2022數(shù)字經(jīng)濟論壇現(xiàn)場。 張栗瑋 谷天驕攝影報道

為加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作出媒體積極貢獻

人民日報社副總編輯  王一彪

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，深刻洞察數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢，出臺一系列政策、作出一系列部署。習(xí)近平總書記作出一系列重要論述，指出“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟意義重大，是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇”，強調(diào)“促進數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟”。習(xí)近平總書記的重要論述，深刻闡明了數(shù)字經(jīng)濟在黨和國家事業(yè)全局中的重要戰(zhàn)略地位，為我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門和廣大企業(yè)搶抓機遇、奮發(fā)有為，推動我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成就。2012年到2021年，我國數(shù)字經(jīng)濟占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重從21.6%提升至39.8%，規(guī)模超過45萬億元，成為推動經(jīng)濟增長的主引擎之一。可以說，我們在搶抓數(shù)字經(jīng)濟先機、搶占未來發(fā)展制高點上邁出了扎實步伐、擁有了堅實底氣。

黨的二十大報告提出：“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。”今天，我們舉辦以“強化數(shù)字引領(lǐng)，推動高質(zhì)量發(fā)展”為主題的數(shù)字經(jīng)濟論壇，就是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的實際行動。這里，結(jié)合黨報宣傳，對推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展談幾點認(rèn)識。

第一，數(shù)字經(jīng)濟事關(guān)國家發(fā)展大局，要深入宣傳黨中央對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的高度重視，引導(dǎo)各地區(qū)各部門深化認(rèn)識、提高站位，持續(xù)增強數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的堅定信心。第二，數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展是大勢所趨，要通過宣傳報道充分展現(xiàn)相關(guān)領(lǐng)域新進展新亮點，不斷激發(fā)我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的澎湃活力。第三，數(shù)字經(jīng)濟是在變化中不斷完善的新事物，要通過宣傳報道及時解疑釋惑、有效引導(dǎo)輿論，積極營造推動我國數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的良好生態(tài)。

新聞媒體既是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的見證者、記錄者，也是參與者、實踐者。作為黨中央機關(guān)報，我們要充分發(fā)揮在輿論上的導(dǎo)向作用、旗幟作用、引領(lǐng)作用，立足全媒體矩陣傳播優(yōu)勢，持續(xù)推出評論理論文章、深度報道、融媒體作品等，展示數(shù)字技術(shù)新成果，記錄數(shù)字生活新圖景，書寫數(shù)字經(jīng)濟新篇章，為我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供有力輿論支持、作出更大貢獻。

促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合

中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會委員  王一鳴

黨的二十大報告提出，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。我們要緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性機遇，從全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略高度，推動數(shù)字技術(shù)在實體經(jīng)濟中廣泛應(yīng)用，贏得數(shù)字經(jīng)濟時代國際競爭的主動。 

第一，加快推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，迫切需要推進產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。要加快5G、人工智能、數(shù)字孿生等新興融合型技術(shù)推廣應(yīng)用，推動智能制造單位、智能產(chǎn)線、智能車間建設(shè)，構(gòu)建智能制造生態(tài)。鼓勵和支持行業(yè)龍頭企業(yè)立足自身優(yōu)勢，開放數(shù)字化資源和能力，帶動供應(yīng)鏈上下游的中小企業(yè)融入數(shù)字化應(yīng)用場景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈整體效率和競爭力。 

第二，突破中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型難題。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的難點，也是必須突破的關(guān)鍵點。要通過培育一批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的專業(yè)服務(wù)商，推廣適合中小企業(yè)需求的數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)，降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本，解決不愿轉(zhuǎn)的問題。依托“專精特新”中小企業(yè)，樹立具有行業(yè)代表性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，解決不敢轉(zhuǎn)的問題。健全完善數(shù)據(jù)安全監(jiān)管體系，保障中小企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)益和涉及商業(yè)秘密的數(shù)據(jù)安全，解決不想轉(zhuǎn)的問題。為中小企業(yè)培養(yǎng)一批既懂生產(chǎn)工藝又熟悉信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的專業(yè)人才，解決不會轉(zhuǎn)的問題。 

第三，加強關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢，提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力，瞄準(zhǔn)傳感器、量子信息、集成電路、關(guān)鍵軟件等戰(zhàn)略性前瞻性領(lǐng)域，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。推動行業(yè)企業(yè)、平臺企業(yè)、數(shù)字服務(wù)企業(yè)跨界創(chuàng)新，打造多元化參與、網(wǎng)絡(luò)化布局、市場化運作的創(chuàng)新生態(tài)。提高關(guān)鍵核心技術(shù)自主供給能力，努力實現(xiàn)高水平自立自強。 

