WATER8848前言：針對(duì)上述提到的退市制度改革和新的股票上市規(guī)則征求意見稿，專家可能會(huì)從以下幾個(gè)角度進(jìn)行分析和看法：
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退市制度改革的重要性：專家可能會(huì)強(qiáng)調(diào)退市制度改革對(duì)于資本市場健康發(fā)展的重要性。通過深化退市制度改革，可以加快形成應(yīng)退盡退、及時(shí)出清的常態(tài)化退市格局，有利于提升資本市場的整體質(zhì)量和效率，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
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嚴(yán)格退市標(biāo)準(zhǔn)的必要性：專家可能會(huì)認(rèn)為，進(jìn)一步嚴(yán)格強(qiáng)制退市標(biāo)準(zhǔn)，建立健全不同板塊差異化的退市標(biāo)準(zhǔn)體系，是必要的。這可以加強(qiáng)對(duì)上市公司的監(jiān)管和約束，防止財(cái)務(wù)造假等違法行為的發(fā)生，維護(hù)市場的公平和透明。
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科學(xué)設(shè)置退市適用范圍：專家可能會(huì)指出，科學(xué)設(shè)置重大違法退市適用范圍是非常重要的。通過明確退市的適用范圍和條件，可以確保退市制度的公正性和有效性，避免誤傷無辜的上市公司。
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市值標(biāo)準(zhǔn)等交易類退市指標(biāo)的完善：專家可能會(huì)認(rèn)為，完善市值標(biāo)準(zhǔn)等交易類退市指標(biāo)是必要的。這可以更好地反映上市公司的市場價(jià)值和經(jīng)營情況，有助于投資者做出更明智的投資決策。
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對(duì)市場的影響：專家可能會(huì)分析這些改革措施對(duì)市場的影響。一方面，這些措施可能會(huì)增加市場的波動(dòng)性和不確定性，因?yàn)橐恍┎环闲聵?biāo)準(zhǔn)的公司可能會(huì)面臨退市的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，這些措施也有助于提升市場的整體質(zhì)量和效率，吸引更多的優(yōu)質(zhì)公司上市，提高市場的吸引力。
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監(jiān)管層的作用：專家可能會(huì)強(qiáng)調(diào)監(jiān)管層在退市制度改革中的重要作用。監(jiān)管層需要加強(qiáng)對(duì)市場的監(jiān)管和執(zhí)法力度，確保退市制度的有效實(shí)施。同時(shí)，監(jiān)管層也需要與市場各方保持密切溝通和合作，共同推動(dòng)資本市場的健康發(fā)展。
總之，專家可能會(huì)從多個(gè)角度對(duì)這些改革措施進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，并提出有針對(duì)性的建議和意見。
又一家環(huán)境上市公司鎖定退市，公開承認(rèn)造假！
在近日的一場驚人的質(zhì)詢中，上市公司美尚生態(tài)毫不掩飾地承認(rèn)了自己的造假行為，引發(fā)了市場的震動(dòng)。這家公司竟然公然在證監(jiān)會(huì)面前宣稱：“我們偽造了上市材料，一切都是假的。”這樣的囂張態(tài)度實(shí)在令人難以置信，堪稱炒股界的一次罕見事件。
公開資料顯示，美尚生態(tài)成立于2001年，于2015年上市，募集資金達(dá)到5億，主營業(yè)務(wù)涵蓋生態(tài)文旅、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)產(chǎn)品三大領(lǐng)域，形成了集策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、研發(fā)、融資、建設(shè)、生產(chǎn)、招商以及旅游運(yùn)營為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，最高市值曾達(dá)到108億。然而，在上市的八年間，該公司進(jìn)行了24億的增發(fā)和8億的發(fā)債，共募資37億，卻只分紅了區(qū)區(qū)2億，與此同時(shí)，大股東卻減持套現(xiàn)高達(dá)40多億。股價(jià)從最高價(jià)153元一路下跌，最終跌至0.15元，市值只剩下1億，已鎖定退市。
這一系列的舉動(dòng)讓數(shù)萬股民陷入了巨大的虧損中，有的甚至傾家蕩產(chǎn)。然而，面對(duì)這一切，美尚生態(tài)卻一聲不吭地退市了，對(duì)股民沒有任何賠償和解釋。
事實(shí)上，虧損只是美尚生態(tài)浮于水面上的冰山一角，證監(jiān)會(huì)的調(diào)查揭開了美尚生態(tài)的真實(shí)面目。
早在2023年，美尚生態(tài)就因財(cái)務(wù)造假、欺詐發(fā)行遭到證監(jiān)會(huì)處罰。
《行政處罰決定書》顯示，從2012年到2019年，美尚生態(tài)分別虛增凈利潤約1171萬元、1652萬元、767萬元、6673萬元、6401萬元、7835萬元、1.48億元和5844萬元。
這也意味著：從招股說明書到歷年（2016-2020）的財(cái)務(wù)報(bào)告，美尚生態(tài)一直在造假。
基于上述情況，證監(jiān)會(huì)曾對(duì)美尚生態(tài)責(zé)令改正，給予警告，并處以1330萬元罰款；對(duì)實(shí)控人王迎燕、徐晶給予警告，并分別處以罰款1510萬元、53萬元。
另外，由于王迎燕時(shí)任美尚生態(tài)的董事長、總經(jīng)理、實(shí)際控制人，她被采取證券市場終身禁入措施。
