環(huán)境部長(zhǎng)突擊查企業(yè)，后續(xù)處罰結(jié)果公布！
作品來源：環(huán)保圈
作者：伏波望族
還記得2月底，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)親自帶隊(duì)突擊檢查環(huán)境違法問題嗎？時(shí)隔兩個(gè)月，后續(xù)的處罰結(jié)果終于公布了。
據(jù)《中國(guó)環(huán)境》報(bào)道， 日前，陜西省韓城市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布行政處罰決定書，對(duì) 2 月底生態(tài)環(huán)境部督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的兩家問題企業(yè)共予以 120 萬(wàn)元罰款，還有 3 名責(zé)任人被采取刑事拘留強(qiáng)制措施， 2 名責(zé)任人被行政拘留。
事實(shí)上，類似這樣 “不打招呼，直奔現(xiàn)場(chǎng)”的環(huán)保檢查，今年以來已經(jīng)越來越多了。光是生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)，今年就以“四不兩直”的方式下去檢查3次了。與此同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部還要求，相關(guān)省市也要開展調(diào)查，堅(jiān)決以“零容忍”的態(tài)度依法查處環(huán)境違法行為。
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在線監(jiān)測(cè)設(shè)施弄虛作假 罰款 100 萬(wàn)， 3 名責(zé)任人刑事拘留
今年2月底，2023全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議剛剛結(jié)束，生態(tài)環(huán)境部?jī)晌徊块L(zhǎng)就親自帶隊(duì)，對(duì)涉氣重點(diǎn)企業(yè)開展了督導(dǎo)檢查。
先是 2 月 20 日至 21 日，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋赴河南省平頂山市、許昌市，對(duì)焦化、鋼鐵、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)落實(shí)《大氣污染防治法》，執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排措施情況開展突擊檢查。
▼2月20日至21日，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋赴河南檢查。圖片來源：生態(tài)環(huán)境部
結(jié)果發(fā)現(xiàn)， 企業(yè)普遍存在不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施、超標(biāo)排放、不落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施、生產(chǎn)臺(tái)賬弄虛作假、在線監(jiān)測(cè)和手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)問題，其中6家企業(yè)問題較為突出。
黃潤(rùn)秋指出，當(dāng)前大氣污染防治任務(wù)依然艱巨，要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要意義，有效貫徹實(shí)施《大氣污染防治法》，做好重污染天氣應(yīng)對(duì)，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施,確保執(zhí)行到位、不打折扣。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，敢于動(dòng)真碰硬，堅(jiān)決以“零容忍”態(tài)度依法查處環(huán)境違法行為。
尤其是企業(yè)和第三方監(jiān)測(cè)公司相互串通、偽造篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等問題，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，觸犯刑法，必須堅(jiān)決打擊，充分發(fā)揮警示作用。
緊接著， 2 月 21 日至 22 日，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民也帶隊(duì)赴陜西省咸陽(yáng)市、渭南市和韓城市，對(duì)涉氣重點(diǎn)企業(yè)開展“四不兩直”督導(dǎo)檢查。
▼2月21日至22日，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民帶隊(duì)赴陜西督導(dǎo)檢查。圖片來源：生態(tài)環(huán)境部
檢查發(fā)現(xiàn)，陜西省咸陽(yáng)市、渭南市、韓城市的多家企業(yè)，也都存在不正常運(yùn)行治污設(shè)施、超標(biāo)排放等問題。
如今，時(shí)隔2個(gè)月，針對(duì)這些檢查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)，后續(xù)的處罰結(jié)果終于公布。
以陜西韓城為例，趙英民部長(zhǎng)檢查后，韓城市生態(tài)環(huán)境局隨即就對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)查取證，對(duì)違法行為立案查處，并將違法問題與涉嫌犯罪線索移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
