近日，江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)施工驗(yàn)收等全過程管理工作的通知》，采取七項(xiàng)舉措，提高全省排水管網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量。

　　城市更新與排水管網(wǎng)整治建設(shè)協(xié)同推進(jìn)

　　近年來，全省扎實(shí)開展城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效和城市內(nèi)澇治理，持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)建設(shè)，污水收集系統(tǒng)不斷完善，排水防澇能力持續(xù)提升，城鎮(zhèn)水環(huán)境治理成效逐步顯現(xiàn)。

　　但有的地方由于排水管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理、謀劃實(shí)施不系統(tǒng)，導(dǎo)致污水管網(wǎng)沿河（湖）敷設(shè)，污水通過管道長距離輸送，排水管道標(biāo)高銜接不暢；有的地方由于施工操作不規(guī)范、管材質(zhì)量不合格，導(dǎo)致管道開裂、變形、塌陷，污水跑冒滴漏、外水入流入滲；有的地方由于驗(yàn)收管理機(jī)制不完善，導(dǎo)致雨污水管網(wǎng)混接錯接，項(xiàng)目建設(shè)資料缺失。上述問題的出現(xiàn)，既限制了管網(wǎng)應(yīng)有的運(yùn)行效能，又造成了建設(shè)資金的浪費(fèi)，嚴(yán)重影響了江西省城鎮(zhèn)水環(huán)境治理成效。

　　江西省提出，要進(jìn)一步科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃。各地要統(tǒng)籌考慮排水管網(wǎng)近、遠(yuǎn)期建設(shè)的協(xié)同，突出問題攻堅(jiān)治理與常規(guī)問題長治久攻的協(xié)同，城市更新與排水管網(wǎng)整治建設(shè)的協(xié)同，市政管網(wǎng)整治建設(shè)與排水單元內(nèi)部管網(wǎng)整治建設(shè)的協(xié)同，科學(xué)編制修訂排水專項(xiàng)規(guī)劃。

　　進(jìn)一步強(qiáng)化設(shè)計(jì)把控。各地要在排水及其他相關(guān)規(guī)劃指導(dǎo)下，科學(xué)合理編制排水設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)單位要對設(shè)計(jì)文件質(zhì)量負(fù)責(zé)，充分考慮管網(wǎng)使用期限，合理設(shè)計(jì)管網(wǎng)管徑，科學(xué)設(shè)置支管、預(yù)留管和檢查井。在施工前，設(shè)計(jì)單位應(yīng)就排水施工圖設(shè)計(jì)關(guān)鍵點(diǎn)向施工單位作技術(shù)交底，確保施工不走樣。施工圖審查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)審查，對雨污分流不到位、管道接駁不明確的，施工圖審查不予通過。

　　排水管網(wǎng)驗(yàn)收環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行閉水試

　　江西省提出，進(jìn)一步嚴(yán)控管材質(zhì)量。施工進(jìn)場管材及配件必須符合國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定設(shè)置相應(yīng)標(biāo)識，標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)包括規(guī)格型號、強(qiáng)度等級及生產(chǎn)廠家信息等。強(qiáng)化管材進(jìn)場檢驗(yàn)，重點(diǎn)查驗(yàn)質(zhì)量證明文件、顏色、外觀、尺寸規(guī)格等是否滿足合同約定和設(shè)計(jì)圖紙的要求，并按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢測，合格后方可使用。建立健全排水管材進(jìn)場質(zhì)量復(fù)驗(yàn)抽檢制度，復(fù)驗(yàn)抽檢質(zhì)量不合格的排水管材，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位停止使用并拆除已安裝排水管材，同時將該批次排水管材全部退場，并做好退場記錄。

　　各地工程質(zhì)量監(jiān)管部門要加強(qiáng)對排水管網(wǎng)工程的質(zhì)量監(jiān)督。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位，及時足額支付工程質(zhì)量檢測費(fèi)用，嚴(yán)格落實(shí)見證檢驗(yàn)制度。按照合同約定，排水管網(wǎng)材料由施工單位采購的，建設(shè)、設(shè)計(jì)單位不得指定材料生產(chǎn)企業(yè)及供應(yīng)商。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和審查合格的施工圖施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)排水管網(wǎng)工程施工質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)理，重點(diǎn)把控進(jìn)場材料質(zhì)量檢驗(yàn)、排水檢查井坐標(biāo)、管道高程、附屬構(gòu)筑物及接口質(zhì)量、基礎(chǔ)及回填質(zhì)量、雨污水混接錯接情況等。

　　進(jìn)一步嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位要依法組織對排水管網(wǎng)工程進(jìn)行分部工程驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行閉水試。各地建設(shè)主管部門要會同城鎮(zhèn)排水行政主管部門對排水管網(wǎng)工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，城市建成區(qū)內(nèi)污水未接入市政污水管網(wǎng)的新建建筑小區(qū)或公共建筑，不得交付使用。

　　整治沿街經(jīng)營性單位和個體工商戶污水亂排直排

　　江西省提出，要進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)。排水主管部門進(jìn)一步完善管網(wǎng)清淤疏浚等日常養(yǎng)護(hù)制度，定期對管網(wǎng)進(jìn)行巡查養(yǎng)護(hù)，強(qiáng)化汛前管網(wǎng)的清疏管養(yǎng)工作，對易淤積地段要重點(diǎn)清理。要逐步建立管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)管理長效機(jī)制，常態(tài)化開展老舊管網(wǎng)排查檢測，落實(shí)排水管網(wǎng)周期性檢測評估制度。有條件的地區(qū)可將市政排水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)管理延伸到公共單位和居住小區(qū)內(nèi)部。要嚴(yán)格執(zhí)行排水許可和排水接駁制度，市政污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范接入管網(wǎng)，嚴(yán)禁雨污混接錯接，嚴(yán)禁小區(qū)或單位內(nèi)部雨污混接或錯接到市政排水管網(wǎng)，嚴(yán)禁污水直排。要建立健全“小散亂”規(guī)范管理制度，整治沿街經(jīng)營性單位和個體工商戶污水亂排直排。充分考慮地質(zhì)、水文、經(jīng)濟(jì)、排水（污水）設(shè)施建設(shè)管護(hù)水平等因素，并在充分聽取群眾的意見建議的基礎(chǔ)上，因地制宜開展無化糞池排水系統(tǒng)建設(shè)改造。

　　進(jìn)一步嚴(yán)肅責(zé)任追究。各地建設(shè)行政主管部門要會同排水主管部門加強(qiáng)對排水管網(wǎng)工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)開展定期與不定期督查，發(fā)現(xiàn)履責(zé)不到位的責(zé)任單位、責(zé)任人，要按照現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，并予以信用懲戒。