11月29日，省十三屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議在貴陽舉行第二次全體會(huì)議，聽取了省生態(tài)環(huán)境廳作《關(guān)于2022年度全省環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況及我省長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)工作情況的報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。

　　《報(bào)告》指出，今年以來，省政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院和省委有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，以在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)?yōu)榭偰繕?biāo)，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，強(qiáng)力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，縱深開展污染防治攻堅(jiān)，全力抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改，筑牢兩江上游生態(tài)安全屏障，優(yōu)良生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)不斷鞏固提升，厚植了高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色和質(zhì)量成色。

　　以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量精準(zhǔn)管控

　　《報(bào)告》顯示，今年1至9月，9個(gè)中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)99.2%、高出全國平均水平13.5個(gè)百分點(diǎn)，88個(gè)縣級(jí)城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)99.3%。全省119個(gè)地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)98.3%、高出全國平均水平12個(gè)百分點(diǎn)，247個(gè)地表水省考斷面優(yōu)良水體比例為97.6%，主要河流出境斷面水質(zhì)全部達(dá)到優(yōu)良，烏江、赤水河干流水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類，縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。

　　全省環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成方面，1至9月，5項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)全部達(dá)到國家下達(dá)目標(biāo)要求，4項(xiàng)減排指標(biāo)已提前完成3項(xiàng)。

　　“貴州從認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任、強(qiáng)力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、狠抓生態(tài)環(huán)保督察問題整改、縱深推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)、強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性、著力構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系這七個(gè)方面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。”《報(bào)告》指出。

　　同時(shí)，貴州全力推進(jìn)中央層面反饋問題整改，扎實(shí)推進(jìn)督察反饋問題整改。健全省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察工作機(jī)制，在全國率先制定中央生態(tài)環(huán)保督察交辦群眾信訪件整改方案，成為與督察反饋問題整改方案并行的兩套方案，建立群眾參與互動(dòng)機(jī)制，做到既關(guān)注督察發(fā)現(xiàn)的“大問題”，更關(guān)注群眾身邊的“小問題”。全面推行例行督察與專項(xiàng)督察、督察整改與執(zhí)法監(jiān)管、省級(jí)督察與中央督察“三個(gè)結(jié)合”生態(tài)環(huán)保督察工作方法，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，形成相互銜接、互補(bǔ)配套的良性運(yùn)行機(jī)制。

　　根據(jù)《報(bào)告》，貴州在強(qiáng)化生態(tài)文明制度建設(shè)方面，成立全省首個(gè)森林碳匯管理局，發(fā)行首張林業(yè)碳票，辦理首例碳匯修復(fù)公益訴訟案件。強(qiáng)化現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設(shè)，積極推進(jìn)污染物排放智慧監(jiān)管、美麗河湖示范建設(shè)、赤水河云貴川跨省流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)戎贫雀母锏�。�?qiáng)化生態(tài)文明法治建設(shè)，成立全國首個(gè)茶產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護(hù)法庭，在全國率先開展生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)胤搅⒎ㄑ芯俊?/p>

　　全力筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)安全屏障

　　根據(jù)《報(bào)告》，1至9月，貴州長(zhǎng)江流域納入國家考核的80個(gè)地表水?dāng)嗝嫠�質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)98.8%，主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持100%，縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。

　　嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，全力控制新污染源產(chǎn)生。嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，將長(zhǎng)江流域劃分為975個(gè)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元，對(duì)每個(gè)管控單元分別明確定量和定性相結(jié)合的環(huán)境準(zhǔn)入管控要求，形成生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。強(qiáng)化國土空間用途管控，加快構(gòu)建省、市、縣一張圖的國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃體系。嚴(yán)格執(zhí)行特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)，全力控制新污染源產(chǎn)生。

　　堅(jiān)持鐵腕治污，全力整治突出污染問題。《報(bào)告》指出，貴州狠抓赤水河流域白酒行業(yè)企業(yè)污染整治，研究制定《仁懷市醬香白酒產(chǎn)業(yè)污染治理規(guī)范(試行)》《仁懷市醬香白酒產(chǎn)業(yè)污染綜合整治行動(dòng)方案》。狠抓烏江、清水江流域總磷污染治理。研究制定《貴州省深化磷污染防治專項(xiàng)行動(dòng)方案》，著力推進(jìn)磷石膏綜合利用，進(jìn)一步提升磷石膏綜合利用能力和水平。狠抓松桃河錳污染治理。印發(fā)實(shí)施《貴州省松桃縣錳污染治理工作方案》，推進(jìn)錳礦山“一礦一策”、電解錳企業(yè)“一廠一策”、錳渣庫“一庫一策”、滲濾液處理站“一站一策”治理。

　　堅(jiān)持綜合施策，全力推進(jìn)環(huán)境綜合整治。推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污染治理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷加強(qiáng)生活污水處理和生活垃圾處置能力建設(shè)。開展入河排污口排查整治。推進(jìn)地下水污染防治，對(duì)38個(gè)國家地下水環(huán)境質(zhì)量考核點(diǎn)位開展監(jiān)測(cè)，上半年監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示水質(zhì)狀況總體保持穩(wěn)定。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，全力抓好生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)修復(fù)工程，截至目前，已累計(jì)完成礦山生態(tài)修復(fù)面積481.5畝、生物多樣性保護(hù)治理面積2.45萬畝、水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)修復(fù)面積0.52萬畝、土地整治面積3.46萬畝。開展?jié)竦睾蜕�林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，截至10月底，累計(jì)完成營造林任務(wù)245.87萬畝，占年度目標(biāo)任務(wù)的89.39%。強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理，將林地審核審批省級(jí)權(quán)限全部或部分委托9個(gè)市(州)實(shí)施。推進(jìn)歷史遺留礦山治理，安排5090萬元支持地方對(duì)3000畝歷史遺留礦山實(shí)施恢復(fù)治理。推動(dòng)“貴州省苗嶺山脈歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程”成功入選國家示范工程，

　　堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)管，全力保障生態(tài)環(huán)境安全。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法和刑事司法銜接，持續(xù)實(shí)施打擊環(huán)境違法犯罪利劍專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合開展打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。開展長(zhǎng)江流域退捕禁捕系列執(zhí)法行動(dòng)，組織實(shí)施“中國漁政亮劍”、涉漁工程“回頭看”檢查行動(dòng)、長(zhǎng)江流域禁捕水域暗查暗訪行動(dòng)等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

　　下一步，貴州將全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，圍繞推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。(文圖：人大論壇全媒體記者 甘玥 王敏)