走進山東省棗莊市嶧城區(qū)壇山街道張店居張裕訓家，院中石榴樹枝繁葉茂，朵朵榴花開得正紅，水泥鋪成的地面干凈整潔，廚房、浴室、衛(wèi)生間等用過的生活污水匯流到片區(qū)玻璃鋼污水收集罐，積存到一定液位后由污水運輸車輛拉至城區(qū)污水處理廠處理。

氧化塘里的黃花鳶尾長勢良好，紅色的睡蓮靜臥在水面上。在有“石榴山莊”美譽的薛城區(qū)沙溝鎮(zhèn)張莊村，采用“沉淀池+氧化塘”方式來治理農村生活污水。村里以“誠信建設”為引領，將污水處理設施運營管理納入“村規(guī)民約”和“美德積分”，鼓勵廣大群眾主動參與農村生活污水處理設施運行維護管理。

棗莊市積極探索“集中拉運”“簡易處理+沉淀厭氧池+生態(tài)氧化塘”等多種農村生活污水治理模式，正是山東省因地制宜，大力推進農村生活污水治理，擦亮“秀水鄉(xiāng)村”品牌的真實寫照。

山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長侯翠榮告訴記者：“農村生活污水治理是農村人居環(huán)境整治的重要內容，是打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的內在要求。山東省以打造‘秀水鄉(xiāng)村’品牌為抓手，堅持統(tǒng)籌謀劃、標準引領、強化協(xié)同、幫扶指導，不斷拓寬融資渠道，指導各地因地制宜推進農村生活污水治理。截至2022年底，全省已有約2.97萬個行政村完成生活污水治理。”

堅持統(tǒng)籌謀劃，夯實治理基礎

5月18日，在山東省政府召開的全省農村生活污水治理工作現(xiàn)場推進會上，副省長范波、陳平同時出席會議并講話。就單項工作兩個副省長同時出席，著實不多見。

近年來，山東省委、省政府堅持統(tǒng)籌謀劃、注重建管并舉，各地因地制宜、改革創(chuàng)新，大力推進農村生活污水治理，探索出一系列行之有效的治理模式，打造出“秀水鄉(xiāng)村”品牌。

圍繞加快推進農村生活污水治理，山東省堅持規(guī)劃先行，出臺了《山東省“十四五”農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護行動方案》，科學確立“十四五”全省農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護工作的總體思路、目標任務以及重點工作，對農村生活污水和黑臭水體治理工作進行部署，將2022—2025年全省治理任務目標逐一分解到各市。2022年起，省級財政每年投入1.39億元，用于農村生活污水治理；對使用政策性金融機構專項貸款整縣制完成農村生活污水和黑臭水體治理的縣（市、區(qū)），給予一次性獎補。

山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長、一級巡視員管言明對記者說：“山東省堅持標準引領，出臺了《農村生活污水處理處置設施水污染物排放標準》等相關文件，印發(fā)了《山東省農村生活污水治理驗收要求》《山東省農村黑臭水體治理驗收要求》，形成了較為系統(tǒng)完備的農村生活污水治理和運維管護政策、標準體系，為全省農村生活污水和黑臭水體治理明確了方向和要求。”

青島市委、市政府將農村生活污水和黑臭水體治理作為鄉(xiāng)村振興重要內容，納入綜合考核予以保障。市鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作專班年初印發(fā)治理計劃，日常加強調度督導，編寫工作簡報報市委、市政府主要領導并發(fā)各區(qū)市及有關部門，對工作滯后的區(qū)市預警、督辦。

棗莊市委、市政府高度重視農村生活污水治理工作，將其納入年度重點工作和惠民實事，今年以來先后召開全市第一季度環(huán)境形勢分析會、市生態(tài)環(huán)境保護委員會第一次全體成員會等會議進行安排部署，制定出臺了《棗莊市農村生活污水治理實施方案》，進一步明確了做好全市農村生活污水治理工作的努力方向。

濟寧市委、市政府把農村生活污水治理作為黃河、南四湖流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的重要任務，將其列為重大民生工程來抓，主要負責同志親自研究部署，市委常委會、市政府常務會多次研究謀劃，明確市級統(tǒng)一實施縣市區(qū)農村生活污水治理項目，解決資金難、運維難等問題。

堅持因地制宜，實施長效管護

山東省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處處長范斐朗告訴記者：“為加強指導幫扶，山東省生態(tài)環(huán)境廳去年以來組織現(xiàn)場觀摩、2次集中培訓、5次以上專家現(xiàn)場幫扶，遴選發(fā)布了40余個治理成效突出、示范效應明顯的典型案例，指導各地因地制宜選取治理技術路線，不搞‘一刀切’。”