第四，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快建設(shè)覆蓋制造業(yè)各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)一批跨行業(yè)領(lǐng)域的綜合性平臺、面向重點行業(yè)和區(qū)域的特色性平臺，以及面向特定技術(shù)和場景的專業(yè)性平臺，打造基于平臺的制造業(yè)新生態(tài)。加快國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)，創(chuàng)建一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區(qū)。

統(tǒng)籌推動數(shù)字經(jīng)濟做強做優(yōu)做大

中央網(wǎng)信辦信息化發(fā)展局副局長  陸尚宏

近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，對經(jīng)濟社會的引領(lǐng)帶動作用日益凸顯。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展涉及方方面面，需要強化系統(tǒng)觀念，在數(shù)字中國建設(shè)整體布局下，統(tǒng)籌推動我國數(shù)字經(jīng)濟做強做優(yōu)做大。

堅持自立自強，加快信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破。圍繞集成電路、基礎(chǔ)軟件、人工智能、量子信息等基礎(chǔ)和前沿領(lǐng)域，加強原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新能力。

堅持固本強基，扎實推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進千兆光網(wǎng)、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有序推進算力優(yōu)化布局。統(tǒng)籌謀劃和系統(tǒng)布局6G發(fā)展，加快推動衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)發(fā)展。

堅持體系布局，加快釋放數(shù)據(jù)要素潛能。建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，推進數(shù)據(jù)分類分級確權(quán)授權(quán)使用，健全數(shù)據(jù)要素權(quán)益保護制度。建立合規(guī)高效的數(shù)據(jù)要素流通和交易制度，建設(shè)規(guī)范數(shù)據(jù)交易市場。

堅持深度融合，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐。積極培育和普及數(shù)字新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動構(gòu)建數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加快數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，推動制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級，提升全要素生產(chǎn)率。

堅持開放共享，積極參與數(shù)字經(jīng)濟國際合作。積極參與數(shù)字經(jīng)濟治理國際機制活動，推動形成更加公正合理、平衡反映大多數(shù)國家訴求的數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則。

開辟數(shù)字技術(shù)融合新空間

工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司副司長  王建偉

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正邁入提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，是重組實體經(jīng)濟要素資源、重塑實體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升實體經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵力量。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，要充分理解數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機，是新一輪國際競爭重點領(lǐng)域，我們一定要抓住先機、搶占未來發(fā)展制高點。

近年來，工業(yè)和信息化部深入貫徹落實制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國和數(shù)字中國戰(zhàn)略，扎實推進落實《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等政策舉措，各項工作取得積極成效，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程提速升級、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模持續(xù)壯大、數(shù)據(jù)要素價值加快釋放，不斷推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)前，數(shù)字化浪潮席卷全球，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級勢不可擋。對此，我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，站在構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略高度，把做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟作為主攻方向，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，加快促進數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合。不斷激活發(fā)展新動能，開辟數(shù)字技術(shù)融合新空間；深化融合新突破，深入推進實體經(jīng)濟融合升級；堅持高端新布局，開創(chuàng)數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟融合新業(yè)態(tài)；培育發(fā)展新力量，推動數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展。

推進大型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心主任  曾  宇

當(dāng)前，我國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，數(shù)字產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)建設(shè)發(fā)展迅速。未來幾年，我國互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域人口紅利還將持續(xù)釋放，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用還將蓬勃發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)和新一代信息技術(shù)仍將持續(xù)深入發(fā)揮作用，推進社會從信息化走向數(shù)字化、智能化。

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展進入萬物互聯(lián)（全聯(lián)網(wǎng)）時期，基礎(chǔ)設(shè)施正向“光纖網(wǎng)絡(luò)+6G+衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)+量子網(wǎng)絡(luò)”演進。互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源是提供關(guān)鍵互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的重要資源，是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要基石�；ヂ�(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源呈現(xiàn)空天地連接泛在化、資源管理去中心化、應(yīng)用服務(wù)智能化、標(biāo)識解析高效化、數(shù)網(wǎng)資源融合化發(fā)展態(tài)勢。