公開資料顯示，王迎燕生于1967年，中國國籍，無境外永久居留權(quán)，本科學(xué)歷，機(jī)織專業(yè)，復(fù)旦大學(xué)EMBA學(xué)位。2016年，其曾憑借*ST美尚以50億元財(cái)富值首次登上胡潤百富榜。
不過，今年2月，美尚生態(tài)發(fā)公告稱，其接到王迎燕的函告，得知其收到了來自證監(jiān)會(huì)的《行政處罰決定書》。因操縱證券市場，王迎燕被除以500萬元罰款。
據(jù)證監(jiān)會(huì)查明，從2018年6月到2020年7月3日，王迎燕與時(shí)任上海永樹資產(chǎn)管理有限公司法定代表人的季云合作，兩人實(shí)際控制“吳某”等113個(gè)證券賬戶交易*美尚生態(tài)。
在操縱期間，他們利用相關(guān)賬號(hào)累計(jì)買入31.41億股股票，買入399.84億元，賣出31.38億股股票，賣出397.98億元，在扣除傭金和相關(guān)稅費(fèi)后，他們共虧損2.38億元。
這樣的公司并非個(gè)例，股市上還有許多類似情況。他們肆無忌憚地造假，上市套現(xiàn)，甚至無視證監(jiān)會(huì)的質(zhì)詢，對(duì)股民的利益毫不關(guān)心。而更令人氣憤的是，目前我國的退市制度并未建立完善的賠償機(jī)制，這讓這些退市公司逍遙法外，股民卻成了最終的受害者。
美尚生態(tài)5月8日晚間發(fā)布澄清公告：目前，公司與實(shí)際控制人王迎燕保持正常聯(lián)系及溝通中，王迎燕仍在中國境內(nèi)，其為中國國籍，無境外永久居留權(quán)。相關(guān)媒體的報(bào)道嚴(yán)重與事實(shí)不符，其未從相關(guān)專業(yè)角度出發(fā)，在未全面、客觀了解相關(guān)事實(shí)的情況下，通過其自身不實(shí)的判斷做出報(bào)道，存在故意誤導(dǎo)的嫌疑，嚴(yán)重侵犯了公司的聲譽(yù)。對(duì)于制造散布此類不實(shí)信息的行為，公司將保留依法追究相關(guān)企業(yè)和人員法律責(zé)任的權(quán)利。
來源：財(cái)聯(lián)社、紅星新聞等，僅供分享交流，圖文版權(quán)歸原作者。侵刪。
鎖定退市，股價(jià)只剩0.13元！曾連續(xù)財(cái)務(wù)造假9年，公司最新回應(yīng)：女老板沒移民，仍在境內(nèi)……
來源： 每日經(jīng)濟(jì)新聞2024-05-09
每經(jīng)記者 吳澤鵬 每經(jīng)編輯 程鵬 董興生
昔日百億市值園林上市公司*ST美尚（即美尚生態(tài) 300495.SZ，股價(jià)0.13元，市值8766萬元），迎來退市命運(yùn)。
5月8日，美尚生態(tài)的股票收盤價(jià)連續(xù)20個(gè)交易日低于1元，已觸及深交所規(guī)定的交易類退市指標(biāo)。
在等待最終“判決”的同時(shí)，這家已鎖定退市的企業(yè)還在忙于向外界澄清傳聞�！睹咳战�(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，近日，有網(wǎng)絡(luò)傳聞，*ST美尚在回應(yīng)監(jiān)管調(diào)查時(shí)公開承認(rèn)造假，相關(guān)人員已移民海外。
在5月8日的工作時(shí)間內(nèi)，記者多次撥打*ST美尚公開電話試圖了解情況，但電話一直處于無人接聽狀態(tài)。5月8日晚間發(fā)布的澄清公告中，*ST美尚稱，相關(guān)媒體的報(bào)道嚴(yán)重與事實(shí)不符，存在故意誤導(dǎo)的嫌疑。同時(shí)，目前公司與實(shí)際控制人保持正常聯(lián)系及溝通中，王迎燕仍在中國境內(nèi)。
圖片來源：江南大學(xué)新聞網(wǎng)
自上市以來，美尚生態(tài)可謂“黑歷史”滿滿，諸如多年財(cái)務(wù)造假、實(shí)控人伙同私募操縱公司股價(jià)等。
昔日百億巨頭鎖定退市
如今市值不到1億元
5月8日晚間，*ST美尚公告，截至5月8日，公司股票收盤價(jià)連續(xù)20個(gè)交易日低于1元，已觸及交易類強(qiáng)制退市情形，公司股票將被深交所終止上市交易。
此外，根據(jù)規(guī)定，上市公司出現(xiàn)交易類強(qiáng)制退市情形之一的，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)情形出現(xiàn)的次一交易日披露，公司股票自公告之日起停牌。因此，*ST美尚股票將自5月9日開市起停牌。同時(shí)，深交所將自*ST美尚股票停牌之日起5個(gè)交易日內(nèi)，向公司發(fā)出擬終止其股票上市的事先告知書。
截至一季度末，*ST美尚 仍有股東2.1萬名。
官網(wǎng)顯示，美尚生態(tài)成立于2001年，總部位于深圳，2015年在深交所上市。目前，美尚生態(tài)設(shè)有21家子公司，全國員工達(dá)800余人，3年年均產(chǎn)值突破20億元。
美尚生態(tài)的主營業(yè)務(wù)涵蓋生態(tài)修復(fù)、生態(tài)景觀、生態(tài)旅游三大方向以及資源循環(huán)利用、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等領(lǐng)域，是國內(nèi)少數(shù)擁有風(fēng)景園林設(shè)計(jì)和施工“雙甲”資質(zhì)的企業(yè)，曾操刀過尚賢河濕地工程、太湖濕地生態(tài)修復(fù)和保護(hù)等多個(gè)示范項(xiàng)目。
*ST美尚此前多年持續(xù)進(jìn)行財(cái)務(wù)造假，且涉及上市文件虛假記載等，因此引起較大關(guān)注。
上市初期，美尚生態(tài)正處于快速發(fā)展期，因此將發(fā)行價(jià)定為31.82元/股，由廣發(fā)證券擔(dān)任其主承銷商。其間，美尚生態(tài)市值一度高達(dá)百億元，一度被不少投資者視為“大牛股”。
然而，自2016年美尚生態(tài)股價(jià)達(dá)到最高點(diǎn)24.92元/股后，公司股價(jià)一路走低。截至5月8日，美尚生態(tài)報(bào)收0.13元/股，相較于歷史高點(diǎn)，跌幅已近99.5%，總市值僅余8766萬元。
從表面的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來看，*ST美尚在上市后曾多年保持盈利狀態(tài)，直到2020年，*ST美尚當(dāng)年的凈虧損約為9456萬元，此后一直處于虧損狀態(tài)中。
