經(jīng)過人工濕地凈化，原先的滾滾污水變成了汩汩清流，對河流水體起到巨大的生態(tài)補水作用，實現(xiàn)了從“污水”到“生態(tài)水”的轉(zhuǎn)變。
蘇州工業(yè)園區(qū)污水變清流，是蘇州污水治理的一個鮮活例證。蘇州市水務(wù)局一級調(diào)研員夏堅表示，經(jīng)過近幾年的不懈努力，蘇州市的水環(huán)境治理從單純解決黑臭水體的2.0階段，正式進入水質(zhì)高顏值的3.0時代。“這種改變是實實在在的。我們要讓老百姓一看便知，流入河道內(nèi)的水，到底是幾類水，而不是單純用檢測指標(biāo)說話。”夏堅對記者說。
不僅是蘇州污水治理成效顯著，自2015年《水污染防治行動計劃》(簡稱“水十條”)頒布實施以來，我國污水處理建設(shè)迅猛發(fā)展且成效斐然。數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)確定的12個劣Ⅴ類國控斷面全部消劣。2804個縣級及以上城市集中式飲用水水源地10363個問題完成整改。全國地級及以上城市2914個黑臭水體消除比例達(dá)到98.2%。
其實，黑臭水體是百姓身邊的水環(huán)境問題，治理還存在諸多短板。比如城市污水收集管網(wǎng)建起來了，但質(zhì)量不高，有錯接的、混接的、漏水的；沿河環(huán)湖的城鄉(xiāng)接合部，部分地區(qū)垃圾隨意傾倒現(xiàn)象比較突出，導(dǎo)致汛期時水污染較為嚴(yán)重。
據(jù)E20研究院水業(yè)研究中心總監(jiān)、行業(yè)首席分析師井媛媛介紹，“十四五”期間，水環(huán)境治理實際上還有很大的市場釋放空間。一方面，國家要對已經(jīng)治理好的2914個黑臭水體進行長效監(jiān)護。另一方面，相關(guān)部門要提高監(jiān)測服務(wù)水平，通過監(jiān)測設(shè)備，為政府提供數(shù)據(jù)分析與決策參考。這些舉措為后續(xù)重塑污水治理產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。
重塑污水治理產(chǎn)業(yè)生態(tài)
與碧水同時出現(xiàn)的未必都是藍(lán)天白云。污水處理被認(rèn)為是一個高耗能行業(yè)，傳統(tǒng)污水處理實際上是停留時間、處理空間、投入能源、物耗資源四個維度上的調(diào)整與組合，甚至可以說，高標(biāo)準(zhǔn)的出水水質(zhì)，是以能耗、物耗的形式實施的污染形態(tài)轉(zhuǎn)移來實現(xiàn)的。
據(jù)中國人民大學(xué)低碳水環(huán)境技術(shù)研究中心主任王洪臣介紹，高耗能導(dǎo)致的水污染物轉(zhuǎn)為二氧化碳、甲烷、一氧化氮、氨氣等溫室氣體排放越來越高。聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示，全球排水與污水處理的總碳排放量大概占0.9%到1%。目前全球污水處理率只有19.8%，全球還有80%的污水沒有處理。在這種情況下，排水與污水處理產(chǎn)生的碳排放量占全社會總碳排放量的近1%。
作為碳達(dá)峰的關(guān)鍵期和窗口期，“十四五”時期成為水環(huán)境治理、綠色低碳轉(zhuǎn)型重要的政策發(fā)力點。上海城投水務(wù)(集團)有限公司黨委副書記、董事長陳明吉表示，污水治理產(chǎn)業(yè)要抓住機遇，乘勢而上，推動碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步實現(xiàn)。一方面，要加快轉(zhuǎn)型升級，推動水環(huán)境污染治理向精準(zhǔn)施策、系統(tǒng)實施、過程管控升級。另一方面，要加強能力建設(shè)、同步提升行業(yè)體系建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新的能力，靠能力行穩(wěn)致遠(yuǎn)。更重要的是，加強行業(yè)交流，共同構(gòu)建清潔低碳、安全高效的行業(yè)生態(tài)，在構(gòu)建新發(fā)展格局中共筑生態(tài)文明。