經(jīng)過調(diào)查，韓城市生態(tài)環(huán)境局發(fā)現(xiàn)，韓城市裕隆焦化有限責(zé)任公司在2月22日及23日出現(xiàn)煙氣超標(biāo)排放，其中2月23日煙氣超排2.63倍。這家公司在煙氣干法脫硫故障達(dá)不到處理效果的情況下，通過稀釋自動(dòng)監(jiān)測(cè)采樣煙氣，存在在線監(jiān)測(cè)設(shè)施弄虛作假現(xiàn)象。陜西黑貓焦化股份有限公司在3月6日，因生產(chǎn)車間故障導(dǎo)致全廠停電，出現(xiàn)冒黃煙現(xiàn)象，持續(xù)65分鐘。
按照有關(guān)法律規(guī)定，最終， 韓城市裕隆焦化有限責(zé)任公司被罰 100 萬(wàn)元， 3 名責(zé)任人被采取刑事拘留強(qiáng)制措施；陜西黑貓焦化股份有限公司被罰 20 萬(wàn)元， 2 名責(zé)任人被行政拘留。
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涉案人員刑拘，市值蒸發(fā) 14 億 第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu) “血的教訓(xùn)”
除了陜西韓城， 在河南平頂山，針對(duì)黃潤(rùn)秋部長(zhǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)，相關(guān)責(zé)任人也已經(jīng)被依法刑事或行政拘留。
在河南許昌，副市長(zhǎng)李朝鋒要求， 要以零容忍的態(tài)度，對(duì)相關(guān)環(huán)境違法企業(yè)迅速立案，依法依規(guī)嚴(yán)厲懲處；對(duì)公職人員存在的失職瀆職行為，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，及時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。
總體來看，各地對(duì)于部長(zhǎng)突擊檢查中發(fā)現(xiàn)的問題都非常重視，后續(xù)的處罰措施也相當(dāng)嚴(yán)厲。
其實(shí)，類似的情形，此前在河北唐山也曾經(jīng)上演過。
2021 年 3 月 11 日，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋“不打招呼，直奔現(xiàn)場(chǎng)”，趕赴河北唐山，對(duì)鋼鐵企業(yè)在重污染天氣期間的應(yīng)急減排措施落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。
▼2021年3月11日，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋赴河北唐山進(jìn)行檢查。圖片來源：生態(tài)環(huán)境部
當(dāng)天，黃潤(rùn)秋一行先后檢查了4家鋼企。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，4家企業(yè)均在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間高負(fù)荷生產(chǎn)，未落實(shí)相應(yīng)減排要求。
同時(shí)， 4 家企業(yè)還普遍存在生產(chǎn)記錄造假問題，有的甚至互相通風(fēng)報(bào)信、刪除生產(chǎn)記錄應(yīng)對(duì)檢查。
隨后，唐山組成聯(lián)合調(diào)查組，4家企業(yè)均被處以行政處罰，相關(guān)負(fù)責(zé)人被行政拘留，企業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)全部降為D級(jí)，暫扣排污許可證。
到了 2022 年 1 月 27 日，唐山中院組織路南、路北、開平、古冶四家法院對(duì) 4 起污染環(huán)境案件進(jìn)行集中宣判。
唐山松汀鋼鐵有限公司、河北鑫達(dá)鋼鐵集團(tuán)有限公司、唐山市中厚板材有限公司、唐山金馬鋼鐵有限公司的 主管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人員、直接參與人員共 47 名被告人，被分別判處有期徒刑 6 個(gè)月至 1 年零 6 個(gè)月不等刑期，并處罰金。
此外，構(gòu)成污染環(huán)境罪單位犯罪的松汀鋼鐵、河北鑫達(dá)鋼鐵，也分別判處 400 萬(wàn)和 700 萬(wàn)元罰金。
▼案件集中宣判現(xiàn)場(chǎng)
除了這些鋼鐵企業(yè)，還有第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè)也被牽連。
2021年3月25日，河北省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布通報(bào)，其中顯示，聚光科技(杭州)股份有限公司、唐山曉天環(huán)�？萍加邢薰尽⑻粕绞芯G創(chuàng)節(jié)能環(huán)保設(shè)備有限公司伙同排污企業(yè)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假，相關(guān)涉案人員已被依法刑事拘留。
對(duì)此，聚光科技回應(yīng)稱，造假事件“系個(gè)別運(yùn)維人員的個(gè)人行為”，公司未參與數(shù)據(jù)造假事件，也沒有因此受到行政或刑事處罰。
不過，由于聚光科技屬于上市公司，所以 這則消息還是在資本市場(chǎng)引發(fā)連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致其股價(jià)大跌，當(dāng)天收盤市值較前一日蒸發(fā)了近 14 億元。
涉案人員刑拘、市值蒸發(fā)14億，聚光科技這次可謂是“血的教訓(xùn)”。
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不打招呼，直奔現(xiàn)場(chǎng) “四不兩直”式檢查越來越多了
