第六章  強(qiáng)化集約集聚，支撐革命老區(qū)      新型城鎮(zhèn)化發(fā)展

圍繞支撐以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)大、中、小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌考慮人口分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境承載能力，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局，保障產(chǎn)城融合發(fā)展空間，完善公共服務(wù)設(shè)施，提升城鎮(zhèn)空間品質(zhì)，推進(jìn)城鎮(zhèn)空間內(nèi)涵式集約型綠色化發(fā)展。

第一節(jié) 市域城鎮(zhèn)空間格局

構(gòu)建以“1425”為引領(lǐng)的城鎮(zhèn)空間格局。落實(shí)安徽省“兩圈兩帶兩區(qū)”城鎮(zhèn)空間格局，構(gòu)建市域城鎮(zhèn)空間格局。

第二節(jié) 完善市域城鎮(zhèn)體系

構(gòu)建“1+4+2+22+X”城鎮(zhèn)體系。以做強(qiáng)中心城區(qū)、做優(yōu)縣城和產(chǎn)業(yè)新城為導(dǎo)向，構(gòu)建市域五級(jí)城鎮(zhèn)體系，即“中心城市—縣級(jí)中心城市—縣級(jí)一般城市—重點(diǎn)鎮(zhèn)—一般鎮(zhèn)”。按照Ⅱ型大城市標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)中心城市；按照Ⅰ型小城市標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)霍邱、金寨、霍山、舒城縣城；按照Ⅱ型小城市標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)馬店和杭埠產(chǎn)業(yè)新城。對(duì)22個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)行差異化的規(guī)劃建設(shè)引導(dǎo)，支持建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、功能設(shè)施完善的現(xiàn)代新型小城鎮(zhèn)。保障特色產(chǎn)業(yè)用地和重要公共服務(wù)設(shè)施的發(fā)展空間，提高小城鎮(zhèn)人居空間環(huán)境品質(zhì)。一般鎮(zhèn)重點(diǎn)突出服務(wù)“三農(nóng)”和生態(tài)保育功能。

推進(jìn)中心城市擴(kuò)容提質(zhì)。優(yōu)化功能布局，構(gòu)建多中心、組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化的空間結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，增強(qiáng)對(duì)市域產(chǎn)業(yè)和人口的吸引能力。調(diào)整優(yōu)化中心城區(qū)空間布局、用地規(guī)模和結(jié)構(gòu)，保障裝備制造（汽車及零部件、新能源汽車）、新能源、電子信息、新材料電子信息、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空間需求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)六安城區(qū)、葉集城區(qū)。

統(tǒng)籌縣級(jí)中心城市發(fā)展。完善霍邱、舒城、金寨和霍山縣城公共服務(wù)設(shè)施、市政公用設(shè)施，提升縣城綜合承載能力。依托優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)人口和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要載體，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近城鎮(zhèn)化。

推進(jìn)縣級(jí)一般城市發(fā)展。杭埠產(chǎn)業(yè)新城和馬店產(chǎn)業(yè)新城是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要載體和核心空間。支持杭埠產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展成為合肥都市圈內(nèi)重要的衛(wèi)星城鎮(zhèn)，支持馬店產(chǎn)業(yè)新城結(jié)合礦產(chǎn)資源和鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。推動(dòng)重點(diǎn)鎮(zhèn)成為全市的特色制造、文旅產(chǎn)業(yè)集聚地和片區(qū)級(jí)公共服務(wù)中心，支持建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、功能設(shè)施完善的現(xiàn)代新型小城鎮(zhèn)。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要求，把一般鎮(zhèn)作為連城接村的重要節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化資源保障，服務(wù)周邊鄉(xiāng)村。

第三節(jié) 優(yōu)化城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配置

完善各級(jí)各類公共服務(wù)設(shè)施配置體系。合理保障各級(jí)各類城鄉(xiāng)公共服務(wù)用地供給，優(yōu)化城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施布局，滿足多層次多樣性公共服務(wù)需求。合理布局不同尺度的城鎮(zhèn)生活圈公共服務(wù)設(shè)施，形成市—縣（區(qū)）—鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）—村四級(jí)公共服務(wù)配套體系。中心城區(qū)全面建成廣覆蓋、�；�本、多層次的市級(jí)公共服務(wù)設(shè)施體系，重點(diǎn)建設(shè)一批綜合醫(yī)院、體育場(chǎng)等大型公服設(shè)施，增強(qiáng)城市承載力、集聚力和吸引力。霍邱、舒城、金寨、霍山縣城完善文化、體育、社會(huì)福利等公共服務(wù)設(shè)施。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）配置教育、醫(yī)療、文化、體育、未成年人保護(hù)、社會(huì)福利等基本公共服務(wù)設(shè)施，發(fā)揮就近就地服務(wù)作用，積極構(gòu)建半小時(shí)生活圈。杭埠產(chǎn)業(yè)新城、馬店產(chǎn)業(yè)新城和部分重點(diǎn)鎮(zhèn)根據(jù)需求可適度提高教育、醫(yī)療等設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照一般鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）標(biāo)準(zhǔn)配置公共服務(wù)設(shè)施。完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施，以行政村為單位按照鄉(xiāng)村15分鐘便民生活圈要求進(jìn)行配置。鼓勵(lì)利用低效土地和閑置房屋安排養(yǎng)老、托幼等急用短缺的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。

推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)生活圈全覆蓋。按照15分鐘步行可達(dá)的空間范圍，結(jié)合街道等基層管理需求，構(gòu)建15、10、5分鐘三級(jí)城市社區(qū)生活圈。構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)生活圈、村級(jí)社區(qū)生活圈，組織鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活和公共服務(wù)配置，提高公共服務(wù)均等化水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)生活圈依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)生活圈的服務(wù)核心，配置學(xué)校、衛(wèi)生院、敬老院、運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)地等公共服務(wù)設(shè)施，兼顧對(duì)村莊的服務(wù)延伸；村級(jí)社區(qū)生活圈依托提升型村莊居民點(diǎn)，綜合考慮鄉(xiāng)村居民常用交通方式，配置保障性公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)性生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施和公共活動(dòng)場(chǎng)所，生活圈的服務(wù)人口0.3—0.5萬人。

形成均衡優(yōu)質(zhì)的教育設(shè)施體系。積極推動(dòng)托幼一體，完善托育服務(wù)供給體系，增加托育資源供給。不斷優(yōu)化中心城區(qū)中小學(xué)布局，縮小中小學(xué)服務(wù)半徑，確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)全覆蓋。滿足鄉(xiāng)村地區(qū)改造義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校的用地指標(biāo)需求，嚴(yán)控超大規(guī)模學(xué)校建設(shè)。促進(jìn)普通高中教育多樣化發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化縣中布局調(diào)整，科學(xué)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)資源，嚴(yán)禁隨意撤并縣中，滿足縣域普通高中改擴(kuò)建用地需求，防止出現(xiàn)新的大班額和大規(guī)模學(xué)校。支持特殊教育發(fā)展，每個(gè)縣至少建成一所獨(dú)立設(shè)置的義務(wù)教育綜合性特殊教育學(xué)校。優(yōu)化現(xiàn)代職業(yè)教育體系，保障職業(yè)教育設(shè)施用地需求。