“雙碳”戰(zhàn)略下污水處理行業(yè)升級的路在何方？上海市政工程設(shè)計研究總院(集團)有限公司總工程師、全國工程勘察設(shè)計大師張辰認(rèn)為，從很多項目實踐中可以看出，出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提升通常會引起碳排放增加。在污泥處理處置幾種技術(shù)路線中，厭氧消化的碳排放最低，在有機質(zhì)含量較高的情況下，可實現(xiàn)負(fù)碳排放，好氧發(fā)酵次之，干化焚燒和深度脫水碳排放水平基本相當(dāng)。填埋碳排放量遠(yuǎn)高于土地利用，從碳排放的角度也應(yīng)盡量避免污泥填埋處置。
政策發(fā)力開啟污水資源化利用新時代
我國很多地方都缺水，污水處理達(dá)標(biāo)后白白排放掉了，太可惜了。把這些水再生利用起來，對每個城市而言都是巨大的穩(wěn)定水源。在確保安全的前提下，水的再生利用，意味著降低了能耗、節(jié)省了藥耗，既可減少污染物的排放，又可減少碳的排放。
為著力推進重點領(lǐng)域污水資源化利用，國家發(fā)改委、工信部、財政部等10部門今年年初聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進污水資源化利用的指導(dǎo)意見》，在城鎮(zhèn)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域系統(tǒng)開展污水資源化利用，加快推進污水資源化利用，促進解決水資源短缺、水環(huán)境污染、水生態(tài)損害等問題。
政策發(fā)力開啟了污水資源化利用的新時代，也為我國污水資源化利用理清了脈絡(luò)。據(jù)井媛媛介紹，目前我國污水資源主要集中在以下三個方面：農(nóng)業(yè)污水、工業(yè)污水和生活污水。其中，城鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)污水的回收利用工作主要集中在市政回用與城市景觀河道。
廣闊天地，大有作為。在農(nóng)業(yè)污水資源化利用方面，浙江省杭州市臨安區(qū)太湖源鎮(zhèn)指南村開展的“水循環(huán)、碳循環(huán)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)”，無疑是一個有益的嘗試和探索。
據(jù)浙江雙良商達(dá)環(huán)保有限公司董事長鄭展望介紹，在水循環(huán)方面，該村通過氮磷噴灌，把農(nóng)村的污泥和有機固廢做成菌肥，添加到種植區(qū)域，發(fā)展中草藥種植產(chǎn)業(yè)。通過中水回用，節(jié)省水資源。在碳循環(huán)方面，通過高溫制肥的方式，該村把餐廚、固廢、秸稈做成微生物菌肥，放到碳匯的種植園里面，實現(xiàn)資源化利用。在產(chǎn)業(yè)循環(huán)方面，通過污泥處理后菌肥的施用，該村不斷擴大林下經(jīng)濟規(guī)模，進一步帶動農(nóng)民致富增收。
污水資源化利用為水務(wù)企業(yè)創(chuàng)新，指明了前進的方向。企業(yè)如何抓住技術(shù)創(chuàng)新時代的機遇？E20研究院院長、北大環(huán)境學(xué)院產(chǎn)學(xué)研中心主任傅濤認(rèn)為，環(huán)保企業(yè)分成ABCD四個方陣，A方陣指投資運營商，B是區(qū)域?qū)俚胤⻊?wù)商，C方陣是系統(tǒng)解決方案提供商，D方陣是裝備、材料生產(chǎn)制造商。他提出，C方陣是環(huán)境技術(shù)的主力軍，在環(huán)境領(lǐng)域做技術(shù)企業(yè)很難，面臨同質(zhì)競爭、增長乏力、龍頭折戟的問題，環(huán)境技術(shù)企業(yè)被迫需要轉(zhuǎn)型。行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，缺乏的不是工程，不是項目，而是產(chǎn)品。技術(shù)產(chǎn)品化水平是產(chǎn)業(yè)化水平的標(biāo)志。技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)品化是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要改變似是而非的產(chǎn)品認(rèn)知，需要技術(shù)企業(yè)的首席執(zhí)行官擔(dān)任產(chǎn)品經(jīng)理。他強調(diào)，技術(shù)如果不能固化成產(chǎn)品，就沒有產(chǎn)業(yè)未來。