陜西韓城、河南平頂山、河北唐山……事實(shí)上，已經(jīng)有越來越多的地方，正在經(jīng)歷各級(jí)生態(tài)環(huán)境部“四不兩直”式的檢查。
所謂 “四不兩直”，是指不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)。3月19日剛剛印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》明確，在嚴(yán)明工作紀(jì)律方面，調(diào)查研究要采取“四不兩直”方式。
今年以來，光是生態(tài)環(huán)境部的部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)，就已經(jīng)用這種方法突擊檢查3次了。
第一次，就是前面提到過的，2月20日-21日，黃潤(rùn)秋部長(zhǎng)赴河南省平頂山市、許昌市，對(duì)焦化、鋼鐵、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)落實(shí)《大氣污染防治法》，執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排措施情況開展突擊檢查。
也正是在這次檢查中，黃潤(rùn)秋部長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)了第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)的大量問題，并表態(tài)說，要堅(jiān)決以“零容忍”態(tài)度依法查處環(huán)境違法行為，尤其是企業(yè)和第三方監(jiān)測(cè)公司相互串通、偽造篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等問題，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，觸犯刑法，必須堅(jiān)決打擊，充分發(fā)揮警示作用。
第二次，則是2月21日-22日，趙英民副部長(zhǎng)帶隊(duì)赴陜西省咸陽(yáng)市、渭南市和韓城市等城市，對(duì)涉氣重點(diǎn)企業(yè)開展“四不兩直”督導(dǎo)檢查。
這次檢查中，趙英民部長(zhǎng)檢查了企業(yè)的治污設(shè)施、污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)保管理臺(tái)賬等，可以說樣樣不離第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)。
此外， 3 月 21 日，黃潤(rùn)秋部長(zhǎng)還突然前往河北省秦皇島市，不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)，以飲馬河流域?yàn)闃颖菊{(diào)研入海河流總氮治理與管控情況。
▼3月21日，黃潤(rùn)秋部長(zhǎng)一行在河北省秦皇島市檢查。圖片來源：生態(tài)環(huán)境部
除了部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)身體力行、突擊檢查， 生態(tài)環(huán)境部還督促相關(guān)省市開展調(diào)查，堅(jiān)決以 “零容忍”的態(tài)度依法查處環(huán)境違法行為。
據(jù)了解，如今相關(guān)省市也已經(jīng)全面行動(dòng)起來了，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)紛紛以 “四不兩直”方式查處相關(guān)違規(guī)違法企業(yè)。
未來， “四不兩直”檢查法可能會(huì)成為環(huán)保檢查的“標(biāo)配”。對(duì)此，環(huán)保企業(yè)一定要做好準(zhǔn)備，提前應(yīng)對(duì)，穩(wěn)定運(yùn)行，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，從而規(guī)避相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn)：
1、3人刑拘、2人行拘，罰款120萬(wàn)！生態(tài)環(huán)境部督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的兩家涉氣企業(yè)處罰結(jié)果來了，中國(guó)環(huán)境，2023-05-01
2、第三方監(jiān)測(cè)公司與企業(yè)相互串通，黃潤(rùn)秋部長(zhǎng)放出狠話！環(huán)保圈，2023-02-22
3、關(guān)注 | 部長(zhǎng)查完副部長(zhǎng)查，第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)要小心了！環(huán)保圈，2023-02-24
4、“不打招呼，直奔現(xiàn)場(chǎng)”，這類環(huán)保檢查越來越多了！環(huán)保圈，2023-03-29
環(huán)境部長(zhǎng)突擊查企業(yè)，后續(xù)處罰結(jié)果公布！
來源 ：伏波望族 環(huán)保圈
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“四不兩直”式檢查越來越多了
1、3人刑拘、2人行拘，罰款120萬(wàn)！生態(tài)環(huán)境部督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的兩家涉氣企業(yè)處罰結(jié)果來了，中國(guó)環(huán)境，2023-05-01
2、第三方監(jiān)測(cè)公司與企業(yè)相互串通，黃潤(rùn)秋部長(zhǎng)放出狠話！環(huán)保圈，2023-02-22
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4、“不打招呼，直奔現(xiàn)場(chǎng)”，這類環(huán)保檢查越來越多了！環(huán)保圈，2023-03-29
