發(fā)布時間：2017-07-27
2015年6月，根據(jù)組織安排，李寧被派到安徽省池州市石臺縣丁香鎮(zhèn)梓桐村任第一書記，并掛任鎮(zhèn)黨委委員。2016年7月，因工作需要，調(diào)整到石臺縣人民政府掛職副縣長�，F(xiàn)將其近兩年來的幫扶工作及體會作如下總結(jié)：
一、在村任職期間工作
梓桐村全村8個村民組，287戶，1023人，耕地面積486畝，除山下兩個村民組外，6個村民組零散分布在十多平方公里的山區(qū)范圍內(nèi)。村子是重點貧困村，無集體經(jīng)濟收入來源，人多地少，務(wù)農(nóng)收入很有限，大部分勞動力都外出務(wù)工，面臨的脫貧出列任務(wù)很重。李寧到村以后，與村“兩委”班子經(jīng)過深入走訪調(diào)研，并征求廣大村民意見后，確定從以下三個方面抓好工作：
1.強健基層組織
重點抓村“兩委”的工作作風(fēng)和組織凝聚力，建設(shè)好基層支部戰(zhàn)斗堡壘，落實好“把方向、管大局、保落實”責(zé)任，扎實有效抓好黨建工作。一是加強思想政治教育，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍。認真學(xué)習(xí)十八大會議精神及習(xí)近平總書記系列講話精神，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴格落實“三會一課”制度，明確學(xué)習(xí)要求，統(tǒng)籌推進；二是實行黨員“紅黃榜”管理制度。成立評議小組，從思想政治素質(zhì)、組織紀律遵守、先鋒模范帶頭三個方面明確黨員的行為準則和不合格黨員“一票否決”情形。通過讓優(yōu)秀黨員上紅榜露露臉，落后黨員上黃榜出出汗，有效增強了黨員作用發(fā)揮的積極性、主動性和創(chuàng)造性；三是加強黨組織梯隊建設(shè)。在發(fā)展一批青壯年黨員的同時，還培養(yǎng)了一批有外出務(wù)工經(jīng)驗，有思想，有頭腦的年輕村民作為積極分子。
2.推動精準扶貧
一是大力宣傳十八大以來特別是近期中央一系列精準扶貧和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，深入推動各項政策落實；二是幫助村“兩委”制定和實施脫貧計劃，開展重點貧困戶和一般貧困戶的精準識別，提高脫貧攻堅成效，打好扶貧攻堅戰(zhàn)；三是以從中央到地方各級政府不斷加大扶貧工作力度為契機，積極向市縣各級政府爭取扶貧項目并認真組織實施。經(jīng)過努力，爭取到異地搬遷扶貧項目，該項目人均最高可獲得兩萬元現(xiàn)金補貼，目前正在按計劃分步組織實施。同時還爭取到光伏入戶扶貧電站項目，經(jīng)測算，戶均年增收達到三千元。四是積極發(fā)展村集體經(jīng)濟，增強“造血”功能。以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收為核心，成立了梓桐村農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社，努力打造“一村一品”林果特色農(nóng)業(yè)�，F(xiàn)有板栗園面積3000余畝，年產(chǎn)值近50萬元。同時還積極向上幫扶爭取幫扶資金，集中流轉(zhuǎn)土地124.5畝，扶持指導(dǎo)新建高效生態(tài)茶園畝160余畝，種植中藥材35畝，按四季有花四季有果的理念打造260畝百果園，大大增強了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的發(fā)展后勁。
3.建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
以實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目為契機，男女老少齊上陣，積極投工投勞開展建設(shè)工作。共拆除舊房、舊豬圈牛舍、舊廁所、舊柴房等“四舊”9668㎡，整治院墻2700m。按規(guī)劃新建民居28幢，修繕改造舊房12幢，“平改坡”改造30幢。村莊道路硬化3.4公里，戶戶通8000㎡。建立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效管理機制，新建村莊內(nèi)排水溝渠870m，鋪設(shè)污水處理管網(wǎng)2000余米。放置18個垃圾分類處理回收裝置，1個垃圾中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運設(shè)備。同時為教育引導(dǎo)群眾破陋習(xí)、講文明、樹新風(fēng)，養(yǎng)成文明健康生活方式，新建村標(biāo)1座，建成村莊文化廣場550㎡，停車場一處370㎡，安裝健身器材6組，繪制以“中國夢”、中華傳統(tǒng)文化等為主題的文化墻6處425㎡，以黨員活動室、婦女之家、老年活動中心、留守兒童之家、農(nóng)家書屋等為主陣地，以黨員紅黃榜、星級文明戶、志愿服務(wù)隊等為載體，營造濃厚的鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建氛圍，潛移默化中引領(lǐng)村民改變觀念、提升素質(zhì)，努力打造習(xí)近平總書記提倡的“留得住綠水青山，系的住鄉(xiāng)愁”的良好生態(tài)環(huán)境。
二、在縣掛職期間工作
根據(jù)縣政府分工，我分管物價、檔案工作，并協(xié)管發(fā)改、扶貧、工信、招商引資、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、交通運輸?shù)软椆ぷ�。在做好本職工作外，重點做了以下三項工作：
1. 推進幫扶項目實施