構(gòu)建特色鮮明的公共文化設(shè)施體系。提升公共文化服務(wù)效能，滿足群眾多元文化需求，結(jié)合公共開敞空間、城市商業(yè)中心體系布局獨(dú)具六安文化氣息的城市文化客廳。著力推進(jìn)各級(jí)城鎮(zhèn)公共文化設(shè)施提檔升級(jí)，增強(qiáng)公共文化服務(wù)承載力。完善中心城區(qū)15分鐘文化服務(wù)圈，重點(diǎn)推進(jìn)“一院一中心+N空間”（皖西大戲院、藝術(shù)培訓(xùn)中心、閱讀空間）、葉集文化中心場(chǎng)館、霍邱縣融媒體及發(fā)射塔、舒城縣“三館一院”（圖書館、文化館、博物館、大劇院）、金寨縣文化中心、文化藝術(shù)長(zhǎng)廊、村莊文化禮堂等重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)。

建成完善的公共體育設(shè)施體系。構(gòu)建以大型全民健身中心（市級(jí)）為核心，以中型全民健身中心（縣區(qū)、片區(qū)級(jí)）為節(jié)點(diǎn)，以多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)（街道級(jí)）、室內(nèi)健身房（社區(qū)級(jí)）為補(bǔ)充的全民健身設(shè)施體系，完善15分鐘健身圈內(nèi)的戶外運(yùn)動(dòng)空間。采取立體空間開發(fā)利用和存量資源共享利用等措施，注重功能混合、靈活布置和錯(cuò)時(shí)開放，滿足各級(jí)各類體育設(shè)施建設(shè)需求。支持建設(shè)六安新城體育中心、六安冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等一批綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。

完善城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施體系。結(jié)合各級(jí)城鎮(zhèn)生活圈布局，分級(jí)設(shè)置綜合醫(yī)院、�？漆t(yī)院、急救中心和疾控中心等醫(yī)療設(shè)施。優(yōu)化中心城區(qū)大型綜合醫(yī)院布局，保障大型綜合醫(yī)院在六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、六安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、六安新城以及葉集城區(qū)等區(qū)域新建分院或遷建用地，提高新城新區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平。保障市級(jí)和區(qū)縣�？漆t(yī)院和后備醫(yī)院建設(shè)的用地需求，支持構(gòu)建現(xiàn)代化公共衛(wèi)生體系，提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治能力。重點(diǎn)鎮(zhèn)根據(jù)需要設(shè)置縣醫(yī)院分院。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，可與社區(qū)活動(dòng)中心等綜合布置。加強(qiáng)急救中心和急救站點(diǎn)建設(shè)，縮小急救服務(wù)半徑。

健全覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施體系。支持六安創(chuàng)建老年友好型城市，構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)、多元發(fā)展、智慧便捷的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局體系。優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)功能布局，保障各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地需求，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心合建，支持建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。支撐養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與健康、養(yǎng)生、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展空間，形成優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施體系。

構(gòu)建全面的社會(huì)福利設(shè)施和殯葬設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建更加全面的社會(huì)福利設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌優(yōu)化中心城區(qū)兒童福利設(shè)施、殘疾人社會(huì)福利設(shè)施等布局。支持霍邱縣城、舒城縣城、金寨縣城、霍山縣城完善社會(huì)福利設(shè)施布局，推進(jìn)精神衛(wèi)生福利中心、康復(fù)醫(yī)院、未成年人保護(hù)中心建設(shè)。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展社會(huì)福利工作，各行政村按需設(shè)置臨時(shí)救助點(diǎn)。推進(jìn)殯葬服務(wù)設(shè)施布局優(yōu)化，保障全市殯葬服務(wù)設(shè)施用地需求，加快補(bǔ)齊殯儀館、公益性公墓（骨灰堂）等殯葬設(shè)施和服務(wù)短板，推動(dòng)形成覆蓋城鄉(xiāng)、設(shè)施完善、供給充足的殯葬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第四節(jié) 保障高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)空間

優(yōu)化整合市域產(chǎn)業(yè)園區(qū)。保障省級(jí)以上開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)用地空間，通過“一區(qū)多園”、托管、合作共建等多種方式，支持馬店和杭埠產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)。整合一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)工業(yè)用地集約發(fā)展，提高土地使用效益，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)跨山源河向東拓展產(chǎn)業(yè)空間；保障六安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)與平橋園區(qū)高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興類產(chǎn)業(yè)的空間需求；推進(jìn)金安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與新橋國(guó)際產(chǎn)業(yè)園的對(duì)接合作，支持建設(shè)合六（金安）市際合作園區(qū)與六松合作園區(qū)，加快金安—瑤海—廬江園區(qū)合作；提升葉集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和六安葉集化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)空間效益，支持碳谷綠灣（金山—葉集）合作園區(qū)建設(shè)。各縣開發(fā)區(qū)、馬店和杭埠產(chǎn)業(yè)新城嚴(yán)格按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要求布局，保障市級(jí)以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化空間需求。

因地制宜推進(jìn)產(chǎn)城融合。統(tǒng)籌布局中心城區(qū)內(nèi)六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、六安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、金安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、葉集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的工業(yè)、居住、商業(yè)和公服設(shè)施用地，促進(jìn)職住平衡，逐步引導(dǎo)單一功能的開發(fā)區(qū)建設(shè)成為高品質(zhì)、多功能的產(chǎn)業(yè)新城。促進(jìn)縣城和產(chǎn)業(yè)新城產(chǎn)城協(xié)調(diào)，處理好工業(yè)發(fā)展區(qū)、居住生活區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)的空間關(guān)系，減少不必要的遠(yuǎn)距離通勤，妥善處理鎮(zhèn)區(qū)居住用地與園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游服務(wù)設(shè)施等的關(guān)系，預(yù)留緩沖過渡空間，避免相互干擾。

劃定工業(yè)用地控制線。按照“保規(guī)模、促集聚、優(yōu)布局、強(qiáng)管控”原則，在國(guó)家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)劃定工業(yè)用地控制線，保障產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

第五節(jié) 推進(jìn)城鎮(zhèn)空間節(jié)約集約利用

加強(qiáng)建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控。框定總量，嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模，提高土地資源利用效率，促進(jìn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降，提升建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平，推動(dòng)城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。

合理配置增量空間。新增建設(shè)用地優(yōu)先保障民生和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)保障六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、六安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、金安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、葉集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)新增建設(shè)用地優(yōu)先配置給集約利用度高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

健全存量土地利用政策機(jī)制。健全市域城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)存量建設(shè)用地高效利用。支持土地混合開發(fā)和空間復(fù)合利用，促進(jìn)中心城區(qū)和四縣縣城內(nèi)涵式集約型綠色化發(fā)展。適度提升工業(yè)用地容積率，健全長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)、作價(jià)出資（入股）等工業(yè)用地市場(chǎng)供應(yīng)體系，加快推動(dòng)建設(shè)用地二級(jí)市場(chǎng)建設(shè)。引導(dǎo)消化城鎮(zhèn)批而未供和閑置土地，推動(dòng)城市存量空間盤活利用，支撐城市更新行動(dòng)，提升城市品質(zhì)。

提升土地節(jié)約集約利用效率。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地使用標(biāo)準(zhǔn)，開展節(jié)約集約評(píng)價(jià)，優(yōu)化城鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)和空間布局。強(qiáng)化重大建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約用地的剛性約束，新上項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)當(dāng)前節(jié)約集約用地的先進(jìn)水平。合理控制中心城區(qū)與四縣縣城居住及其配套用地比重，增加公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施用地供給，增加綠地與開敞空間供給，保障科技創(chuàng)新與先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)用地。

第七章  優(yōu)化中心城區(qū)空間布局，提升城市宜居品質(zhì)

強(qiáng)化大別山革命老區(qū)區(qū)域中心城市核心功能，保障重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展空間，優(yōu)化中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)和功能布局。以人民為中心，提升中心城區(qū)空間品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)住有所居、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶，增強(qiáng)居民獲得感、幸福感、安全感。

第一節(jié) 優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)