最新披露的2023年年度報(bào)告顯示，*ST美尚在當(dāng)年的營收約為8750萬元，凈虧損約為5.45億元。從2020年到2023年，*ST美尚在四年的時(shí)間中的凈虧損總額約23.72億元。
事實(shí)上，四年的虧損只是*ST美尚浮于水面上的冰山一角，證監(jiān)會(huì)的調(diào)查揭開了*ST美尚的真實(shí)面目。
深交所4月26日下發(fā)的一則紀(jì)律處分決定書，揭開了美尚生態(tài)及背后實(shí)控人多年財(cái)務(wù)造假、隱瞞關(guān)聯(lián)交易和資金占用等內(nèi)幕。
*ST美尚2012年—2019年以及2020年上半年均存在虛增凈利潤情況，各報(bào)告期分別虛增凈利潤1171.27萬元（虛增凈利潤占當(dāng)期披露凈利潤的16.56%,下同）、1652.33萬元（16.31%）、767.15萬元（7.12%）、6672.74萬元（60.52%）、6401.11萬元（30.64%）、7835.24萬元（27.58%）、1.48億元（38.34%）、5843.56萬元（27.20%）、533.70萬元（13.85%）。
這也意味著：從美尚生態(tài)上市前三年到歷年（2016-2020）的財(cái)務(wù)報(bào)告，*ST美尚一直在造假。上市當(dāng)年，2015年美尚生態(tài)虛增凈利潤6672.74萬，有高達(dá)60.52%的凈利潤是靠財(cái)務(wù)造假而來。嘗到甜頭后，美尚生態(tài)的財(cái)務(wù)造假并未遏制。2016年至2020年上半年，美尚生態(tài)虛增凈利潤合計(jì)達(dá)3.54億元。
上述虛增利潤情況，導(dǎo)致*ST美尚招股說明書（2015年《招股說明書》報(bào)告期為2012年至2014年及2015年1—6月）、定期報(bào)告、發(fā)行文件中存在虛假記載。
此外，*ST美尚還涉及未按規(guī)定披露關(guān)聯(lián)交易及資金占用、非公開發(fā)行股票行為構(gòu)成欺詐發(fā)行等事項(xiàng)。
澄清稱王迎燕仍在中國境內(nèi)
5月8日晚間，*ST美尚還公告稱，關(guān)注到部分媒體發(fā)布及轉(zhuǎn)載有關(guān)公司的不實(shí)報(bào)道。公司就報(bào)道內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)，并予以澄清說明。
*ST美尚在公告中表示，相關(guān)媒體的報(bào)道嚴(yán)重與事實(shí)不符，其未從相關(guān)專業(yè)角度出發(fā)，在未全面、客觀了解相關(guān)事實(shí)的情況下，通過其自身不實(shí)的判斷做出的報(bào)道，存在故意誤導(dǎo)的嫌疑，嚴(yán)重侵犯了公司的聲譽(yù)。對(duì)于制造散布此類不實(shí)信息的行為，公司將保留依法追究相關(guān)企業(yè)和人員法律責(zé)任的權(quán)利。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，近日，有網(wǎng)絡(luò)傳聞稱，*ST美尚在回應(yīng)證監(jiān)會(huì)查詢時(shí)，直接表示：“我們造假上市，所有東西都是假的。”同時(shí)，傳聞還稱相關(guān)人員已移民新加坡。
*ST美尚公告稱，目前公司與實(shí)際控制人保持正常聯(lián)系及溝通中，王迎燕仍在中國境內(nèi)，其為中國國籍，無境外永久居留權(quán)。
作為公司的實(shí)控人，王迎燕也曾是風(fēng)云人物。公開資料顯示，王迎燕，女，1967年生，中國國籍，無境外永久居留權(quán)，本科學(xué)歷，機(jī)織專業(yè)，復(fù)旦大學(xué)EMBA學(xué)位。2016年，其以50億身家首次登上《胡潤百富榜》，成為知名女富豪。
根據(jù)*ST美尚2023年年報(bào)，公司實(shí)際控制人為王迎燕與徐晶夫婦，控股股東為王迎燕。在報(bào)告期內(nèi)，公司存在控股股東及關(guān)聯(lián)方違規(guī)占用資金的情況。
王迎燕在今年2月同樣收到中國證監(jiān)會(huì)出具的《行政處罰決定書》（〔2024〕9號(hào)），在2018年6月12日至2020年7月3日期間，王迎燕與時(shí)任上海永樹資產(chǎn)管理有限公司法定代表人季云，通過實(shí)際控制“吳某”等113個(gè)證券賬戶交易“美尚生態(tài)”。
需要說明的是，最終扣除傭金和相關(guān)稅費(fèi)后，兩人累計(jì)交易“美尚生態(tài)”股票近800億元共虧損2.38億元，一時(shí)也成為笑談。
證監(jiān)會(huì)表示，前述違法事實(shí)，有開戶材料、銀行流水、持倉信息表、詢問筆錄、聊天記錄、交易記錄、MAC地址等證據(jù)證明。證監(jiān)會(huì)對(duì)王迎燕、季云處以800萬元罰款，其中對(duì)王迎燕處以500萬元罰款、對(duì)季云處以300萬元罰款。
2023年6月28日，證監(jiān)會(huì)下發(fā)的市場禁入決定披露，王迎燕指使美尚生態(tài)從事信息披露違法違規(guī)、欺詐發(fā)行行為，違法情節(jié)特別嚴(yán)重，被處以1510萬元罰款，并終身市場禁入。
記者|吳澤鵬
編輯|程鵬 董興生 杜恒峰
校對(duì)|劉思琦
封面圖片來源：江南大學(xué)新聞網(wǎng)
｜每日經(jīng)濟(jì)新聞 nbdnews 原創(chuàng)文章｜
我國高等院校的設(shè)置和調(diào)整，要符合社會(huì)生產(chǎn)和發(fā)展需要。這是新中國成立之初，國家對(duì)于高等教育事業(yè)發(fā)展制定的要求。
當(dāng)年國家學(xué)習(xí)蘇聯(lián)高等教育發(fā)展模式，將民國時(shí)期所有高校進(jìn)行重新調(diào)整和優(yōu)化，設(shè)置各種專門類別的高校，服務(wù)于各行業(yè)發(fā)展。
正是基于這樣的背景，全新的工科類高校由此而誕生。比如工學(xué)院、鋼鐵學(xué)院、冶金學(xué)院、礦業(yè)學(xué)院等都應(yīng)運(yùn)而生。
改革開放以后，各種類型的工科學(xué)院都紛紛升級(jí)為大學(xué)，并且通過兼并的方式，逐漸發(fā)展成理工類學(xué)科為主的綜合性高校。
