漏損治理是一項(xiàng)包含制度體系和工程體系建設(shè)的系統(tǒng)工程，編制系統(tǒng)化實(shí)施方案對(duì)于解決漏損控制機(jī)制不健全、底數(shù)不清、工程措施碎片化等問(wèn)題至關(guān)重要。方案的編制首先要摸清漏損底數(shù)，通過(guò)水平衡分析準(zhǔn)確查找問(wèn)題根源，并制定系統(tǒng)科學(xué)的治理工程體系，開(kāi)展工程實(shí)施適宜性評(píng)價(jià)，明確實(shí)施路徑；其次，要通過(guò)政府、企業(yè)和外部技術(shù)力量的多方合力破解實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)與管理難題，并建立政府和企業(yè)實(shí)施保障機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

基于2006年—2020年的城市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，采用信息熵與均衡度、Spearman秩相關(guān)系數(shù)等方法，分析了南水北調(diào)受水區(qū)范圍內(nèi)30座城市的用水變化趨勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)水資源均衡配置，指導(dǎo)南水北調(diào)后續(xù)工程實(shí)施。研究認(rèn)為：15年間，受水城市的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)用水占比呈下降趨勢(shì)，生活用水占比呈上升趨勢(shì)，生活用水中，公共服務(wù)用水占比穩(wěn)定在 16%~18%，居民家庭用水占比從 31% 增至40%；受水城市用水均衡度呈先上升后回落態(tài)勢(shì)，均衡度峰值出現(xiàn)年份較全國(guó)更晚；受水城市以較少的水量增長(zhǎng)支撐了較多的人口增長(zhǎng)，人均綜合用水量逐年降低，且各城市人均綜合用水量差異逐步縮小，節(jié)水水平良好；生活節(jié)水潛力較工業(yè)節(jié)水稍弱，但人均公共服務(wù)用水量與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)性增強(qiáng)。

供水系統(tǒng)是城市的核心，在全球極端氣候頻發(fā)的大背景下，供水系統(tǒng)的脆弱性凸顯。對(duì)于旅游城市而言，大規(guī)模流動(dòng)人口的涌入對(duì)供水系統(tǒng)的沖擊巨大，供水系統(tǒng)供需平衡矛盾突出。以三亞市為例，在充分分析城市供水特征的同時(shí)，引入流動(dòng)當(dāng)量人口概念，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)供水系統(tǒng)實(shí)際服務(wù)人口、旅游人口的現(xiàn)狀生活用水水平，并提出針對(duì)實(shí)際服務(wù)人口、旅游高峰人口的韌性供水策略。在實(shí)際服務(wù)人口韌性供水方面，以實(shí)際服務(wù)人口為基數(shù)，通過(guò)構(gòu)建多水源供水系統(tǒng)，提高供水水源系統(tǒng)的適應(yīng)能力、恢復(fù)能力；通過(guò)增強(qiáng)供水設(shè)施能力，推進(jìn)水廠互連互通，提高供水系統(tǒng)承受能力、適應(yīng)能力，彈性應(yīng)對(duì)用水需求。在旅游高峰人口韌性供水方面，通過(guò)適當(dāng)擴(kuò)大供水設(shè)施規(guī)模、預(yù)留供水設(shè)施用地、實(shí)施分質(zhì)供水、精細(xì)化管理等措施，提高供水系統(tǒng)的恢復(fù)能力、適應(yīng)能力、承受能力，緩解旅游高峰人口對(duì)供水系統(tǒng)的沖擊。

漏損治理是一項(xiàng)包含制度體系和工程體系建設(shè)的系統(tǒng)工程，編制系統(tǒng)化實(shí)施方案對(duì)于解決漏損控制機(jī)制不健全、底數(shù)不清、工程措施碎片化等問(wèn)題至關(guān)重要。方案的編制首先要摸清漏損底數(shù)，通過(guò)水平衡分析準(zhǔn)確查找問(wèn)題根源，并制定系統(tǒng)科學(xué)的治理工程體系，開(kāi)展工程實(shí)施適宜性評(píng)價(jià)，明確實(shí)施路徑；其次，要通過(guò)政府、企業(yè)和外部技術(shù)力量的多方合力破解實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)與管理難題，并建立政府和企業(yè)實(shí)施保障機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