構(gòu)建“一軸一帶、雙核五片”的六安城區(qū)空間結(jié)構(gòu)。“一軸”為G312城市空間發(fā)展主軸，向東促進(jìn)合六一體化，向西聯(lián)系葉集城區(qū)。“一帶”為淠河魅力濱水帶，優(yōu)化兩岸用地布局，實(shí)現(xiàn)擁河發(fā)展。“雙核”分別為老城主中心及六安新城副中心。老城主中心加強(qiáng)文化遺產(chǎn)和風(fēng)貌的整體保護(hù)，以商業(yè)、文化休閑等為主導(dǎo)功能，是服務(wù)全市、區(qū)域一流的綜合服務(wù)中心。六安新城副中心疏解部分老城功能，建設(shè)服務(wù)全市的商業(yè)商務(wù)服務(wù)中心。“五片”為品質(zhì)老城、六安新城、智造北站、綠色城南和魅力河西五個(gè)片區(qū)，以自然水系、鐵路廊道等為界線合理劃分城市組團(tuán)。

構(gòu)建“一軸一帶、一心三區(qū)”的葉集城區(qū)空間結(jié)構(gòu)。“一軸”為皖西路空間發(fā)展軸，向東聯(lián)系六安城區(qū)，向西促進(jìn)皖豫省際合作，支持葉集城區(qū)建設(shè)成為皖豫邊界特色城區(qū)和生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)。“一帶”為史河濱水休閑帶，構(gòu)建一條集景觀、生態(tài)、休閑于一體的復(fù)合功能帶。“一心”為未名湖綜合服務(wù)中心，圍繞未名湖布局政務(wù)文化、商業(yè)服務(wù)、生態(tài)休閑等功能。“三區(qū)”為北部產(chǎn)業(yè)區(qū)、南部生活區(qū)及一河兩岸協(xié)同區(qū)。

細(xì)化中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)。包括生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)和城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)。其中，城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)內(nèi)細(xì)化至二級(jí)分區(qū)，劃定城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)、城鎮(zhèn)彈性發(fā)展區(qū)和特別用途區(qū)，城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)包含居住生活區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、商業(yè)商務(wù)區(qū)、工業(yè)發(fā)展區(qū)、物流倉儲(chǔ)區(qū)、綠地休閑區(qū)、交通樞紐區(qū)、戰(zhàn)略預(yù)留區(qū)。

完善城市公共服務(wù)中心體系。按照人口服務(wù)半徑、15分鐘社區(qū)生活圈等要求，構(gòu)建四級(jí)公共服務(wù)中心體系。引導(dǎo)各級(jí)各類公共服務(wù)設(shè)施空間布局，形成多層次、全覆蓋、人性化的基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。

第二節(jié) 完善城市用地布局

加強(qiáng)居住用地布局引導(dǎo)。按照人口分布與城市組團(tuán)劃分，結(jié)合就業(yè)崗位分布優(yōu)化居住用地供應(yīng)，優(yōu)先在公園、濱水等生態(tài)環(huán)境品質(zhì)較高地區(qū)以及公共交通廊道節(jié)點(diǎn)周邊布局。促進(jìn)實(shí)現(xiàn)職住平衡。加強(qiáng)分區(qū)居住用地規(guī)�？刂�，積極推進(jìn)老城區(qū)的有機(jī)更新，嚴(yán)控新增商品住宅用地規(guī)模。六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、六安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、金安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、葉集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及綠色城南、魅力河西等新城區(qū)合理布局新增居住用地。加強(qiáng)不同類型居住用地的混合布局，完善居住社區(qū)公共交通和公共服務(wù)設(shè)施配套水平。對(duì)接群眾剛性和改善性居住需求以及相應(yīng)的住房建設(shè)年度計(jì)劃及其用地需求，為不同收入水平的居民提供與其居住需求負(fù)擔(dān)能力相匹配的住房，持續(xù)優(yōu)化商品房、保障房的用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化住房保障。

優(yōu)化工業(yè)用地空間布局。以六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、金安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、六安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、葉集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、六安葉集化工園區(qū)等為重點(diǎn)，有序引導(dǎo)新建工業(yè)企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)集聚原則優(yōu)先選址。將重要的工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、連片工業(yè)用地等劃入工業(yè)用地控制線并加強(qiáng)管理，新增工業(yè)制造業(yè)用地原則上優(yōu)先安排在工業(yè)用地控制線內(nèi)。嚴(yán)格控制在臨近水源地及濱河生態(tài)空間布局新增工業(yè)用地。六安葉集化工園區(qū)與居住片區(qū)間距應(yīng)滿足相關(guān)安全、環(huán)保要求，園區(qū)應(yīng)逐步實(shí)行封閉式管理。推動(dòng)低效工業(yè)用地提質(zhì)增效，鼓勵(lì)建設(shè)綠色園區(qū)及廠區(qū)，推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，推進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)銜接。

完善15分鐘社區(qū)生活圈設(shè)施布局。加強(qiáng)社區(qū)級(jí)基本公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，提升基本公共服務(wù)的可達(dá)性、便利性與覆蓋度。結(jié)合社區(qū)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)和需求特征，提供滿足各年齡段社區(qū)居民生活所需的基本配套設(shè)施與公共活動(dòng)空間，形成安全、友好、舒適的社會(huì)基本生活平臺(tái)，提升群眾的獲得感與幸福感。

完善城市公園綠地體系。建設(shè)由綜合公園、社區(qū)公園、專類公園和口袋公園組成的多層次城市公園網(wǎng)絡(luò)，形成300米見綠、500米見園的高品質(zhì)宜居親民型綠色城區(qū)。依托淠河、淠河總干渠、鳳凰河、山源河、史河、西小河、二道河等主要河流和城市廊道，串聯(lián)河西公園、淠河國(guó)家濕地公園、鳳棲湖濕地公園、新河公園、金灣公園、新城公園、未來城市公園、鳳凰河公園、史河公園、未名湖公園等重要節(jié)點(diǎn)。通過整治河道、廊道連通、城市更新，進(jìn)一步釋放拓展公共空間，提升環(huán)境品質(zhì)與城市功能。

注重規(guī)劃留白與彈性預(yù)留。提升空間布局包容性與韌性，在規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地范圍內(nèi)的重點(diǎn)功能區(qū)及周邊拓展地區(qū)、現(xiàn)狀低效利用待轉(zhuǎn)型區(qū)域以及城市發(fā)展重要節(jié)點(diǎn)區(qū)域，選擇集中連片、具有一定規(guī)模的用地布局留白用地，為重大項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大會(huì)議和賽事活動(dòng)等預(yù)留承載空間。

第三節(jié) 加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)與空間形態(tài)管控

明確總體風(fēng)貌定位。突出六安“青山綠水紅土地，淳風(fēng)古韻繡乾坤”的城市底蘊(yùn)，總體風(fēng)貌定位為“紅色魂、現(xiàn)代范、皖風(fēng)韻、田園城”。延續(xù)六安青山屏依、綠水穿城的總體格局，梳理歷史發(fā)展脈絡(luò)，提煉本土人文要素，建設(shè)弘揚(yáng)大別山革命精神的紅色之城、體現(xiàn)創(chuàng)新活力的現(xiàn)代之城、突出生態(tài)低碳的田園之城、彰顯本土文化的皖風(fēng)之城。