因此，全部學(xué)科為工科的高校已經(jīng)消失，如今定義的工科高校，通常都是指工科專業(yè)數(shù)量占據(jù)總專業(yè)60%以上，工科占據(jù)主導(dǎo)地位的高校。
全國工科高校30強(qiáng)出爐
隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸變化，擁有技能的工科高校畢業(yè)生明顯更受就業(yè)市場歡迎，即使如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，工科畢業(yè)生就業(yè)率依然可觀，所以這些年工科高校分?jǐn)?shù)線明顯上漲。
根據(jù)軟科發(fā)布的《2024年中國大學(xué)排行榜》，今天特意為大家總結(jié)工科高校排名情況。這份榜單更多是衡量工科高校的綜合實(shí)力，并不只是工科學(xué)科實(shí)力，大家必須要清楚。
清華大學(xué)工科實(shí)力毋庸置疑，位列全國第一名。當(dāng)年清華被定義為國家優(yōu)先發(fā)展高校，全國各地高校工科院系都抽調(diào)到清華，經(jīng)過60多年資源整合和吸收，已經(jīng)奠定“龍頭”地位。
國家每年數(shù)百億元的經(jīng)費(fèi)撥款，還有全國最為拔尖的理科生源，使得清華大學(xué)能獨(dú)立存在。學(xué)校這些年又在努力發(fā)展理科和醫(yī)學(xué)，綜合實(shí)力都能位居全國第一，亞洲前列。
浙江大學(xué)位列第二名，上海交通大學(xué)位列第三名。這兩所都是華東五校成員，學(xué)校綜合實(shí)力在全國高校里面都是屬于第二梯隊(duì)，兩所高校工科側(cè)重點(diǎn)不同。
浙江大學(xué)主要集中在計(jì)算機(jī)、軟件工程、光學(xué)工程和材料學(xué)等領(lǐng)域，上海交大主要優(yōu)勢集中在機(jī)械工程、船舶與海洋工程、生物醫(yī)學(xué)工程等領(lǐng)域。
值得注意的是，兩所高校除了在工科領(lǐng)域表現(xiàn)優(yōu)秀外，還有自身的醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)和海洋科學(xué)等三個(gè)領(lǐng)域都表現(xiàn)得較為出色，這也是增強(qiáng)學(xué)校綜合實(shí)力的重要手段。
每年高考錄取分?jǐn)?shù)線公布以后，浙江大學(xué)和上海交通大學(xué)農(nóng)學(xué)類專業(yè)都屬于單獨(dú)招生，而且錄取分?jǐn)?shù)線較低，相當(dāng)于中等211高校水平。
因此，工科類高校通過增加其他學(xué)科優(yōu)勢，確實(shí)有利于增強(qiáng)綜合實(shí)力，提高自身排名。但如果是冷門專業(yè)，同樣會(huì)影響到自身生源質(zhì)量和口碑。
華中科技大學(xué)排名第四，西安交通大學(xué)排名第五。這兩所高校目前屬于競爭狀態(tài)，歷年高考分?jǐn)?shù)線都非常接近，而且學(xué)科設(shè)置雷同，每年都需要互相爭奪優(yōu)質(zhì)生源。
華科主要工科優(yōu)勢集中在機(jī)械工程、電氣工程和光學(xué)工程等領(lǐng)域，西安交大主要集中在電氣工程、動(dòng)力工程及工程熱物理、核技術(shù)等領(lǐng)域。
除了傳統(tǒng)工科以外，華科和西安交大這些年都重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)學(xué)和管理學(xué)等，都希望提高綜合實(shí)力。還有在人工智能和集成電路等新興工科領(lǐng)域，有較好表現(xiàn)。
北京航空航天大學(xué)排名第六，進(jìn)步較為明顯。相對(duì)而言，北航是較為純粹的工科類高校。即使同樣設(shè)置有管理學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)學(xué)等學(xué)科，但學(xué)校工科專業(yè)占據(jù)80%以上。
北航在工科方面的表現(xiàn)越發(fā)突出，比如航空宇航科學(xué)與技術(shù)、計(jì)算機(jī)、材料學(xué)、儀器科學(xué)與技術(shù)等都已經(jīng)達(dá)到全國一流水平。優(yōu)質(zhì)專業(yè)和優(yōu)越地理位置，使得北航錄取分?jǐn)?shù)線高漲。
工科前十名高校，位列第9名的哈爾濱工業(yè)大學(xué)最受矚目。如果只是單純比拼工科學(xué)科的實(shí)力，哈工大確實(shí)有資格排進(jìn)前五名，但這里比拼的是工科高校綜合實(shí)力，
哈工大這些年都在努力發(fā)展管理學(xué)、醫(yī)學(xué)、文科等學(xué)科，比如將省內(nèi)的醫(yī)院變成附屬醫(yī)院，成立醫(yī)學(xué)與健康學(xué)院等，都是希望提高整體實(shí)力。
但僅靠自身的實(shí)力發(fā)展醫(yī)學(xué)，省內(nèi)又沒有重量級(jí)的醫(yī)院合并，目前發(fā)展速度較慢，和其他工科高校醫(yī)學(xué)院相比，有非常大的差距，這也是導(dǎo)致學(xué)校綜合排名落下風(fēng)的主要原因。
工科高校30強(qiáng)里面，北京科技大學(xué)、南京理工大學(xué)和南京航空航天大學(xué)等高校，都已經(jīng)超越部分老牌985高校，今年同樣受到重點(diǎn)關(guān)注。
WATER8848前言：對(duì)于財(cái)政部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《關(guān)于開展城市更新示范工作的通知》，專家們普遍持積極和支持的態(tài)度。
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城市更新是推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展的重要手段：城市更新不僅有助于改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市功能和品質(zhì)，還能改善居民的生活環(huán)境和質(zhì)量。通過城市更新，可以有效地解決老舊城區(qū)存在的問題，如交通擁堵、環(huán)境臟亂差等，從而提升城市的整體競爭力。
