漲幅44.7%！深圳調(diào)整污水處理費價格
時間：2022-08-03
來源：深圳市發(fā)改委、深圳商報、中國水網(wǎng)
8月1日，深圳市發(fā)改委、財政局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整我市污水處理費有關(guān)問題的通知》，《通知》指出調(diào)整后的深圳市范圍內(nèi)（不含深汕特別合作區(qū)）污水處理收費標準，居民類污水第一階梯為1.00元/立方米，第二階梯為1.50元/立方米，第三階梯為3.00元/立方米，合表用戶1.18元/立方米；非居民類污水為1.54元/立方米；特種行業(yè)污水為3.00元/立方米。
歷經(jīng)數(shù)月，深圳市發(fā)布污水處理調(diào)整方案
8月1日，深圳市發(fā)改委、財政局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整我市污水處理費有關(guān)問題的通知》，《通知》指出調(diào)整后的深圳市范圍內(nèi)（不含深汕特別合作區(qū)）污水處理收費標準，居民類污水第一階梯為1.00元/立方米，第二階梯為1.50元/立方米，第三階梯為3.00元/立方米，合表用戶1.18元/立方米；非居民類污水為1.54元/立方米；特種行業(yè)污水為3.00元/立方米。
《通知》指出在上述收費標準基礎(chǔ)上，對環(huán)保誠信企業(yè)（綠牌）按照90%征收污水處理費；對環(huán)保警示企業(yè)（黃牌）按照110%征收污水處理費；對環(huán)保不良企業(yè)（紅牌）按照130%征收污水處理費。差別化收費企業(yè)名單由市生態(tài)環(huán)境部門另行認定。通知自2022年8月1日起實施，即從8月1日起的用水量（9月1日起抄見水量）執(zhí)行本通知價格。排水主管部門應(yīng)當在其門戶網(wǎng)站將污水處理費的征收依據(jù)、征收主體、征收標準、征收及減免程序等內(nèi)容進行公示。此前我市污水處理費政策與本通知規(guī)定不符的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。
據(jù)悉，今年3月28日，深圳市污水處理費調(diào)整聽證會以網(wǎng)絡(luò)視頻形式舉行，包括消費者代表、市人大代表、政協(xié)委員、消委會人員、專家學(xué)者、企業(yè)經(jīng)營者、政府部門代表等參加了聽證會。
會議對《深圳市污水處理費調(diào)整聽證方案》（以下簡稱《污水處理費聽證方案》）進行了聽證。擬彌補污水處理定價成本，調(diào)整污水處理費計征方法，調(diào)整污水處理費用水分類，完善差別化收費機制。《污水處理費聽證方案》中也列明了兩個調(diào)價方案，以下為方案詳情：
方案一：居民和非居民按同等漲幅調(diào)整，綜合污水處理收費標準擬由現(xiàn)行的0.9286元/立方米（按用水量100%計，下同)調(diào)整到1.3439元/立方米，漲幅44.7%。其中，居民類污水綜合收費標準調(diào)整由0.8167元/立方米調(diào)整到1.1820元/立方米，漲幅44.7%，第一、二、三階梯收費標準分別為1.08元/立方米、1.63元/立方米、3.25元/立方米，合表用戶收費標準為1.28元/立方米；非居民類綜合污水收費標準由1.0127元/立方米調(diào)整到1.4657元/立方米，漲幅44.7%；特種用水收費標準由1.8元/立方米調(diào)整至2.61元/立方米，漲幅45%。
方案二：控制居民漲幅，非居民和特種用水補齊剩余成本缺口。綜合污水處理收費標準擬由現(xiàn)行的0.9286元/立方米調(diào)整到1.3439元/立方米，漲幅44.7%。其中，居民類污水綜合收費標準調(diào)整由0.8167元/立方米調(diào)整到1.0894元/立方米，漲幅33.4%，第一、二、三階梯收費標準分別為1.00元/立方米、1.50元/立方米、3.00元/立方米，合表用戶收費標準為1.18元/立方米；非居民類綜合污水收費標準由1.0127元/立方米調(diào)整到1.5350元/立方米，漲幅51.6%；特種用水收費標準由1.8元/立方米調(diào)整至3.00元/立方米，漲幅66.7%。
此次公布《通知》則是采取了《污水處理費聽證方案》中的方案二。通過控制居民漲幅，非居民和特種用水補齊剩余成本缺口思路，調(diào)整水價。
為何要調(diào)整污水處理費？
深圳市發(fā)改委表示，一方面落實國家有關(guān)污水處理收費政策的要求。
2015年，國家發(fā)展改革委、財政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費標準等有關(guān)問題的通知》，要求“設(shè)市城市污水處理費標準原則上每噸應(yīng)調(diào)整至居民不低于0.95元，非居民不低于1.4元”。深圳市現(xiàn)行污水處理費收費標準均低于上述標準。
另一方面，保障深圳市污水處理設(shè)施正常運行的需要。
近年來，受污水處理設(shè)施建設(shè)和提標改造等因素影響，污水處理成本進一步提高。E20研究院執(zhí)行院長、湖南大學(xué)兼職教授薛濤曾在接受中國環(huán)境報記者采訪時，也談到：“我認為，目前收取的污水處理費整體來看，只能達到污水處理和污泥處理全成本的0.7—0.8倍。目前，估算下來，污水處理廠每天的資金缺口或者說需要財政補貼的資金是4000萬元—6000萬元，每年的缺口達上百億元。”。（相關(guān)閱讀：污水費能覆蓋成本嗎？縣級以上城市缺口四到六千萬元每日）經(jīng)成本監(jiān)審，2018—2020年深圳全市污水處理平均成本224103.89萬元，平均售水量166762.06萬立方米，單位平均成本1.3439元/立方米(按用水量100%計，下同）。深圳市污水處理費多年未調(diào)整，現(xiàn)行平均收費標準僅為0.9286元/立方米，已遠低于污水處理成本。導(dǎo)致深圳污水處理費收支缺口逐年增大，2020年污水處理費支出已達43.3億元，其中，污水處理費征收額僅14.8億元，財政承擔(dān)補貼達28.5億元。因此，亟需調(diào)整污水處理費收費標準，保障污水處理行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
近期發(fā)表