劃分特色風(fēng)貌分區(qū)。充分考慮自然生態(tài)要素與城市建設(shè)的融合，重點(diǎn)加強(qiáng)濱水地區(qū)、城市重點(diǎn)發(fā)展節(jié)點(diǎn)地區(qū)、歷史建筑及文物保護(hù)單位周邊地區(qū)的城市設(shè)計(jì)管控。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)街區(qū)建筑整體協(xié)調(diào)、道路網(wǎng)規(guī)劃控制、建筑形態(tài)的引導(dǎo)，注重結(jié)合歷史文化元素營(yíng)造特色風(fēng)貌。中心城區(qū)共劃分5大風(fēng)貌分區(qū)，分別為歷史文化風(fēng)貌分區(qū)、現(xiàn)代商務(wù)風(fēng)貌分區(qū)、混合社區(qū)風(fēng)貌分區(qū)、宜居社區(qū)風(fēng)貌分區(qū)、產(chǎn)業(yè)社區(qū)風(fēng)貌分區(qū)。

完善開發(fā)強(qiáng)度管控體系。構(gòu)建多層次的城市開發(fā)強(qiáng)度分區(qū)體系，劃分五級(jí)強(qiáng)度分區(qū)。嚴(yán)格限制新建150米以上超高層建筑，不得新建250米以上超高層建筑。

加強(qiáng)城市天際線管控。以淠河中路（南北雙塔區(qū)段）、濱河大道（天堂寨路段）、萬佛湖路（六安新城段）沿線城市天際線和佛子嶺中路（市政府段）、未名湖路（民強(qiáng)路以西段）、固葉路為重點(diǎn)，加強(qiáng)重要地區(qū)高度特殊管控，優(yōu)化城市天際線。嚴(yán)格控制老城建筑高度，南北雙塔片區(qū)新建建筑高度不超過20米，協(xié)調(diào)老城外圍建設(shè)高度；針對(duì)淠河兩岸建設(shè)空間，協(xié)調(diào)建筑高度與河流水系的關(guān)系，控制建筑高度，嚴(yán)禁出現(xiàn)“屏風(fēng)樓”；針對(duì)城市一級(jí)中心、二級(jí)中心、交通站點(diǎn)、濱水空間等區(qū)域，塑造城市制高點(diǎn)或城市地標(biāo)點(diǎn)，彰顯城市活力。

加強(qiáng)廊道界面控制。結(jié)合道路等級(jí)功能，沿城市主次干路建筑應(yīng)綜合考慮建筑的挺拔感和穩(wěn)重感，合理確定形體高寬比；控制沿街綠化寬度和建筑退讓距離，營(yíng)造舒適宜人的街道尺度，展現(xiàn)精致、歡樂的城市形象。重點(diǎn)控制淠河、史河、淠河總干渠、鳳凰河、西小河等重要城市濱水沿線的建筑界面，控制建筑組群的秩序、體量、色彩、材質(zhì)，共同構(gòu)筑綠色生態(tài)、活潑開放的濱水城市形象；嚴(yán)格控制長(zhǎng)江路、蓼城路、許繼慎路、迎賓大道、柳林大道、金葉大道、皖西路、民強(qiáng)路等重要交通廊道兩側(cè)的景觀界面，控制兩側(cè)的建筑和環(huán)境元素，提升交通廊道的視覺感知體驗(yàn)。

加強(qiáng)視線通廊控制。依托磨盤山、六安電視塔、南北塔、葉集科技館等靜態(tài)眺望點(diǎn)與淠河、淠河總干渠、史河等動(dòng)態(tài)眺望路徑構(gòu)建六安特色風(fēng)貌的景觀眺望體系�？刂坪贸鞘刑魍�點(diǎn)之間或與重要公共空間的若干視線廊道，打通城市與周邊生態(tài)空間的視線關(guān)系。突出城市中心、濱水、河流交匯處、視線廊道焦點(diǎn)、人流聚集區(qū)等區(qū)域的空間景觀設(shè)計(jì)。

加強(qiáng)建筑色彩管控。以六安城區(qū)老城片區(qū)、葉集城區(qū)一河兩岸協(xié)同區(qū)為重點(diǎn)，嚴(yán)格控制新建色彩飽和度高的建筑。建筑整體遵循色彩協(xié)調(diào)原則，對(duì)位于重要濱水兩岸、交通廊道沿線以及城市公共服務(wù)中心的建筑，在色彩協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，提出建筑基調(diào)色的色相、明度、飽和度控制范圍。

構(gòu)建城市通風(fēng)廊道。嚴(yán)格保護(hù)淠河、史河、山源河、鳳凰河、二道河、西小河和淠河總干渠等生態(tài)廊道，發(fā)揮城市重要綠色基礎(chǔ)設(shè)施作用。結(jié)合生態(tài)廊道與重要道路通道，構(gòu)建形成多尺度、成網(wǎng)絡(luò)、融功能的網(wǎng)絡(luò)狀城市通風(fēng)廊道，科學(xué)劃分通風(fēng)廊道管控分區(qū)，優(yōu)化完善“新風(fēng)系統(tǒng)”。六安城區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)東南、西南、東北、西北4個(gè)通風(fēng)口地區(qū)的管控，構(gòu)建淠河、淠河總干渠、沿江高鐵、山源河、鳳凰河等一級(jí)通風(fēng)廊道以及陡步河等二級(jí)通風(fēng)廊道。葉集城區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)東向及南向通風(fēng)口地區(qū)的管控，構(gòu)建史河、西小河、未名湖等一級(jí)通風(fēng)廊道以及二道河等二級(jí)通風(fēng)廊道。

第四節(jié) 完善城市交通

構(gòu)建高效便捷、結(jié)構(gòu)合理的城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。強(qiáng)化道路建設(shè)空間保障，六安城區(qū)形成“三環(huán)、十四射、三聯(lián)”的高快速路網(wǎng)絡(luò)體系和“八橫十縱”的一級(jí)主干路、若干二級(jí)主干路組成的主干路網(wǎng)絡(luò)體系；葉集城區(qū)依托西外環(huán)快速路與G312構(gòu)建葉集繞城快速通道，形成“四橫三縱”主干路網(wǎng)格局。支持城市快速通道與區(qū)域高速公路、國(guó)省道的銜接。樹立“小街區(qū)、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念，加密城市次干路和支路。建成區(qū)合理利用街巷空間，打通斷頭路，新建區(qū)完善支路網(wǎng)絡(luò)布局。

完善集約高效、綠色低碳的公共交通系統(tǒng)。引導(dǎo)建立以集約型公共交通為導(dǎo)向的機(jī)動(dòng)化出行模式，加快形成以中運(yùn)量公交為骨架，常規(guī)公交為主體，公共自行車、共享單車為延伸的多層次城市公交系統(tǒng)。推動(dòng)合六市域（郊）鐵路設(shè)施公交化運(yùn)營(yíng)，串聯(lián)品質(zhì)老城、智造北站、六安新城。構(gòu)建布局合理的公交場(chǎng)站設(shè)施體系，重點(diǎn)保障公交停車場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)、首末站、換乘樞紐站等公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求。

構(gòu)建連續(xù)順暢、品質(zhì)宜人的城市慢行系統(tǒng)。保障慢行網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)空間，落實(shí)“完整街道”理念，提升慢行環(huán)境，推進(jìn)市域（郊）鐵路—公交—慢行三網(wǎng)融合，構(gòu)建連續(xù)、安全、舒適的步行和自行車交通系統(tǒng)，形成高品質(zhì)的15分鐘慢行生活圈，滿足居民日常出行和休閑健身的需要。六安城區(qū)串聯(lián)淠河、淠河總干渠、鳳凰河以及城市重要的人文節(jié)點(diǎn)等重要景源，葉集城區(qū)串聯(lián)西小河、二道河、史河、未名湖及城市重要的人文節(jié)點(diǎn)等重要景源，構(gòu)建生態(tài)、宜游的全域綠道慢行系統(tǒng)、安全便捷的通勤慢行通行系統(tǒng)和宜人、休閑的特色街道系統(tǒng)。完善綠道驛站等配套設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)慢行出行方式。