基于固相萃取-超高效液相色譜串聯(lián)質(zhì)譜建立了生活飲用水及水源水中17種全氟化合物的測(cè)定方法。水樣經(jīng) WAX 固相萃取柱富集后用超高效液相色譜串聯(lián)質(zhì)譜測(cè)定，采用 CortecsC18 色譜柱進(jìn)行分離，流動(dòng)相為含 2 mmol/L 乙酸銨的水和甲醇/乙腈（80∶20），采用多反應(yīng)監(jiān)測(cè)（MRM）模式測(cè)定，電噴霧電離源（ESI），負(fù)離子掃描。通過(guò)管材及捕集柱優(yōu)化，在采樣、樣品前處理、檢測(cè)等全過(guò)程消除了背景干擾。17種全氟化合物的標(biāo)準(zhǔn)曲線線性相關(guān)系數(shù)（R2）均大于0.99，定量限范圍為 0.083~1.56 ng/L。加標(biāo) 4 種不同濃度時(shí)，生活飲用水（出廠水、管網(wǎng)水）的加標(biāo)回收率為65.0%~117.8%，相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)偏差為 0.13%~17.93%；水源水的加標(biāo)回收率為 67.0%~117.8%，相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)偏差為0.60%~18.71%。與國(guó)標(biāo)中規(guī)定的11種全氟化合物的超高效液相色譜串聯(lián)質(zhì)譜檢測(cè)方法相比，該方法靈敏度高、穩(wěn)定性好，提高了檢測(cè)效率，可實(shí)現(xiàn)飲用水中17種痕量全氟化合物從源頭到龍頭的全流程高效準(zhǔn)確檢測(cè)。

我國(guó)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展迅速，但發(fā)展模式粗放、設(shè)施總量不足、短板突出等現(xiàn)象普遍存在，各區(qū)域設(shè)施建設(shè)水平還存在顯著差異。將統(tǒng)計(jì)分析和案例調(diào)研相結(jié)合，分析了建制鎮(zhèn)污水設(shè)施的現(xiàn)狀問(wèn)題和發(fā)展方向。建制鎮(zhèn)污水處理存在無(wú)序建設(shè)、粗放管理、低效運(yùn)行等問(wèn)題，究其原因是頂層設(shè)計(jì)不足、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、建設(shè)和運(yùn)維投入不夠等。應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃指引作用，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，提高建設(shè)和管理的系統(tǒng)化水平，拓展資金來(lái)源和創(chuàng)新運(yùn)維模式，推動(dòng)污水處理設(shè)施建設(shè)向統(tǒng)籌規(guī)劃、精細(xì)管理、優(yōu)化運(yùn)行轉(zhuǎn)變。

為提高宿遷市中心西南片區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，在已有黑臭水體治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變被動(dòng)治水思維，對(duì)西南片區(qū)流域水環(huán)境開(kāi)展系統(tǒng)化治理。在“全域規(guī)劃、全域設(shè)計(jì)、全域配套、全域修復(fù)、全域清流”的“五全理念”指引下，以問(wèn)題、目標(biāo)雙導(dǎo)向，對(duì)片區(qū)河道污染負(fù)荷量及納污能力進(jìn)行測(cè)算，制定水質(zhì)達(dá)標(biāo)策略；通過(guò)河道生態(tài)需水量供需平衡調(diào)度研究，布局活水循環(huán)方案。從河道水系和排水管網(wǎng)等兩大系統(tǒng)著手，積極開(kāi)展了水環(huán)境綜合整治的宿遷實(shí)踐。

城市排水系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)城市健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。在分析營(yíng)口市排水系統(tǒng)管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，識(shí)別城市排水系統(tǒng)管理中存在的底數(shù)不清、管理碎片化、排水許可落實(shí)難等問(wèn)題，針對(duì)性地提出營(yíng)口市城市排水系統(tǒng)精細(xì)化管理對(duì)策，以期為東北老工業(yè)城市乃至全國(guó)同類(lèi)城市排水系統(tǒng)精細(xì)化管理提供一定的參考。

