據(jù)“新華日報(bào)”報(bào)道，3月26日至4月24日，江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對南京、無錫、連云港、鎮(zhèn)江和宿遷開展了第二輪第三批省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察，并分別形成督察報(bào)告。經(jīng)江蘇省委、省政府批準(zhǔn)，近期，督察組分別向五市黨委、政府反饋了督察報(bào)告。
督察認(rèn)為，近年來，五市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，穩(wěn)步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得積極成效。督察同時(shí)指出，對照美麗江蘇建設(shè)要求，對照人民群眾期盼，在綠色低碳轉(zhuǎn)型、大氣污染防治、水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新一輪太湖綜合治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、土壤污染防治、固體廢物污染防治、生態(tài)空間管控、生態(tài)修復(fù)以及海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域等方面，五市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作仍存在一些差距和薄弱環(huán)節(jié)。
7月11日，江蘇省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向南京市反饋了督察情況。督察指出，南京市生態(tài)文明建設(shè)還存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
一是統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)有差距。部分地區(qū)綠色發(fā)展理念樹得不牢，“兩高”項(xiàng)目違規(guī)問題依然存在，個(gè)別區(qū)域存在違法傾倒垃圾和固體廢物現(xiàn)象。一些部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任壓得不實(shí)，對“管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求還未落實(shí)到位。生態(tài)環(huán)保體制機(jī)制仍需完善，交通噪聲污染防治工作機(jī)制不健全。
二是大氣污染治理成效不穩(wěn)固。大氣污染治理末端減排空間收窄，綠色低碳轉(zhuǎn)型仍需加快，爐窯鍋爐整治不到位，VOCs綜合治理需持續(xù)深入，空氣質(zhì)量持續(xù)改善面臨壓力。
三是水污染防治仍存在短板。全市城市河道水質(zhì)仍需提升，生活污水收集處理能力對照省定目標(biāo)還有差距，管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量管控不足、日常運(yùn)行維護(hù)不到位，城鎮(zhèn)生活污水綜合治理成效不穩(wěn)固，城市內(nèi)河治理還有薄弱環(huán)節(jié)，部分農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖場存在污染問題。
四是固體廢物污染防治問題突出。建筑垃圾、市政污泥處置能力存在明顯短板，建筑垃圾違法傾倒問題多發(fā)，污水處理廠污泥處理能力短缺，危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平、關(guān)停企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)遺留地塊管控力度仍需提高。
五是生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。沿江生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力有待加強(qiáng)，存在生態(tài)空間非法侵占現(xiàn)象，尾礦庫污染隱患排查整治不到位。
7月15日，江蘇省第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向無錫市反饋督察情況。督察指出，對照“走在前、做示范、多作貢獻(xiàn)”的使命擔(dān)當(dāng)和人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的新期待，無錫市生態(tài)文明建設(shè)還存在一些突出問題。
一是協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)還存在差距。部分地區(qū)貫徹綠色發(fā)展理念不夠堅(jiān)決，一些職能部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)還不到位，一些突出生態(tài)環(huán)境問題整改標(biāo)準(zhǔn)不高，整改不徹底。
二是新一輪太湖治理存在薄弱環(huán)節(jié)。水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施存在短板，農(nóng)田退水、養(yǎng)殖尾水治理有待加強(qiáng)，部分重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)不夠有力，生態(tài)修復(fù)有待加快。
三是建筑垃圾全過程監(jiān)管不力。無錫市建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃尚未出臺(tái)，建筑垃圾源頭管理不到位，轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位，違規(guī)傾倒問題多發(fā)。
四是一些重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題亟待解決。大氣環(huán)境治理仍需加力，自然生態(tài)監(jiān)管仍需加強(qiáng)，土壤污染防治力度不夠，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系還不健全。
7月15日，江蘇省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向連云港市反饋督察情況。督察指出，對照中央部署和省委、省政府工作要求，對照“美麗江蘇”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和新時(shí)代人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境期盼，連云港市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作仍存在一些差距和短板。
一是高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)統(tǒng)籌力度不夠。貫徹生態(tài)優(yōu)先理念還需強(qiáng)化，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任不夠嚴(yán)實(shí)，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不盡合理。
二是水環(huán)境源頭治理系統(tǒng)性不強(qiáng)。城鎮(zhèn)污水收集處理質(zhì)效不佳，農(nóng)業(yè)面源污染治理水平不高，部分河道水質(zhì)仍需提升。
三是大氣環(huán)境污染問題仍然突出。工地?fù)P塵、港口碼頭揚(yáng)塵、部分國省干道沿線揚(yáng)塵污染防治不到位，VOCs綜合治理仍需持續(xù)深入，重點(diǎn)行業(yè)廢氣治理水平較低。
四是生態(tài)重點(diǎn)領(lǐng)域保護(hù)不力。自然保護(hù)地違法違規(guī)問題持續(xù)不斷，通榆河清水通道維護(hù)區(qū)管控缺位，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍有薄弱環(huán)節(jié)。
五是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。固危廢監(jiān)管處置有待加強(qiáng)，污染地塊風(fēng)險(xiǎn)依然存在，應(yīng)急處置能力仍需提升。
專項(xiàng)督察指出，東海縣委、縣政府圍繞大氣環(huán)境質(zhì)量改善采取了一系列措施，工作取得了一定進(jìn)展，但仍存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢，高污染領(lǐng)域管控不嚴(yán)，露天焚燒垃圾問題屢禁不止，工作責(zé)任落實(shí)不到位等問題和不足。
7月12日，江蘇省第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向鎮(zhèn)江市反饋督察情況。督察指出，對照高質(zhì)量發(fā)展要求和人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的期盼，鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作還有不小差距，系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌推進(jìn)、合力治污的生態(tài)環(huán)境治理體系仍需完善。
一是落實(shí)生態(tài)優(yōu)先理念仍有差距。治污攻堅(jiān)的定力和韌勁仍需強(qiáng)化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度仍需加大，生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)仍需深化。
二是大氣污染防治有待加強(qiáng)。部分重點(diǎn)行業(yè)大氣治理水平不高，大氣污染源頭減量力度不足，大氣環(huán)境治理能力支撐不夠。
三是水環(huán)境治理存在短板。城鎮(zhèn)污水收集處理質(zhì)效不佳，部分工業(yè)廢水收集處理不規(guī)范，農(nóng)業(yè)面源污染治理有待加快。
四是固體廢物污染問題較多。存在固廢違規(guī)傾倒填埋問題，全過程監(jiān)督管理存在漏洞，綜合整治監(jiān)管合力不強(qiáng)，土壤及地下水污染源頭防控不足。
五是生態(tài)環(huán)境空間管控不嚴(yán)。生態(tài)公益林等生態(tài)空間管理不到位，大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)管控標(biāo)準(zhǔn)不高，長江生態(tài)保護(hù)仍需持續(xù)加力。
專項(xiàng)督察指出，丹陽市太湖綜合治理工作取得階段性成效，但對照新一輪太湖綜合治理要求，還存在太湖綜合治理責(zé)任仍未壓實(shí)，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管有待加強(qiáng)，重點(diǎn)整治任務(wù)落實(shí)不力等問題和不足。
五市要抓緊研究制定整改方案，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送省委、省政府，并在6個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改落實(shí)情況。整改方案和整改落實(shí)情況要按照要求向社會(huì)公開。針對督察組移交的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，按照要求嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效問責(zé)。
來源｜人民網(wǎng)江蘇綜合 新華日報(bào)、南京日報(bào)、無錫日報(bào)、連云港發(fā)布、鎮(zhèn)江發(fā)布