淄博市淄川區(qū)積極創(chuàng)新農村生活污水治理模式，探索了王子山村“無動力生物巢凈化設施+就地資源化利用”、東省村“智能污水處理系統(tǒng)+微景觀人工濕地”、小王家村“組織+生態(tài)”等治理模式。率先推行街長“積分制”，將生活污水納入村級“五位一體”治理體系，將管控責任壓實到街長、細化到村民，每月進行量化打分，村民憑積分到“美家超市”兌換實物獎勵，不斷提升村民的幸福感、獲得感。

無棣縣針對縣域農村地理位置及常住人口分布等情況，選擇就近納管、集中儲運、分布建站等符合村莊實際的污水治理模式。對城區(qū)、鎮(zhèn)駐地周邊村生活污水，通過污水收集管網統(tǒng)一收集到鎮(zhèn)駐地污水處理站處理；對村莊人口少、污水量小的偏遠村莊，在村內建設污水收集池，定期轉運至周邊污水處理站處理；對人口相對集中、污水量較大村莊，采用建設污水處理站方式處理。

農村生活污水治理，三分建、七分管。

按照“縣級100%、市級不低于50%、省級不低于10%”的比例，山東省對完成農村生活污水治理的行政村和完成治理的農村黑臭水體開展“巡檢”。對日處理能力20噸及以上的農村生活污水處理設施出水水質以及已完成治理的農村黑臭水體進行常態(tài)化監(jiān)測；組織各市對日處理能力20噸及以上的農村生活污水處理設施進行全面排查和分類整改。

山東省生態(tài)環(huán)境廳、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、農業(yè)農村廳、畜牧局等有關單位建立會商聯(lián)動機制，加強信息共享，開展會商、聯(lián)合執(zhí)法、督導檢查，近三年召開15次會商協(xié)調會，聯(lián)合印發(fā)5個規(guī)劃、方案，每年開展2次聯(lián)合督導檢查，凝聚起部門聯(lián)動、齊抓共管的大環(huán)保工作合力。

為強化對農村生活污水處理設施的運維，費縣搭建起農村生活污水治理設施管護智慧平臺，實現(xiàn)污水收集池液位自動報警、污水拉運車輛運行軌跡查詢、污水處理站運行狀態(tài)實時監(jiān)控等功能，所有污水站安裝在線流量計，用信息化手段杜絕了設備故障發(fā)現(xiàn)不及時、污水抽運不及時、惡意傾倒污水等問題，有效解決了設施分散、監(jiān)管難度大、監(jiān)管不到位問題。

堅持建管并重，高效有序推進

山東省要求，以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導向，以改變污水造成的臟亂差狀況和環(huán)境污染為重點，狠抓建設、運維、監(jiān)管三個關鍵環(huán)節(jié)，分階段實現(xiàn)農村生活污水應管盡管、應治盡治、設施長效運行，確保到今年年底，新增完成7900個行政村生活污水治理。

目前，各地已經以縣域為單位編制了農村生活污水治理規(guī)劃。實施中，要注重與供水、改廁、水系整治、農房道路建設、農田水利設施建設等統(tǒng)籌銜接，合理確定目標任務和治理時序。要堅持實事求是，綜合考慮村莊的地形地貌、人口規(guī)模、生活習慣、經濟水平等因素，一村一策確定治理模式和技術路線，力求低成本、易管護、可持續(xù)、效果好。

各地要堅持問題導向、需求導向、目標導向，扎實開展農村生活污水集中式處理設施運行情況排查，建立不正常運行設施整改清單，制定整改計劃，明確整改措施，切實整改到位。要嚴格落實市級統(tǒng)籌、縣級為主體的運維管理責任，加強設施運維管護，絕不能建好后簡單的向鎮(zhèn)村“一交了之”。具備條件的縣（市、區(qū)），要積極探索建設和運維一體化推進機制，避免“建”“運”脫節(jié)。要探索建立整縣制運維機制，打包委托有資質、有能力的運維單位，實現(xiàn)專業(yè)化運維。

農村生活污水治理和黑臭水體治理密切相關，要把黑臭水體治理作為生活污水治理成效的重要檢驗，統(tǒng)籌謀劃推進相關工作。要強化農村黑臭水體治理成效公示、驗收評估和長效機制建設，充分發(fā)揮河湖長制平臺作用，壓實部門責任，做實日常巡查整改，推動齊抓共管，確保長治久清。