要統(tǒng)籌推進大型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施屬于資本密集、技術(shù)密集、能源密集型領(lǐng)域，需要專業(yè)的技術(shù)人才、完善的配套基礎(chǔ)設(shè)施和豐富的應(yīng)用支撐，應(yīng)提升其應(yīng)用水平和設(shè)備利用率。要特別重視融合型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施平臺的建設(shè)，如融合大數(shù)據(jù)中心、超算中心、智能計算中心、云計算中心等為一體的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施平臺。要大力發(fā)展基于云的算力網(wǎng)絡(luò)，云計算依然沒有過時，基于云的算力網(wǎng)絡(luò)可充分發(fā)揮云計算算力資源靈活調(diào)度的優(yōu)勢；要大力發(fā)展邊緣計算，提供智能邊緣服務(wù)。要構(gòu)建尊重各國網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)的新型全球互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理體系，有效實現(xiàn)多方參與、平等開放、共建共治。要積極發(fā)起、參與全球互聯(lián)網(wǎng)治理、數(shù)字治理有關(guān)組織，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則制定。

進一步激活數(shù)據(jù)要素價值

國家信息中心副主任  周  民

培育數(shù)據(jù)要素市場，激活數(shù)據(jù)要素價值，既是促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合的重要抓手，也是推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。我國培育數(shù)據(jù)要素市場的基礎(chǔ)條件日趨成熟，政策制度不斷完善，市場規(guī)模增長迅速。

然而，制約我國數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展的痛點堵點難點問題仍未根本解決，在統(tǒng)籌發(fā)展、數(shù)據(jù)確權(quán)、交易流通、數(shù)據(jù)定價、安全保障等方面仍需通過改革創(chuàng)新發(fā)力破解。從創(chuàng)新趨勢來看，激活我國數(shù)據(jù)要素價值需從4個方面精準(zhǔn)發(fā)力。

一是加快數(shù)據(jù)要素有序流通。在數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法等已有法律法規(guī)基礎(chǔ)上，總結(jié)地方數(shù)據(jù)條例經(jīng)驗做法。加快數(shù)據(jù)交易市場體系建設(shè)，探索信息披露與交易標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相結(jié)合的引導(dǎo)機制，解決數(shù)據(jù)要素交易流通中涉及的相關(guān)糾紛，平衡發(fā)展與安全、創(chuàng)新與合規(guī)的關(guān)系。二是完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的信息“大動脈”。完善統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)流通規(guī)則，建立數(shù)據(jù)可信流通體系。加快規(guī)范區(qū)域性數(shù)據(jù)交易中心和行業(yè)性交易平臺。三是強化數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新體系。發(fā)揮新型舉國體制和超大規(guī)模市場優(yōu)勢，提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力。在確保國家安全、商業(yè)秘密和個人隱私前提下，推進政務(wù)數(shù)據(jù)安全有序向社會開放。四是優(yōu)化數(shù)據(jù)安全保障體系。強化應(yīng)用安全保護，落實數(shù)據(jù)安全法，確�；�礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)用可管可控。加強數(shù)據(jù)安全監(jiān)管，落實公共數(shù)據(jù)和用戶個人信息安全防護標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)全息數(shù)字地球框架

自然資源部中國地質(zhì)調(diào)查局副局長  李朋德

黨的二十大報告提出，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國。這為各行各業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展帶來了新的機遇。進入數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)字只是表現(xiàn)，數(shù)據(jù)才是基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)包羅萬象，但都離不開時間脈絡(luò)和空間位置，都依附于地球自然環(huán)境的變化、人文環(huán)境的發(fā)展。面對包括大氣、水、生物和地殼4個層次動態(tài)、復(fù)雜的地球系統(tǒng)，建設(shè)先進計算驅(qū)動的全息數(shù)字地球框架將成為數(shù)字經(jīng)濟時代的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

全息數(shù)字地球是通過系統(tǒng)化的科學(xué)探測，體系化的地球數(shù)據(jù)融合，構(gòu)建地球系統(tǒng)淺層地殼多層次、多尺度、多要素對象實體地質(zhì)信息和地理信息的多維可視化模型，把過去、現(xiàn)在和未來的地球大數(shù)據(jù)融合、存儲、處理、分析和應(yīng)用，開展對地球的實時感知和模擬預(yù)測，建成先進計算驅(qū)動的4D全息數(shù)字地球框架。

數(shù)字經(jīng)濟的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。統(tǒng)籌建立全息數(shù)字地球應(yīng)用體系，可服務(wù)國家能源資源安全、生態(tài)文明建設(shè)、重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大工程建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展等需求；建立空天地海井一體化的地球監(jiān)測觀測探測體系，可為相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供數(shù)字化、實時化、集成化的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，助力相關(guān)產(chǎn)業(yè)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的提檔升級；加強對全息數(shù)字地球大數(shù)據(jù)的挖掘利用，全息地球信息建模與可視化創(chuàng)新表達，可支撐推動形成全息數(shù)字地球大數(shù)據(jù)應(yīng)用生態(tài)，切實推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

版式設(shè)計：蔡華偉

《 人民日報 》（ 2022年11月08日 10 版）