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競爭性選拔有助于激勵(lì)城市積極參與：通過競爭性選拔的方式確定示范城市，可以激勵(lì)各城市積極參與城市更新工作，提升城市的管理水平和創(chuàng)新能力。這種方式能夠確保有限的資源得到合理的配置，使那些真正有需要、有能力、有特色的城市獲得支持。
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中央財(cái)政定額補(bǔ)助是重要支持措施：中央財(cái)政對(duì)示范城市給予定額補(bǔ)助，是推動(dòng)城市更新工作的重要保障措施。這種資金支持可以幫助城市解決資金不足的問題，加快城市更新項(xiàng)目的推進(jìn)速度，提高項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。
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重點(diǎn)支持超大特大城市和長江經(jīng)濟(jì)帶沿線大城市：這種政策傾斜有助于加快這些城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新改造步伐，提升城市的整體發(fā)展水平。這些城市通常具有較大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人口規(guī)模，是城市更新工作的重點(diǎn)區(qū)域。
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城市地下管網(wǎng)更新改造和污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體”建設(shè)改造是重要方向：這兩個(gè)領(lǐng)域是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)方向，也是城市更新工作的重要內(nèi)容。通過更新改造這些設(shè)施，可以提高城市的排水能力和污水處理能力，改善城市的水環(huán)境狀況，提升城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
總之，財(cái)政部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《關(guān)于開展城市更新示范工作的通知》得到了專家們的普遍認(rèn)可和支持。這一政策將有助于推動(dòng)城市更新工作的深入開展，提升城市的整體發(fā)展水平和生活質(zhì)量。
最高補(bǔ)助12億！重點(diǎn)支持污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體”建設(shè)改造
5月6日，財(cái)政部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于開展城市更新示范工作的通知》，通知中提到財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通過競爭性選拔，確定部分基礎(chǔ)條件好、積極性高、特色突出的城市開展典型示范，扎實(shí)有序推進(jìn)城市更新行動(dòng)。中央財(cái)政對(duì)示范城市給予定額補(bǔ)助。每�。▍^(qū)、市）可推薦1個(gè)城市參評(píng)，首批評(píng)選15個(gè)示范城市，重點(diǎn)向超大特大城市和長江經(jīng)濟(jì)帶沿線大城市傾斜，中央財(cái)政補(bǔ)助資金重點(diǎn)支持城市地下管網(wǎng)更新改造和污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體”建設(shè)改造等。
關(guān)于開展城市更新示范工作的通知
各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財(cái)政廳（局）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（局）：
為貫徹黨的二十大關(guān)于“實(shí)施城市更新行動(dòng)”的要求，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議具體部署，自2024年起，中央財(cái)政創(chuàng)新方式方法，支持部分城市開展城市更新示范工作，重點(diǎn)支持城市基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，進(jìn)一步完善城市功能、提升城市品質(zhì)、改善人居環(huán)境，推動(dòng)建立“好社區(qū)、好城區(qū)”，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，助力城市高質(zhì)量發(fā)展�，F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、工作目標(biāo)和原則
財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通過競爭性選拔，確定部分基礎(chǔ)條件好、積極性高、特色突出的城市開展典型示范，扎實(shí)有序推進(jìn)城市更新行動(dòng)。中央財(cái)政對(duì)示范城市給予定額補(bǔ)助。示范城市制定城市更新工作方案，統(tǒng)籌使用中央和地方資金，完善法規(guī)制度、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、投融資機(jī)制及相關(guān)配套政策，結(jié)合開展城市地下管網(wǎng)更新改造、污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體”建設(shè)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、老舊片區(qū)更新改造等重點(diǎn)工作，不斷推進(jìn)城市更新工作。力爭通過三年示范，城市地下管網(wǎng)集約敷設(shè)水平和安全性穩(wěn)步提高，生活污水收集處理效能顯著提升，市政基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng)得到有效改善，持續(xù)推動(dòng)老舊片區(qū)宜居環(huán)境建設(shè)，滿足人民高品質(zhì)生活需要，并形成可復(fù)制、可推廣的模式和經(jīng)驗(yàn)。