德勝河是常州市重要的應(yīng)急飲用水水源，應(yīng)急取水口附近存在城鎮(zhèn)集中建設(shè)用地，降雨期間污染物隨城鎮(zhèn)徑流進(jìn)入德勝河，對(duì)城市應(yīng)急供水安全構(gòu)成潛在威脅。2018年和2019年對(duì)德勝河及其周邊城鎮(zhèn)徑流進(jìn)行了多個(gè)位置和多個(gè)降雨場(chǎng)次的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，通過(guò)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分析，研究德勝河周邊城鎮(zhèn)徑流污染狀況及城鎮(zhèn)徑流對(duì)德勝河水質(zhì)影響的特征和規(guī)律。德勝河全年水質(zhì)總體良好，但是在汛期和降雨期間水質(zhì)波動(dòng)明顯，部分污染物濃度上升的頻次和幅度較大，Cr、Pb、Mn、Fe等重金屬指標(biāo)出現(xiàn)超標(biāo)情況；由于城鎮(zhèn)區(qū)域人口密度和車(chē)流量大，存在較多工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流和碼頭用地等原因，德勝河周邊城鎮(zhèn)徑流中COD、總氮、總磷、Zn、Cr、Pb、Mn、Fe等污染較嚴(yán)重；城鎮(zhèn)徑流對(duì)德勝河城鎮(zhèn)段COD、SS、濁度、總磷、Zn、Pb、Mn、Fe、As、苯等污染物濃度的上升貢獻(xiàn)較大或發(fā)揮主要作用，但是當(dāng)降雨量很大時(shí)城鎮(zhèn)徑流污染的影響會(huì)被河道激增的水量所稀釋并迅速流向下游。在此基礎(chǔ)上，提出基于海綿城市的城鎮(zhèn)徑流污染控制及應(yīng)急水源運(yùn)行管理優(yōu)化建議。

針對(duì)近些年污水處理廠進(jìn)廠水量不穩(wěn)定和進(jìn)水BOD5濃度偏低等實(shí)際問(wèn)題，福鼎市結(jié)合排水管網(wǎng)勘察與檢測(cè)工作，追根溯源，對(duì)污水系統(tǒng)進(jìn)行問(wèn)題診斷，分析了城市污水系統(tǒng)運(yùn)行效能下的原因，制定了污水處理提質(zhì)增效“一廠一策”方案，合理選擇技術(shù)手段和工程措施，指導(dǎo)地方推進(jìn)污水提質(zhì)增效工作，促進(jìn)排水設(shè)施建設(shè)逐步實(shí)現(xiàn)由“規(guī)模增長(zhǎng)”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)變。

洗衣廢水中含有大量有機(jī)物、氨氮等污染物，我國(guó)部分地區(qū)由于前期設(shè)計(jì)和后期管理等問(wèn)題，存在大量陽(yáng)臺(tái)洗衣廢水進(jìn)入河道的情況，可能造成水環(huán)境的嚴(yán)重污染。目前在城市水環(huán)境治理以及海綿城市建設(shè)中均涉及大量陽(yáng)臺(tái)洗衣廢水處理改造內(nèi)容，但其處理模式的選取均缺乏有力的理論支撐。梳理凝練了西方國(guó)家陽(yáng)臺(tái)洗衣廢水中心化和去中心化兩種處理回用模式，以及國(guó)內(nèi)雨污分流、末端截流、回收利用三種模式，分析了相關(guān)的利弊和使用條件。同時(shí)，以宿遷中心城市西南片區(qū)為例，評(píng)估了大規(guī)模雨污分流改造可能對(duì)污水處理廠造成的不利影響，提出了三種切實(shí)可行的處理模式，尤其是與海綿城市建設(shè)結(jié)合同步解決內(nèi)澇及水環(huán)境問(wèn)題，對(duì)類(lèi)似城市洗衣廢水的處理具有參考價(jià)值。

針對(duì)喀斯特地區(qū)復(fù)雜的地形地貌和地下管網(wǎng)系統(tǒng)導(dǎo)致的污水處理廠進(jìn)水濃度偏低、廠前溢流、水體水質(zhì)變差等問(wèn)題，以貴州省六盤(pán)水市為例，通過(guò)管網(wǎng)診斷摸清底數(shù)，發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題成因，采取引清入河、清污分流、管網(wǎng)修復(fù)等針對(duì)性措施，經(jīng)過(guò)兩年的系統(tǒng)治理，顯著提高了污水廠進(jìn)水濃度，緩解了廠前溢流問(wèn)題，可為喀斯特地區(qū)其他城市的水體治理及污水處理提質(zhì)增效工作提供借鑒。

“十三五”期間，我國(guó)城市按照“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)”的技術(shù)思路大力推動(dòng)城市黑臭水體整治，取得了顯著成績(jī)。然而，城中村黑臭水體的控源截污受用地條件、建設(shè)時(shí)序、管理水平等多重因素制約，成為當(dāng)前城市水環(huán)境治理的一大難題。高密度城中村普遍具有排水基礎(chǔ)設(shè)施不完善、水體岸線土地空間受限、區(qū)域城市管理力度薄弱等特點(diǎn)，在條件可行的情況下，應(yīng)優(yōu)先選擇岸邊埋管方式，將污水送至污水處理廠集中處理；當(dāng)條件受限時(shí)，應(yīng)因地制宜選擇其他污水收集處理方式。桂林市對(duì)城中村的靈劍溪、清風(fēng)溝開(kāi)展控源截污時(shí)，針對(duì)不同河段靈活采用了埋管、沿河架管、臨時(shí)掛管、化糞桶定時(shí)抽吸轉(zhuǎn)運(yùn)等污水收集模式，有效削減了入河污染負(fù)荷，可為在高密度城中村開(kāi)展水體控源截污提供處理模式和技術(shù)選擇參考。