完善城市停車供給體系。立足城市發(fā)展定位和城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“總量控制，適度供給”原則，適應(yīng)小汽車快速發(fā)展趨勢(shì)，統(tǒng)籌配置停車資源，構(gòu)建以“配建停車為主，公共停車為輔”的停車供給結(jié)構(gòu)。按照建筑物的性質(zhì)、區(qū)位等屬性差別，完善城市建筑物配建車位標(biāo)準(zhǔn)，并符合國(guó)家對(duì)電動(dòng)汽車充電設(shè)施配建的要求；因地制宜開展公共停車場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)出行停車與公共交通有效銜接，在城市外圍建設(shè)“停車+換乘”停車設(shè)施和大型貨運(yùn)停車場(chǎng)，形成布局合理、規(guī)模適度、運(yùn)行高效、動(dòng)靜態(tài)交通相協(xié)調(diào)的停車供給體系。

第五節(jié) 合理利用地下空間

優(yōu)化地下空間利用重點(diǎn)區(qū)域布局。以城市地質(zhì)調(diào)查為基礎(chǔ)，加強(qiáng)地下空間地質(zhì)條件評(píng)估，結(jié)合城市空間功能布局，構(gòu)建“一軸一核六節(jié)點(diǎn)”地下空間布局。優(yōu)先發(fā)展地下城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，兼顧人防，形成功能適宜、布局合理的豎向結(jié)構(gòu)。

促進(jìn)地下空間綜合開發(fā)。支持六安新城、智造北站等片區(qū)重點(diǎn)路段以綜合管廊為代表的各類地下市政設(shè)施建設(shè)，在滿足設(shè)施功能布局、消防、安全和環(huán)保的前提下，鼓勵(lì)水質(zhì)凈化廠、雨水調(diào)蓄池、變電站、高壓輸電線、給排水泵站、數(shù)據(jù)中心、通信機(jī)房和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施采用地下建設(shè)模式，消除鄰避效應(yīng)；鼓勵(lì)社會(huì)停車場(chǎng)與綠地建設(shè)相結(jié)合，采用地下建設(shè)模式，增加地面綠化空間，提升環(huán)境品質(zhì)。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展立體空間開發(fā)利用，在確保生產(chǎn)安全、公共安全和環(huán)境安全的前提下，鼓勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目利用地下空間建設(shè)倉儲(chǔ)、停車設(shè)施以及生活配套等設(shè)施。

第六節(jié) 城市四線劃定與管控

劃定城市藍(lán)線并加強(qiáng)管控。將淠河、史河、淠河總干渠等城市地表水體保護(hù)和控制的地域劃入城市藍(lán)線。城市藍(lán)線一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整。因城市發(fā)展和城市布局結(jié)構(gòu)變化等原因，確實(shí)需要調(diào)整城市藍(lán)線的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)程序進(jìn)行調(diào)整。在詳細(xì)規(guī)劃階段，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃劃定的城市藍(lán)線，規(guī)定城市藍(lán)線范圍內(nèi)的保護(hù)要求和控制指標(biāo)。

劃定城市綠線并加強(qiáng)管控。將河西公園、中央公園、鳳棲湖濕地公園、未名湖公園等重要的城市公園劃入城市綠線。綠線內(nèi)的用地，不得改作他用，不得違反法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。確因城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家重點(diǎn)工程以及城市重大防災(zāi)救災(zāi)等項(xiàng)目建設(shè)需要占用綠線，應(yīng)依據(jù)有關(guān)程序進(jìn)行調(diào)整。各層級(jí)規(guī)劃應(yīng)深化落實(shí)并嚴(yán)格執(zhí)行城市綠線各項(xiàng)控制要求。

劃定城市黃線并加強(qiáng)管控。優(yōu)先將已經(jīng)明確的市級(jí)以上供水、排水、環(huán)衛(wèi)、供熱、燃?xì)庠O(shè)施，220千伏以上變電站，特勤消防站等防災(zāi)設(shè)施及其他對(duì)城市發(fā)展全局有影響的重要城市基礎(chǔ)設(shè)施納入城市黃線。在城市黃線內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)貫徹安全、高效、經(jīng)濟(jì)的方針，處理好近遠(yuǎn)期關(guān)系，根據(jù)城市發(fā)展的實(shí)際需要，分期有序?qū)嵤�。在符合相關(guān)規(guī)范的前提下，允許新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

劃定城市紫線并加強(qiáng)管控。將中心城區(qū)內(nèi)西古城遺址、東城都遺址、皋陶墓、觀音寺塔、江西會(huì)館、葉氏葉榮墓等文物保護(hù)單位保護(hù)范圍劃入城市紫線。防止大拆大建破壞文物等各類歷史文化遺存本體及其環(huán)境，嚴(yán)禁違反規(guī)劃或擅自調(diào)整規(guī)劃在歷史文化名鎮(zhèn)名村相關(guān)區(qū)域建設(shè)高層建筑、大型雕塑等高大構(gòu)筑物。對(duì)歷史建筑實(shí)施原址保護(hù)、遷移異地保護(hù)、拆除和修繕改造的，應(yīng)當(dāng)依法履行相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，及時(shí)納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)監(jiān)管。

第七節(jié) 推動(dòng)城市更新

明確城市更新策略。加強(qiáng)城市更新整體謀劃，保護(hù)自然與歷史文化資源，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，以“問題導(dǎo)向、評(píng)價(jià)分區(qū)、精細(xì)管控、有序開展”為原則，識(shí)別城市更新重點(diǎn)地區(qū)，科學(xué)劃分城市更新單元，采取重點(diǎn)推進(jìn)、差異化引導(dǎo)的方式推動(dòng)城市更新。引導(dǎo)完善城市功能結(jié)構(gòu)、提升城市活力、優(yōu)化空間品質(zhì)，引領(lǐng)城市內(nèi)涵式、集約型、綠色化發(fā)展。

結(jié)合詳細(xì)規(guī)劃單元?jiǎng)澐执_定城市更新單元。結(jié)合城市功能結(jié)構(gòu)和城市更新要素空間分布特征，中心城區(qū)分類劃定47個(gè)城市更新單元，其中六安城區(qū)44個(gè)，葉集城區(qū)3個(gè)。

識(shí)別城市更新重點(diǎn)示范片區(qū)。劃定六安城區(qū)老城片區(qū)7個(gè)重點(diǎn)更新單元示范區(qū)，突出老城主中心綜合服務(wù)功能、展現(xiàn)現(xiàn)代濱水城市風(fēng)貌，利用老城的歷史文化資源，結(jié)合皋城文化、紅色文化，營(yíng)造活力豐富的文化場(chǎng)景，塑造濱水文明；結(jié)合皋城廣場(chǎng)、齒輪廠等核心區(qū)域的提質(zhì)更新，提升城市功能，支持六安城市中心建設(shè)。劃定六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2個(gè)重點(diǎn)更新單元示范區(qū)、葉集城區(qū)1個(gè)重點(diǎn)更新單元示范區(qū)，引導(dǎo)淠河總干渠、山源河沿線現(xiàn)狀工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；保護(hù)濱水沿線皋陶墓、東城都遺址等歷史遺跡，通過更新改造加大文化展示與旅游功能的空間保障，突出城市記憶、彰顯地域文化、體現(xiàn)六安文化特色。

