近日，浙江省麗水市生態(tài)環(huán)境局破獲一起惡意偷排酸性含銅廢水案。記者對案件采訪梳理時(shí)發(fā)現(xiàn)，原本這家企業(yè)按照規(guī)定處理含銅廢水僅需花1萬多元，然而現(xiàn)在連同后續(xù)的生態(tài)賠償卻可能要支付四五百萬元，企業(yè)負(fù)責(zé)人追悔莫及。這到底是一起什么案件？

一語中的，

執(zhí)法人員順著死魚的方向?qū)ふ椅廴驹?/p>

“溪里的魚死了很多，一群人正在岸邊撿這些魚，也不知道發(fā)生了什么，你們快來人核實(shí)下。”今年農(nóng)歷正月初三清晨，當(dāng)大部分人還在睡夢中享受假期的愉悅時(shí)，浙江省麗水市遂昌縣一位群眾的報(bào)案電話，打破了春節(jié)假日的寧靜。

“一下子死了這么多魚，是誰在電魚？還是毒魚？”

“水環(huán)境受到污染了嗎？大過年的，總不會有企業(yè)偷排吧，那塊區(qū)域有工業(yè)園區(qū)，的確是有化工企業(yè)。”

“如果魚是中毒死的，要讓街道人員出面阻止群眾撿魚。”

……

在去現(xiàn)場的路上，遂昌分局執(zhí)法人員迅速進(jìn)入了工作狀態(tài)，探討如何勘查才能快速發(fā)現(xiàn)原因。

在知情人引導(dǎo)下，執(zhí)法人員很快找到了濂溪河道的案發(fā)點(diǎn)位。在不寬的河道上，一些魚翻起了白肚皮，一沉一浮地隨波逐流，還有更多魚漂浮在岸邊，大大小小的死魚沿著河岸一直向上游延伸。

“被村民撿走了一些，現(xiàn)在少了點(diǎn)。我發(fā)現(xiàn)的時(shí)候，河道內(nèi)是大片死魚，大概有三四百米長吧。”知情人介紹，“懷疑是毒魚，已經(jīng)讓人阻止村民撈魚了。”

“跟著死魚走，看看是哪里開始出現(xiàn)的。”執(zhí)法人員曾晟旻頂著寒風(fēng)繼續(xù)追蹤。功夫不負(fù)有心人，在死魚明顯減少的位置上游，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)了一處排水口，出口處石壁上有淡綠色水漬，低洼處存有淡綠色污水。

就是這里了，執(zhí)法人員分頭開始行動。

經(jīng)采樣檢測，該出水口水質(zhì)pH酸堿值為3.4，總銅為10.5mg/L，均超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值。同時(shí)，檢測結(jié)果也顯示魚體內(nèi)含有大量的銅元素。

執(zhí)法人員根據(jù)特征污染物及區(qū)塊雨水流向圖，對該區(qū)域排污單位進(jìn)行逐一分析，初步懷疑為某新材料有限公司涉嫌違法排污。

一波三折，

最終鎖定排污企業(yè)并固定證據(jù)

“我們過年期間放假了，并沒有生產(chǎn)，不應(yīng)該有廢水產(chǎn)生啊。”在得知自己公司被懷疑非法排污后，某新材料有限公司負(fù)責(zé)人朱某某一臉茫然。

現(xiàn)場勘查后，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，當(dāng)日該企業(yè)的確沒有生產(chǎn)，企業(yè)雨水溝及雨水總排口也沒有廢水排放的痕跡。但是總排口下方的雨水井內(nèi)卻有淡綠色廢水，現(xiàn)場pH試紙檢測呈酸性，與入河排水口發(fā)現(xiàn)的痕跡大致相同。

這又是什么情況，到底是誰在排污水？執(zhí)法人員感覺有點(diǎn)蹊蹺。

“我能反映個(gè)問題嗎？上游的某化工公司的雨水管道接入我公司雨水井，然后流入市政雨水管網(wǎng)，最后一起排到河道。這個(gè)情況我們向園區(qū)反映過。”朱某某說。

為進(jìn)一步查實(shí)污水流向，執(zhí)法人員再次爬入雨水井觀察，該雨水井的管道布局呈現(xiàn)交叉的“L”型，在隱秘處有一條被確認(rèn)是通往某化工公司。由于光線昏暗，該管道內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)明顯廢水排放的痕跡。調(diào)查又陷入了僵局。

“我們回去研究了很久，一直找不到突破口，但是三天后出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。你知道發(fā)生了什么嗎？”曾晟旻回憶起當(dāng)時(shí)的場景，馬上興奮起來。“死魚是證據(jù)，雨水井里傳出來的流水聲，也是這起案件的突破口。”