2000年至今，城市涉水設(shè)施經(jīng)歷了從保障基本供應(yīng)到提升服務(wù)品質(zhì)，從分行業(yè)、分專(zhuān)業(yè)獨(dú)立建設(shè)到多領(lǐng)域、多系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展的過(guò)程，城市治水的系統(tǒng)觀逐步建立，最終形成城市水系統(tǒng)理念，已經(jīng)深刻融入到各地的城市建設(shè)發(fā)展過(guò)程中。簡(jiǎn)要回顧了城市水系統(tǒng)的理論形成與規(guī)劃實(shí)踐過(guò)程，并基于政策與技術(shù)角度，對(duì)城市水系統(tǒng)內(nèi)各相關(guān)領(lǐng)域的可能的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了分析，包括更高品質(zhì)的城市供水服務(wù)、更低碳的污水處理設(shè)施、更自然的內(nèi)澇防治方式、更加統(tǒng)籌的區(qū)域防洪體系、更精準(zhǔn)的城市節(jié)水策略、更完善的再生水輸配系統(tǒng)以及更大規(guī)模的海水淡化利用，可為我國(guó)城市水系統(tǒng)事業(yè)的發(fā)展提供參考。

2022年4月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確海綿城市建設(shè)工作有關(guān)要求的通知》（建辦城〔2022〕17號(hào)），明確提出海綿城市建設(shè)應(yīng)聚焦城市建成區(qū)范圍內(nèi)因雨水導(dǎo)致的問(wèn)題。海綿城市建設(shè)是理念，而理念落地的關(guān)鍵是透視城水關(guān)系，并因地制宜地重塑城市健康水循環(huán)系統(tǒng)。從系統(tǒng)性、外部性和時(shí)空特性三個(gè)維度，透視十大城水關(guān)系不善導(dǎo)致的雨水問(wèn)題，并結(jié)合典型海綿城市建設(shè)案例，對(duì)海綿城市因地制宜、實(shí)事求是的建設(shè)策略與路徑進(jìn)行再思考。

在海綿城市建設(shè)中，既有市政道路如何進(jìn)行海綿化改造是業(yè)內(nèi)面臨的難點(diǎn)之一。從市政道路海綿改造中面臨的技術(shù)措施選擇、海綿設(shè)施景觀效果保障、雨水溢流口布設(shè)等問(wèn)題出發(fā)，結(jié)合鶴壁市淇濱大道海綿城市改造案例，闡述了不同類(lèi)型市政道路的雨水控制系統(tǒng)構(gòu)建策略、海綿設(shè)施景觀統(tǒng)籌與細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)要求、雨水溢流口設(shè)計(jì)要求等，并提供了相應(yīng)的參考設(shè)計(jì)詳圖，以期為同類(lèi)項(xiàng)目的開(kāi)展提供參考。

內(nèi)澇頻發(fā)成為城鎮(zhèn)化過(guò)程中典型的“城市病”，城市內(nèi)澇需要從源頭、管渠到河湖水系進(jìn)行系統(tǒng)化治理�；�于模型量化分析，提出低影響開(kāi)發(fā)和閘門(mén)、泵站等對(duì)城市內(nèi)澇的控制措施及其優(yōu)化方法，通過(guò)內(nèi)澇面積、積水深度、積水時(shí)間、溢流量等參數(shù)，評(píng)價(jià)不同組合措施下的內(nèi)澇程度，并以長(zhǎng)江流域典型城市的真實(shí)降雨情景，評(píng)價(jià)低影響開(kāi)發(fā)與水系聯(lián)調(diào)不同方案下的治澇效果。