分類引領(lǐng)城市功能優(yōu)化提升。強(qiáng)化政府引導(dǎo)，加快對(duì)中心城區(qū)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)（城中村）、舊廠區(qū)地塊進(jìn)行更新，鼓勵(lì)集中連片實(shí)施更新，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市生態(tài)功能的服務(wù)水平。優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率，完善各類服務(wù)功能，促進(jìn)地區(qū)活力整體提升。

第八節(jié) 優(yōu)化公共服務(wù)配置

擴(kuò)大教育設(shè)施供給保障。推進(jìn)義務(wù)教育設(shè)施均衡布局，保障中心城區(qū)中小學(xué)空間需求。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)多樣普通高中教育普及，優(yōu)化調(diào)整高中階段學(xué)校布局，支持實(shí)施改善普通高中辦學(xué)條件項(xiàng)目建設(shè)。支持現(xiàn)代職業(yè)教育、特殊教育設(shè)施和終身教育設(shè)施建設(shè)需求。托兒所、幼兒園的服務(wù)半徑宜為300米，小學(xué)的服務(wù)半徑宜為500米，初級(jí)中學(xué)的服務(wù)半徑宜為1000米。

持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療設(shè)施布局。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，積極保障區(qū)級(jí)公共衛(wèi)生中心用地需求，增強(qiáng)城市韌性。優(yōu)化大型綜合醫(yī)院布局，老城區(qū)原則上不再增設(shè)大型綜合醫(yī)院。積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向城市新區(qū)延伸，在六安新城、綠色城南等片區(qū)統(tǒng)籌布局綜合醫(yī)院，縮小城市新區(qū)與老城區(qū)醫(yī)院服務(wù)能力差距。保障六安市中醫(yī)院、六安市人民醫(yī)院、六安市第二人民醫(yī)院、六安市急救中心等市級(jí)重大醫(yī)療設(shè)施的用地需求。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生站等基層醫(yī)療設(shè)施功能，適度提高規(guī)劃用地標(biāo)準(zhǔn)，支持完善傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，助力提高城市應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生事件能力。

構(gòu)建公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化重大公共文化設(shè)施布局，以淠河和淠河總干渠沿線為重點(diǎn)，利用沿岸文化遺存和景觀資源，布局一批彰顯新時(shí)代城市形象的地標(biāo)型文化設(shè)施，保障體現(xiàn)歷史人文積淀和文化交融的文化空間長(zhǎng)廊建設(shè)。構(gòu)建“市（區(qū)）級(jí)—街道級(jí)—社區(qū)級(jí)”三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)公共文化設(shè)施補(bǔ)齊短板、提檔升級(jí)。以市圖書館、市文化館為龍頭，以各區(qū)圖書館、總分館制為紐帶，促進(jìn)公共文化服務(wù)水平整體提升、公共文化服務(wù)均衡發(fā)展。

優(yōu)化公共體育設(shè)施布局。按照均等化、全覆蓋、可持續(xù)的要求，著力構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，合理配置體育資源，進(jìn)一步提升城區(qū)體育設(shè)施建設(shè)數(shù)量和功能。構(gòu)建“市/區(qū)級(jí)—街道級(jí)—社區(qū)級(jí)”三級(jí)公共健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)“15分鐘健身圈”全覆蓋。推進(jìn)六安市游泳館、六安冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等體育設(shè)施建設(shè)，提升大型體育場(chǎng)館管理服務(wù)水平，加強(qiáng)各類體育場(chǎng)地設(shè)施管理利用。

統(tǒng)籌社會(huì)福利設(shè)施布局。健全社會(huì)福利設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌布局兒童福利、殘疾人社會(huì)福利和其他社會(huì)福利設(shè)施，構(gòu)建“市/區(qū)級(jí)—街道級(jí)—社區(qū)級(jí)”三級(jí)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。市/區(qū)級(jí)、街道級(jí)以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為主，社區(qū)級(jí)以社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)為主，形成以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐，醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的覆蓋全面的多樣化養(yǎng)老服務(wù)體系，構(gòu)建“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。發(fā)揮公辦和公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保障作用，促進(jìn)設(shè)施均衡精準(zhǔn)布局。統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)資源，合理布局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與老年病醫(yī)院、老年護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等，形成功能互補(bǔ)、安全便捷的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第九節(jié) 完善市政基礎(chǔ)設(shè)施

優(yōu)化給水設(shè)施布局。六安城區(qū)供水水源以淠河總干渠為地表水源，取水點(diǎn)為淠河總干渠鐵路線以南河段。六安城區(qū)應(yīng)急水源地第一選向?yàn)轫懞榈樗畮�，第二選向?yàn)榧硸|干渠河套汀水庫，第三選向?yàn)榧硸|干渠石婆湖。支持六安市二水廠遷建，形成六安市一水廠、六安市二水廠（遷建）、東城水廠、東部新城水廠4座大型水廠供水格局。到2035年，六安城區(qū)最高用水量為110.6萬立方米/日，規(guī)劃水廠總規(guī)模100—116萬立方米/日。葉集城區(qū)由金寨梅山水廠供水，到2035年，最高用水量為6萬立方米/日。

優(yōu)化排水設(shè)施布局。中心城區(qū)排水體制采用雨、污分流制。六安城區(qū)規(guī)劃新增南山新區(qū)污水處理廠和東城第二污水處理廠，推進(jìn)現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造。綜合推進(jìn)污水資源化利用，規(guī)劃結(jié)合各污水處理廠建設(shè)河西中水處理廠等6處中水處理廠。到2035年，污水處理能力達(dá)到68萬噸/日。葉集城區(qū)保留現(xiàn)狀城東污水處理廠、擴(kuò)建現(xiàn)狀葉集污水處理廠。到2035年，污水處理能力達(dá)到6萬噸/日。

優(yōu)化供電設(shè)施布局。在中心城區(qū)范圍內(nèi)形成以現(xiàn)狀220千伏電力線路為骨架，110千伏供電網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的單鏈?zhǔn)街鞲呻娋W(wǎng)結(jié)構(gòu)。六安城區(qū)規(guī)劃新建汲東變等4座220千伏變電站，規(guī)劃總變電容量1560兆伏安；規(guī)劃新建白鷺變等8座110千伏變電站。規(guī)劃500千伏的高壓走廊寬度按照66米控制，220千伏的高壓走廊寬度按照45米控制，110千伏的高壓走廊寬度按照30米控制。

優(yōu)化燃?xì)庠O(shè)施布局。完善中心城區(qū)燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)，合理布局門站、調(diào)壓站及儲(chǔ)氣設(shè)施。推廣天然氣車（船）應(yīng)用，發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)，超前謀劃應(yīng)急氣源建設(shè)，加強(qiáng)城市供氣安全。加快實(shí)施天然氣供氣及利用設(shè)施建設(shè)，加快氣源工程引入，完善輸氣干網(wǎng)。到2035年，六安城區(qū)規(guī)劃1座城北輸氣站，1座城北應(yīng)急儲(chǔ)備中心，新增徐集門站、城南門站、東橋門站、城北二門站。葉集城區(qū)現(xiàn)狀保留1座燃?xì)鈨?chǔ)氣站，規(guī)劃新增2座天然氣加氣站。

優(yōu)化供熱設(shè)施布局。科學(xué)劃分供熱片區(qū)，優(yōu)化供熱管網(wǎng)布局，減少管道熱損，提高能源利用率，提升供熱管網(wǎng)可靠性。優(yōu)先發(fā)展可再生能源，推進(jìn)六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、金安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、六安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、葉集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、六安葉集化工園區(qū)等園區(qū)集中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)，保障供熱系統(tǒng)安全，建立城市智慧供熱系統(tǒng)。