二、支持范圍和申報(bào)條件
城市更新示范工作支持對(duì)象是地級(jí)及以上城市。2024年，每�。▍^(qū)、市）可推薦1個(gè)城市參評(píng)，首批評(píng)選15個(gè)示范城市，重點(diǎn)向超大特大城市和長江經(jīng)濟(jì)帶沿線大城市傾斜，中央財(cái)政補(bǔ)助資金重點(diǎn)支持城市地下管網(wǎng)更新改造和污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體”建設(shè)改造等。
示范城市需同時(shí)滿足以下基礎(chǔ)條件：
1.建立推動(dòng)城市更新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作機(jī)制，并制定示范城市建設(shè)工作方案；
2.城市財(cái)力應(yīng)滿足城市更新投入需要，地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)低，不得因開展城市更新形成新的政府隱性債務(wù)；
3.近年來未在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故或重大負(fù)面輿情事件。
三、遴選組織方式
示范城市選拔采取競爭性評(píng)審的方式選拔確定，重點(diǎn)向基礎(chǔ)工作扎實(shí)、條件俱備、積極性高的城市傾斜。
（一）省級(jí)推薦。省級(jí)財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)照示范工作要求，擇優(yōu)推薦本地區(qū)符合條件的城市參與評(píng)審，組織編制實(shí)施方案，并提供必要的支撐材料。
（二）書面評(píng)審。財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織專家對(duì)城市申報(bào)方案進(jìn)行審查、打分。按照120%差額比例確定進(jìn)入現(xiàn)場答辯的城市名單。
（三）現(xiàn)場答辯。進(jìn)入現(xiàn)場答辯的各城市派員參加公開答辯，現(xiàn)場打分、現(xiàn)場公布排名，前15名為入圍城市。
（四）集中公示。入圍城市經(jīng)過公示，無異議的確定為示范城市。存在異議并經(jīng)查實(shí)的，取消示范資格。
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和支持范圍
（一）中央財(cái)政資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。中央財(cái)政按區(qū)域?qū)κ痉冻鞘薪o予定額補(bǔ)助。其中：東部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過8億元，中部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過10億元，西部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過12億元，直轄市每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過12億元。資金根據(jù)工作推進(jìn)情況分年撥付到位。
（二）資金支持方向。示范城市通過多種渠道籌集資金，系統(tǒng)化推進(jìn)城市更新行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)城市地下管網(wǎng)和綜合管廊建設(shè)、污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體”建設(shè)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、老舊片區(qū)更新改造等工作，優(yōu)化城市空間布局，完善城市功能。具體包括：
1.城市地下管網(wǎng)更新改造。對(duì)城市燃?xì)狻崃�、給排水、電力等城市地下管網(wǎng)實(shí)施更新改造，因地制宜推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)，提升城市地下管網(wǎng)整體水平。
2.城市污水管網(wǎng)全覆蓋樣板區(qū)建設(shè)。對(duì)污水處理管網(wǎng)按照“廠網(wǎng)一體”的模式進(jìn)行更新改造，提升污水收集處理效能。
3.市政基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板。對(duì)生活垃圾分類、綜合桿箱、物流設(shè)施等市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升改造，補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng)；提升城市綠地服務(wù)功能，推進(jìn)口袋公園建設(shè)和綠地開放共享。
4.老舊片區(qū)更新改造。對(duì)歷史文化街區(qū)、既有公共建筑、公共空間等進(jìn)行節(jié)能降碳等提升改造，持續(xù)改善建筑功能和提升生活環(huán)境品質(zhì)。實(shí)施城市功能完善工程，推進(jìn)適老化適兒化改造，加快公共場所無障礙環(huán)境建設(shè)改造。
示范城市要按照因地制宜、因城施策的原則，突出本次城市更新的示范重點(diǎn)內(nèi)容，有針對(duì)性的解決制約本城市發(fā)展的問題，避免面面俱到、“撒胡椒面”。同時(shí)，應(yīng)與現(xiàn)有政策做好統(tǒng)籌銜接，具體項(xiàng)目上不得重復(fù)使用2023年增發(fā)國債資金、中央預(yù)算內(nèi)投資、車購稅資金、超長期特別國債等其他渠道中央財(cái)政資金，防止交叉重復(fù)。