針對(duì)北方某缺水城市排水系統(tǒng)存在的污水溢流、雨天污水廠進(jìn)水濃度波動(dòng)等現(xiàn)狀，分析系統(tǒng)可能存在的河水入滲、雨污分流改造不徹底、市政雨污混錯(cuò)接等問(wèn)題。結(jié)合水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等手段、兼顧旱天和雨天開(kāi)展分析，以水質(zhì)水量的異常變化為主要依據(jù)，從下游到上游追溯、從干管到支管排查，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行定位。結(jié)果表明，城區(qū)六大污水系統(tǒng)中，污水系統(tǒng)Ⅰ、Ⅳ主要受河水入滲問(wèn)題影響，污水系統(tǒng)Ⅱ、Ⅲ受雨污分流改造不徹底、市政雨污混錯(cuò)接等問(wèn)題影響，污水系統(tǒng)Ⅴ和Ⅵ受重點(diǎn)排水戶(hù)出水水質(zhì)異常、市政雨污混錯(cuò)接影響，具體問(wèn)題點(diǎn)位已明確。排查診斷結(jié)果可為后續(xù)管網(wǎng)改造修復(fù)提供依據(jù)，促進(jìn)排水系統(tǒng)提質(zhì)增效。

針對(duì)福建省龍巖市連城縣近年來(lái)遭遇的特大暴雨洪澇災(zāi)害問(wèn)題進(jìn)行了成因分析，識(shí)別出三方面九大類(lèi)原因，進(jìn)而提出了“上截、中蓄、下排”的系統(tǒng)應(yīng)對(duì)措施及規(guī)劃方案，包括流域洪澇統(tǒng)籌應(yīng)盡量避免山洪侵入城區(qū)，加強(qiáng)內(nèi)河、管渠和外河在水位標(biāo)高、排水能力方面的銜接；新建區(qū)域應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)管控，以排水為導(dǎo)向，進(jìn)行豎向設(shè)計(jì)和組織；結(jié)合豎向控制布局，對(duì)可作為排澇通道的現(xiàn)狀水系予以保留，并結(jié)合低洼地區(qū)建設(shè)“干濕皆宜”的調(diào)蓄空間；結(jié)合受納水體的位置，合理劃設(shè)非主干道路作為超標(biāo)徑流行泄通道；重點(diǎn)區(qū)域排澇應(yīng)通過(guò)“一點(diǎn)（片）一策”結(jié)合雨水管渠改造提出建設(shè)方案，以期為東南沿海丘陵型縣城構(gòu)建韌性排水防澇體系提供參考。

從系統(tǒng)協(xié)調(diào)、提質(zhì)增效的角度出發(fā)，對(duì)陜西省城市內(nèi)澇治理實(shí)施方案編制進(jìn)行探討。從流域區(qū)域和城市層級(jí)兩個(gè)方面精準(zhǔn)識(shí)別內(nèi)澇治理問(wèn)題，分析認(rèn)為陜西省城市建成區(qū)現(xiàn)存314個(gè)易澇積水點(diǎn)的主要原因?yàn)楣艿澜ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、上下游管段缺乏有效銜接和設(shè)施管理不到位。結(jié)合陜北、關(guān)中和陜南三大區(qū)自然地理?xiàng)l件和城市建設(shè)條件，從區(qū)域流域?qū)用�、城市層面、設(shè)施提升改造層面提出內(nèi)澇治理措施，并建立多層級(jí)實(shí)施保障體系，發(fā)揮省級(jí)方案“對(duì)上、對(duì)中、對(duì)下”的作用，為指導(dǎo)各城市補(bǔ)齊城市排水防澇設(shè)施短板、推進(jìn)陜西省內(nèi)澇治理工作落地見(jiàn)效、國(guó)家了解掌握陜西省內(nèi)澇治理工作進(jìn)度和計(jì)劃夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

通過(guò)“蓄排并舉”提升城市防澇韌性是應(yīng)對(duì)日益凸顯的城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。如何量化城市調(diào)蓄空間需求是落實(shí)蓄排平衡策略的首要問(wèn)題。將三個(gè)國(guó)外城市規(guī)劃中調(diào)蓄空間總量的計(jì)算方法與國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則進(jìn)行對(duì)比研究，分析這些方法在我國(guó)內(nèi)澇防治韌性規(guī)劃中的適用性。對(duì)比發(fā)現(xiàn)荷蘭UWBM-SDF方法符合我國(guó)內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)中保證特定重現(xiàn)期下不發(fā)生內(nèi)澇事件的要求，適合估算城市防澇韌性建設(shè)的長(zhǎng)期總體調(diào)蓄目標(biāo)。介紹了UWBM-SDF蓄排平衡曲線法在國(guó)內(nèi)規(guī)劃實(shí)踐應(yīng)用中的兩個(gè)案例，提出了適合國(guó)內(nèi)防澇韌性需求的城市調(diào)蓄空間量化方法的研究方向。