優(yōu)化通信設(shè)施布局。推進(jìn)5G和固網(wǎng)“雙千兆”寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，支持“雙千兆精品城市”建設(shè)。支持新一代超大容量、智能調(diào)度的光傳輸網(wǎng)、新一代小（微）基站建設(shè)，增加5G基站布局，實(shí)現(xiàn)城市重點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)全域全覆蓋。推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，充分利用現(xiàn)有桿塔資源，支持5G智慧桿塔及配套設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)“一桿多用”改造。完善郵政設(shè)施體系建設(shè)，提高城市物流服務(wù)覆蓋率，推動(dòng)郵政設(shè)施與物流快遞業(yè)深度融合，促進(jìn)城市物流高效發(fā)展。

優(yōu)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局。中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化，落實(shí)垃圾分類政策要求，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)水平全面提升。到2035年，六安城區(qū)規(guī)劃建設(shè)1座靜脈產(chǎn)業(yè)園，7處環(huán)衛(wèi)綜合基地。葉集城區(qū)規(guī)劃布局11個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)至霍邱縣垃圾處理廠統(tǒng)一處理。

優(yōu)化消防設(shè)施布局。完善公共消防救援基礎(chǔ)設(shè)施布局，實(shí)現(xiàn)消防站接到出動(dòng)指令后5分鐘內(nèi)到達(dá)轄區(qū)邊緣的目標(biāo)。打通消防安全管理“最后一公里”，促進(jìn)建成“5分鐘滅火救援圈”的目標(biāo)。提高城市生產(chǎn)安全事故處置水平，重點(diǎn)加強(qiáng)高層建筑、軌道交通、危化品的滅火和應(yīng)急救援設(shè)施建設(shè)。到2035年，六安城區(qū)現(xiàn)狀保留7座、規(guī)劃新增10座消防站；葉集城區(qū)現(xiàn)狀保留1座、規(guī)劃新增3座消防站。

優(yōu)化防洪設(shè)施布局。持續(xù)實(shí)施淠河防洪治理、史河防洪治理、鳳凰河治理、東部新城水利治理等綜合治理工程。到2035年，六安城區(qū)淠河兩岸堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100年一遇，鳳凰河和山源河干流堤防、月亮島、葉集城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇。

第八章  保護(hù)自然與歷史文化遺產(chǎn)，彰顯  皖西文化山水名城魅力

構(gòu)建自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)整體格局，加強(qiáng)自然和文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)保護(hù)、利用、傳承。完善歷史文化遺產(chǎn)要素保護(hù)體系，劃定歷史文化保護(hù)線。明確城鄉(xiāng)風(fēng)貌分區(qū)，加強(qiáng)分類管控，彰顯具有六安特色的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。促進(jìn)文旅融合，建設(shè)富有大別山“紅綠”融合的魅力之城。

第一節(jié) 保護(hù)利用歷史文化資源   

完善歷史文化保護(hù)空間體系。以文化遺址、工業(yè)遺產(chǎn)、歷史文化名鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落和文物保護(hù)單位為對(duì)象，構(gòu)建并完善六安市域歷史文化保護(hù)體系。根據(jù)歷史文化資源價(jià)值評(píng)估調(diào)查成果，動(dòng)態(tài)更新歷史文化資源保護(hù)名錄，適時(shí)更新和優(yōu)化各類保護(hù)范圍。增強(qiáng)遺產(chǎn)空間安全韌性，以中心城區(qū)、縣城周邊以及洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)周邊的歷史文化資源為主，開展重要文化遺產(chǎn)的災(zāi)害專項(xiàng)調(diào)查與危險(xiǎn)性評(píng)估，布局安全緩沖空間和風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)域，提升文化遺產(chǎn)對(duì)地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害和人為事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)能力，避免文化遺產(chǎn)的完整性和真實(shí)性遭到破壞。

劃定歷史文化保護(hù)線。根據(jù)相關(guān)保護(hù)規(guī)劃，統(tǒng)籌劃定包括文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶、地下文物埋藏區(qū)、不可移動(dòng)文物、城市紫線等在內(nèi)的歷史文化保護(hù)線，并納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”，實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)。對(duì)納入歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄、暫不具備劃定歷史文化保護(hù)線條件的，加強(qiáng)部門協(xié)同，及時(shí)落實(shí)動(dòng)態(tài)補(bǔ)劃。

重點(diǎn)保護(hù)紅色文化資源。重點(diǎn)保護(hù)蘇埠鎮(zhèn)、獨(dú)山鎮(zhèn)等紅色文化遺存區(qū)，建成全國(guó)重要愛國(guó)主義教育基地。以烈士陵園、革命舊址、革命文物和周邊環(huán)境為主體，保護(hù)紅色文化資源的歷史肌理、空間尺度、山水自然環(huán)境和人文環(huán)境，整治不協(xié)調(diào)的建筑和景觀。紅色文化資源點(diǎn)周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊要延續(xù)紅色文化場(chǎng)所的空間風(fēng)貌，形成紅色文化空間基因庫。支持紅色歷史文化資源的活化利用，保障全國(guó)黨校教育基地、愛國(guó)主義教育基地、國(guó)防教育基地、紅色研學(xué)旅行基地建設(shè)的空間需求。

保護(hù)歷史文化名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落。保護(hù)市域范圍內(nèi)的毛坦廠鎮(zhèn)、蘇埠鎮(zhèn)2個(gè)國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)，獨(dú)山鎮(zhèn)1個(gè)省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)，以及浸堰村、蔬菜村、曉天街道居委會(huì)中大街、前畈村、姚沖村姜灣、上畈村朱家灣、瓦屋基村宴灣、斗林村李家灣8個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落和27個(gè)省級(jí)傳統(tǒng)村落。編制歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃和傳統(tǒng)村落保護(hù)整體實(shí)施方案，劃定保護(hù)范圍，明確保護(hù)對(duì)象，禁止各類破壞活動(dòng)和行為，糾正無序和盲目建設(shè)，完善配套設(shè)施，改善人居環(huán)境。

加強(qiáng)其他重點(diǎn)區(qū)域歷史文化保護(hù)。除紅色文化外，在市域范圍劃分淮河文化、皋陶文化和群舒文化遺存區(qū)�；春游幕�遺存區(qū)位于霍邱縣中部及北部，以地下古文化遺址為主；明確遺址和地下文物保護(hù)范圍，建設(shè)遺址公園，加強(qiáng)李氏莊園等文物保護(hù)單位的本體和周邊環(huán)境保護(hù)。皋陶文化遺存區(qū)位于六安城區(qū)，重點(diǎn)保護(hù)六安王陵、六安西古城遺址、東古城遺址、白鷺洲古墓群、南門塔、北門塔、文廟、皋陶墓、東城都遺址、古城墻等歷史文化遺產(chǎn)。群舒文化遺存區(qū)位于舒城縣中部地區(qū)，重點(diǎn)保護(hù)地下古遺址。強(qiáng)化國(guó)家級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)佛子嶺水庫和各類遺址空間保護(hù)。

健全保護(hù)利用長(zhǎng)效機(jī)制。定期增補(bǔ)不可移動(dòng)文物和優(yōu)秀歷史建筑、歷史文化風(fēng)貌區(qū)、風(fēng)貌保護(hù)道路（街巷）等保護(hù)對(duì)象，適時(shí)拓展和更新各級(jí)保護(hù)范圍。完善六安市地方規(guī)范，將具有重要文化價(jià)值的傳統(tǒng)風(fēng)貌街巷及文化資源，納入保護(hù)對(duì)象的預(yù)備名錄，明確保護(hù)內(nèi)容、原則及更新路徑。不可移動(dòng)文物和優(yōu)秀歷史建筑有損毀危險(xiǎn)的，依法開展搶救修繕。在城市更新過程中優(yōu)先開展歷史文化資源調(diào)查和評(píng)價(jià)工作，甄別遴選優(yōu)秀歷史文化資源，采取多種手段開展搶救性保護(hù)工作。