五、日常跟蹤、監(jiān)督檢查及績效管理
省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門應(yīng)建立對(duì)示范城市的日常跟蹤及監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)將示范城市的任務(wù)落實(shí)、存在問題及經(jīng)驗(yàn)做法等報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部（原則上每個(gè)典型示范城市每年不少于1期）。其中，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部重點(diǎn)檢查任務(wù)完成情況，財(cái)政部門重點(diǎn)檢查財(cái)政資金使用合規(guī)情況。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部將在匯總地方上報(bào)情況的基礎(chǔ)上，對(duì)示范城市開展抽查。
財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部按照預(yù)算管理有關(guān)要求開展績效評(píng)價(jià)。財(cái)政部主要負(fù)責(zé)績效評(píng)價(jià)方案制定、指標(biāo)設(shè)置等，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部主要負(fù)責(zé)方案組織實(shí)施、任務(wù)完成情況核實(shí)等�？冃гu(píng)價(jià)結(jié)果將與中央財(cái)政資金撥付掛鉤。對(duì)績效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的示范城市，將視情況緩撥、扣減補(bǔ)助資金。
六、其他事項(xiàng)
（一）參與申報(bào)的各省級(jí)財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)于5月24日前聯(lián)合行文報(bào)送財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，并組織申報(bào)城市通過財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部郵箱報(bào)送電子版（含佐證材料），或通過光盤等移動(dòng)存儲(chǔ)方式郵寄，申報(bào)材料不得包含任何涉密文件、涉密內(nèi)容。
（二）為落實(shí)過緊日子要求，各申報(bào)城市應(yīng)緊扣要求編制工作方案，避免委托中介機(jī)構(gòu)“編本子、講故事”，印制豪華材料等情況，切實(shí)減少申報(bào)工作相關(guān)支出。申報(bào)材料除正式文件外，實(shí)施方案及相關(guān)支撐材料一律報(bào)送電子版。
（三）請各地嚴(yán)格按照通知明確的數(shù)量和要求推薦城市、報(bào)送材料等，并對(duì)報(bào)送內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)不按要求報(bào)送或申報(bào)內(nèi)容明顯不實(shí)的城市，將取消當(dāng)年申報(bào)資格。
精彩
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會(huì)議主題 ■主題 1 —— 污泥中新污染物處理與安全轉(zhuǎn)化 ■主題 2 —— 污泥低碳處理與碳減排創(chuàng)新技術(shù) ■主題 3 —— 污泥資源能源化利用與循環(huán)經(jīng)濟(jì) ■主題 4 —— 污泥熱化學(xué)處理碳減排創(chuàng)新技術(shù) ■主題 5 —— 工業(yè)污泥低碳綠色處理處置技術(shù) ■主題 6 —— 污泥低碳綠色處理技術(shù)管理示范 |
●注冊費(fèi)用
注冊費(fèi)：參會(huì)代表（30 歲及以上） 3000 元
青年代表與學(xué)生（30 歲以下） 2200 元
包含會(huì)議服務(wù)、資料、午晚自助餐、茶歇和技術(shù)參觀 等費(fèi)用
注冊網(wǎng)址：
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●銀行轉(zhuǎn)賬信息：
收款單位：《中國給水排水》雜志社有限公司 收款賬號(hào)：12001635400052519625
開戶銀行：建設(shè)銀行天津河西支行 備注信息：姓名+ 國際水協(xié)第 18 屆污泥大會(huì)
●會(huì)議聯(lián)系人：
王領(lǐng)全 13752275003（微信同號(hào)） 孫 磊 13702113519（微信同號(hào)） 金 晟 18622273726（微信同號(hào)）
●會(huì)場與賓館：
會(huì)場與賓館：：北京中德國際會(huì)議會(huì)展中心（北京國測國際會(huì)議會(huì)展中心）
會(huì)場地址：北京市順義區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)匯海南路 6 號(hào)院
會(huì)務(wù)賓館房價(jià)（微信掃碼預(yù)定）
600 元/晚（五星級(jí)，豪華雙床房）500 元/晚（四星級(jí)，商務(wù)樓標(biāo)準(zhǔn)間，雙床房） 380 元/晚（四星級(jí)，商務(wù)樓大床房；折扣價(jià)，青年代表與學(xué)生優(yōu)先預(yù)定）
北京國際污泥word版.docx
北京國際污泥大會(huì).pdf
IWA國際會(huì)議日程20240430.pdf
【日程】國際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議
國際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議
中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)固廢分會(huì) 2024年年會(huì)
第1屆中國污泥 100人高層技術(shù)與管理論壇