根據(jù)國務(wù)院國資委和國務(wù)院扶貧辦關(guān)于開展中央企業(yè)定點幫扶貧困革命老區(qū)百縣萬村活動的有關(guān)要求，中國建材集團（以下簡稱“集團公司”）加大對石臺縣扶貧的投入力度，本著兼顧惠及民生、覆蓋面等因素，提出了2015—2017年路、水、電專項扶貧項目實施方案。計劃投入資金千萬余元，三年內(nèi)在石臺縣實施6項幫扶工程，涉及到新建橋梁、路面修復(fù)、路面硬化、飲水安全等方面，分別由集團旗下合肥水泥院、蚌埠玻璃院以工程總承包形式負責(zé)全部工程建設(shè)的組織。在項目實施過程中，我具體代表集團公司負責(zé)與各方進行溝通聯(lián)系和組織協(xié)調(diào)，按照保質(zhì)保量和節(jié)約的原則，確保在資金預(yù)算范圍內(nèi)，項目按時和高質(zhì)量的完成。
一方面要與石臺縣委縣政府和項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對接，就項目立項、周邊水，電，路銜接、項目資金調(diào)度撥付、施工環(huán)境保障等問題尋求政府部門的支持與幫助。另一方面，要按照集團公司總體部署，與集團所屬合肥院、蚌埠院、南方水泥等項目實施單位進行組織協(xié)調(diào)。目前，小河鎮(zhèn)中建材科技橋、七都鎮(zhèn)伍村村安全飲水工程等4個項目已按計劃竣工驗收并投入使用，剩余兩個道路硬化項目將于今年年內(nèi)實施完成。上述項目的實施極大的便利的當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，保證了群眾的生命財產(chǎn)安全。例如，中建材科技橋有力保障了黃湓河兩岸5000（含企業(yè)5%）的群眾出行安全；伍村村安全飲水工程使得伍村12個村民組，970位村民徹底告別了飲水難，用上了清澈甘洌的“放心水”。
2. 摸索幫扶新模式
石臺縣位于皖南山區(qū)腹地，山明水秀、風(fēng)光宜人，是全國三大富硒地之一，盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)富硒有機農(nóng)作物。但受困于品牌、資金、交通及市場意識等短板，石臺縣農(nóng)產(chǎn)品市場化程度低，銷售通道不暢，農(nóng)戶收入微薄，貧困戶難以脫貧。而城市居民關(guān)注食品安全，卻難以購買放心食品。集團公司作為較早開始踐行互聯(lián)網(wǎng)+的中央企業(yè)之一，電子商務(wù)運作成熟。因此根據(jù)集團公司領(lǐng)導(dǎo)的工作部署和要求，聯(lián)系集團所屬中建材進出口公司大宗網(wǎng)，以互聯(lián)網(wǎng)+公司+合作社+農(nóng)戶模式開發(fā)出一條扶貧新路，專門為石臺農(nóng)產(chǎn)品銷售而打造的“禾苞蛋”電商平臺。用集團企業(yè)自身成熟的運營經(jīng)驗和先進的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)幫助當(dāng)?shù)厝嗣窆蚕砘ヂ?lián)網(wǎng)機遇，讓農(nóng)戶—電商—消費者三者之間形成良性循環(huán)的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，帶給集團員工及社會各界人士以原生態(tài)的純正好食材，希望勤勞淳樸的石臺鄉(xiāng)親能因此發(fā)家致富。自2016年9月底上線以來，已通過互聯(lián)網(wǎng)銷往全國28個省市自治區(qū)的163個城市。
2017年4月份，根據(jù)集團公司宋志平董事長派更多更優(yōu)秀的青年干部到基層去，到脫貧攻堅工作第一線去的指示和要求，集團公司從成員企業(yè)中又選派9名優(yōu)秀青年干部到石臺縣9個重點貧困村任第一書記，目前集團在石臺縣共有13名扶貧干部，遍布石臺縣的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，11個重點貧困村。各位第一書記到任后，充分依托禾苞蛋電商平臺，聯(lián)合各村村集體合作社，打造電商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，通過引導(dǎo)貧苦戶入股、托管、就業(yè)等舉措帶動貧苦戶脫貧致富。
3. 發(fā)揮橋梁紐帶作用
石臺縣位于皖南國際旅游示范區(qū)的核心區(qū)，境內(nèi)山清水秀，生態(tài)優(yōu)良，負氧離子富集。目前擁有、國家4A級旅游景區(qū)7個，其中牯牛降列入國家級自然保護區(qū)，被譽為華東地區(qū)最后一片原始森林，以及綠色自然博物院。石臺旅游資源極其豐富，但旅游業(yè)發(fā)展亟待提質(zhì)升級。結(jié)合集團公司在新型建材、新型房屋、新能源材料“三新”產(chǎn)業(yè)方面的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、技術(shù)特長和人才優(yōu)勢，聯(lián)系集團公司相關(guān)企業(yè)到石臺進行深入考察調(diào)研。經(jīng)與地方政府反復(fù)溝通交流，集團公司計劃在石臺依托牯牛降風(fēng)景區(qū)及仙寓鎮(zhèn)萬畝富硒產(chǎn)業(yè)園等重點工程推進綠色小鎮(zhèn)建設(shè)及智慧農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。雙方已于2016年12月份簽署合作協(xié)議，該項目目前正在開展前期工作。今后將繼續(xù)在培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)發(fā)展新亮點方面下功夫，力爭在解決民生、建設(shè)新農(nóng)村和智慧農(nóng)業(yè)等方面有進一步突破。
經(jīng)過近兩年的基層工作，李寧對基層有了更深入的了解，對群眾也有了更深的感情，對集團公司向干部提出的“敬畏、感恩、謙恭、得體”的要求也有了更深的體會與理解。特別是15年下半年他的妻子確診乳腺癌之后，各級領(lǐng)導(dǎo)對他的關(guān)心、支持與幫助也讓我和家人鼓起更大的勇氣去戰(zhàn)勝疾病與困難，因此即使在他妻子手術(shù)治療期間，也能好好地履行崗位職責(zé)，未對身負的幫扶責(zé)任帶來任何影響。