原來，心存疑惑的執(zhí)法人員這幾天一直帶著問題在某新材料有限公司開展調(diào)查，并出動了管道機(jī)器人，想溯源找到突破口。

“不一定光是盯著這家新材料有限公司，我們可以換個(gè)思路，看看誰利用了這處雨水口。”當(dāng)時(shí)在現(xiàn)場帶隊(duì)的遂昌分局局長杜維濤要求。

那個(gè)被懷疑是排污通道的雨水井里，這時(shí)傳出水流聲音。

打開井蓋、再次入井、又發(fā)現(xiàn)淡綠色廢水、采樣、拍照取證……一套熟練的工作流程一氣呵成。

這股水正是從上游某化工公司流出來的。當(dāng)時(shí)，該公司正在用水沖刷地面，雨水井和某化工公司的雨水溝里均發(fā)現(xiàn)有綠色的污水pH試紙都呈現(xiàn)強(qiáng)酸性。

一案四罰，

嫌疑人已移交公安機(jī)關(guān)處置

“我剛從外地回來，看到地面上比較臟，想著馬上要開工了，所以就沖洗一下。”正在沖洗地面的陳某某看到執(zhí)法人員沖進(jìn)來時(shí)，一臉鎮(zhèn)定并振振有詞。

經(jīng)現(xiàn)場勘查，該公司新建的二期項(xiàng)目主要生產(chǎn)防水劑和十八酯，生產(chǎn)原料中使用了含銅催化劑。在生產(chǎn)車間，13個(gè)生產(chǎn)設(shè)備釜擺放在內(nèi)，企業(yè)沒有建設(shè)污水處理池，生產(chǎn)廢水僅僅用水泵收集到廢水罐中，部分生產(chǎn)廢水被存放在噸桶內(nèi)，并運(yùn)送至二期倉庫內(nèi)。廠區(qū)內(nèi)的消防應(yīng)急水池水位也有明顯下降。

被查封的噸桶

在廠區(qū)的雨水溝附近，細(xì)心的執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)了地面上還留有不規(guī)則的綠色痕跡，旁邊土壤上也發(fā)現(xiàn)了綠色的結(jié)晶狀顆粒。

“這里就是排污的現(xiàn)場了。高濃度的廢水稀釋后還呈現(xiàn)出淡綠色，這也是因?yàn)閺U水里含銅元素的原因。”曾晟旻說。

打開附近廠區(qū)的監(jiān)控，人員活動的軌跡逐漸拼湊成相對完整的鏈條，案件便一目了然。原先故作鎮(zhèn)定的陳某某也交代了案發(fā)過程。

1月23日晚，在企業(yè)值班的陳某某見正在下大雨，為降低污水處理成本，便利用叉車將倉庫里6個(gè)白色噸桶分別運(yùn)送到雨水溝旁，并將噸桶內(nèi)的綠色廢水直接排放。廢水混合著雨水通過地下管道排入濂溪，造成外環(huán)境水體污染。為掩蓋排放痕跡，陳某某還用消防水沖刷散漏到地面的廢水痕跡。節(jié)后返回企業(yè)后，陳某某看到地面仍然還有綠色的排放痕跡，于是再次用消防水進(jìn)行沖刷，就是這次沖刷，在雨水井內(nèi)發(fā)出流水聲讓執(zhí)法人員抓個(gè)正著。

通過采樣樣品比對和證據(jù)固定，執(zhí)法人員還原事發(fā)現(xiàn)場，并最終鎖定為某化工公司涉嫌違法排污。該化工公司“以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的行為涉嫌環(huán)境違法，根據(jù)《浙江省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》(浙環(huán)發(fā)〔2020〕10號)，對該公司處以56萬元的行政處罰。

同時(shí)，該公司還因涉嫌違反“三同時(shí)”制度等受到3個(gè)行政處罰，相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備已被依法查封、扣押，生態(tài)環(huán)境損害賠償工作和后續(xù)整改正在推進(jìn)中，犯罪嫌疑人陳某某也被移交縣公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步審理。

“我們估算過這些廢水處理費(fèi)最多萬把元。現(xiàn)在得不償失，除了被行政處罰和后續(xù)生態(tài)賠償?shù)慕痤~外，企業(yè)的信譽(yù)、形象以及對外融資渠道等，都會受到影響。”某化工公司負(fù)責(zé)人表示，“我們將增強(qiáng)員工的環(huán)境守法意識，盯著發(fā)現(xiàn)的問題抓緊整改，讓企業(yè)早日進(jìn)入良性循環(huán)。”

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