《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》已經(jīng)2024年1月31日第8次國家發(fā)展改革委委務(wù)會(huì)議審議通過和財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、中國人民銀行審簽，現(xiàn)予公布，自2024年5月1日起施行。 http://www.socialmediathoughtleader.com/news/202405/01/154384.html 配有同聲傳譯：國際大咖云集 --IWA國際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議 議報(bào)名注冊：https://iwa-sludge-2024.casconf.cn/userRegister
【日程】國際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議
http://www.socialmediathoughtleader.com/news/202311/14/148109.html 國際水協(xié)（International Water Association，IWA）是全球重要的水行業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)，成員包括來自大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、工程和咨詢公司、公用事業(yè)單位的全球?qū)＜�。IWA Conference on Sustainable Sludge Management系列國際會(huì)議至今已舉辦17屆，2024年在中國舉辦系列會(huì)議的第18屆國際會(huì)議（2024.5.17-20 北京）。
中國推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展 歐企堅(jiān)定在華投資信心 給環(huán)保企業(yè)帶來什么機(jī)會(huì)？
http://www.socialmediathoughtleader.com/news/202405/10/154788.html 全國工科高校30強(qiáng)出爐！華科位列第四，哈工大僅排第8 -清華大學(xué)工科實(shí)力毋庸置疑，位列全國第一名 http://www.socialmediathoughtleader.com/news/202405/10/154787.html 配有同聲傳譯：國際大咖云集 --IWA國際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議 議報(bào)名注冊：https://iwa-sludge-2024.casconf.cn/userRegister
【日程】國際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議
http://www.socialmediathoughtleader.com/news/202311/14/148109.html 國際水協(xié)（International Water Association，IWA）是全球重要的水行業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)，成員包括來自大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、工程和咨詢公司、公用事業(yè)單位的全球?qū)＜�。IWA Conference on Sustainable Sludge Management系列國際會(huì)議至今已舉辦17屆，2024年在中國舉辦系列會(huì)議的第18屆國際會(huì)議（2024.5.17-20 北京）。會(huì)場外過道可以安排幾個(gè)展示桌，每個(gè)5萬元，含2人參會(huì)費(fèi)。
http://www.socialmediathoughtleader.com/news/202311/14/148109.html
中國推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展 歐企堅(jiān)定在華投資信心 給環(huán)保企業(yè)帶來什么機(jī)會(huì)？
http://www.socialmediathoughtleader.com/news/202405/10/154788.html 全國工科高校30強(qiáng)出爐！華科位列第四，哈工大僅排第8 -清華大學(xué)工科實(shí)力毋庸置疑，位列全國第一名 http://www.socialmediathoughtleader.com/news/202405/10/154787.html 配有同聲傳譯：國際大咖云集 --IWA國際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議 議報(bào)名注冊：https://iwa-sludge-2024.casconf.cn/userRegister
【日程】國際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議
http://www.socialmediathoughtleader.com/news/202311/14/148109.html 國際水協(xié)（International Water Association，IWA）是全球重要的水行業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)，成員包括來自大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、工程和咨詢公司、公用事業(yè)單位的全球?qū)＜�。IWA Conference on Sustainable Sludge Management系列國際會(huì)議至今已舉辦17屆，2024年在中國舉辦系列會(huì)議的第18屆國際會(huì)議（2024.5.17-20 北京）。會(huì)場外過道可以安排幾個(gè)展示桌，每個(gè)5萬元，含2人參會(huì)費(fèi)。
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