科學(xué)適度加強(qiáng)歷史文化資源活化利用。構(gòu)建歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承網(wǎng)絡(luò)，在避免對(duì)歷史文化資源造成破壞的前提下，促進(jìn)各類歷史文化資源串點(diǎn)成線、連線成網(wǎng)，支持開發(fā)旅游主題線路。創(chuàng)新國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)佛子嶺水庫大壩活化利用方式，支持建設(shè)成為霍山縣重要旅游景點(diǎn)和水利研學(xué)教育基地。鼓勵(lì)區(qū)縣政府、文物部門和文物建筑管理使用單位科學(xué)合理開展文物、歷史建筑開放使用活動(dòng)。在保證歷史文化遺存的真實(shí)性和完整性的前提下適當(dāng)發(fā)展文化旅游功能。

第二節(jié) 保護(hù)利用自然景觀資源

構(gòu)建特色自然資源整體保護(hù)格局。依托自然地理格局，突出特色自然資源稟賦，構(gòu)建以大別山區(qū)、淮河濕地、江淮分水嶺為重點(diǎn)區(qū)域的特色自然資源保護(hù)格局，建設(shè)全國(guó)紅色旅游示范和康養(yǎng)基地。重點(diǎn)保護(hù)市域天堂寨、銅鑼寨、大別山主峰、東石筍、橫排頭、皖西大裂谷、燕子河大峽谷、萬佛山、南岳山、龍井溝、大別山石窟、大別山風(fēng)情谷、九公寨等特色自然山體景觀，淠河、史河、汲河、杭埠河、豐樂河等河流特色自然資源，城東湖、城西湖、佛子嶺水庫、梅山水庫、磨子潭水庫、響洪甸水庫、龍河口水庫（萬佛湖）、白蓮崖水庫等湖泊水庫特色自然資源。

支持旅游休閑康養(yǎng)基地建設(shè)。以安徽大別山（六安）國(guó)家地質(zhì)自然公園、安徽淠河國(guó)家濕地自然公園、安徽舒城萬佛山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)等自然保護(hù)地和皖西大裂谷風(fēng)景區(qū)、獨(dú)山革命舊址群、大別山主峰景區(qū)、梅山水庫景區(qū)、萬佛山景區(qū)、銅鑼寨景區(qū)、佛子嶺景區(qū)、燕子河大峽谷景區(qū)等重要旅游景區(qū)周邊為重點(diǎn)區(qū)域，遵循政策導(dǎo)向，支持自然景觀觀賞和游憩空間建設(shè)，重點(diǎn)保障高品質(zhì)旅游服務(wù)設(shè)施和交通設(shè)施用地需求。

促進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展。以中心城區(qū)為服務(wù)樞紐，積極建設(shè)城鄉(xiāng)綠道系統(tǒng)，將特色自然景觀融入本地城鄉(xiāng)居民和外來游客的“日常游憩圈”和“旅游休閑度假地”。支持重點(diǎn)景區(qū)周邊城鎮(zhèn)、村莊內(nèi)廢棄地轉(zhuǎn)型為文化和旅游用地，利用舊廠房、舊倉庫等建筑資源，以及荒山、荒坡、荒灘等閑置資源適度發(fā)展生態(tài)文化旅游。鼓勵(lì)盤活閑置農(nóng)房和宅基地發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)合利用，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，鼓勵(lì)利用廢棄地、廢棄礦山等支持文化旅游用地需求。

第三節(jié) 彰顯城鄉(xiāng)魅力風(fēng)貌特色

強(qiáng)化城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌管控。綜合考慮市域自然地理格局、城鎮(zhèn)風(fēng)貌及村莊分布特征，按照南部大別山區(qū)、中部丘陵地區(qū)、北部平原地區(qū)三種類型進(jìn)行風(fēng)貌管控，營(yíng)造富有地域特色的“田水路林村”景觀格局。

構(gòu)建市域魅力風(fēng)景廊道體系。支持淮河、淠河、山湖大道和大別山國(guó)家風(fēng)景道4條魅力風(fēng)景廊道建設(shè)。淮河風(fēng)景廊道保持水域濕地和圩區(qū)自然特色，挖掘和提煉淮河沿線傳統(tǒng)歷史文化、特色文化和現(xiàn)代文化元素；淠河風(fēng)景廊道保持沿線生態(tài)濕地、田園和城鎮(zhèn)景觀特色；大別山國(guó)家風(fēng)景道和山湖大道串聯(lián)水庫、古鎮(zhèn)、紅色文化等自然和人文景點(diǎn)。依托上述4條魅力風(fēng)景廊道，構(gòu)建由霍邱淠淮生態(tài)風(fēng)景道、金寨中國(guó)紅嶺公路、霍山最美環(huán)線、金安九十里山水畫廊、裕安大別山紅源谷風(fēng)景道、葉集X314山河大道等各縣區(qū)旅游風(fēng)景道組成的市域旅游道路體系，全面支持交旅融合。

完善旅游公共服務(wù)設(shè)施。支持旅游景區(qū)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、停車場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)高速公路實(shí)現(xiàn)4A級(jí)以上、國(guó)省道實(shí)現(xiàn)3A級(jí)以上旅游景區(qū)標(biāo)識(shí)牌提升，保障旅游停車場(chǎng)建設(shè)空間。推進(jìn)旅游廁所建設(shè)改造工程，支持?jǐn)?shù)字化、智能化旅游廁所建設(shè)。引導(dǎo)旅游服務(wù)設(shè)施向景區(qū)和城鎮(zhèn)集中，合理保障空間需求。

第九章  提升基礎(chǔ)支撐能力，增強(qiáng)城鄉(xiāng)安全韌性

統(tǒng)籌推進(jìn)公、鐵、水、空綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，助力提升六安市與長(zhǎng)三角中心城市及周邊城市的快捷聯(lián)系水平。強(qiáng)化區(qū)域重大水利設(shè)施建設(shè)，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施布局，全面提升綜合承載力。提高防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，合理布局防災(zāi)空間和設(shè)施，提升城市安全韌性。

第一節(jié) 構(gòu)建高效互聯(lián)的對(duì)外交通體系

支持一體聯(lián)動(dòng)的機(jī)場(chǎng)體系建設(shè)。促進(jìn)民航一體聯(lián)動(dòng)、集群發(fā)展，保障4C級(jí)金寨民用機(jī)場(chǎng)和金安、裕安、霍邱、舒城、霍山5處通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)空間，形成“1+5”機(jī)場(chǎng)體系。預(yù)留金寨民用機(jī)場(chǎng)通用航空設(shè)施空間，兼顧開展通航服務(wù)，為區(qū)域通用航空活動(dòng)提供綜合保障。

保障多層次鐵路網(wǎng)建設(shè)空間。支持“四橫一縱”高速鐵路網(wǎng)、“一橫一縱”城際鐵路網(wǎng)、“一橫兩縱”普速鐵路網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化與全國(guó)重點(diǎn)城市群的互聯(lián)互通，協(xié)同共建“軌道上的長(zhǎng)三角”。支持“兩橫”市域（郊）鐵路網(wǎng)建設(shè)，預(yù)留六安至金寨市域（郊）鐵路、肥西至舒城市域（郊）鐵路、萬佛湖經(jīng)霍山至天堂寨市域（郊）鐵路空間，支撐合六同城化發(fā)展。保障霍邱礦區(qū)與周集作業(yè)區(qū)、金寨鉬礦、霍山雙龍礦等3條鐵路專用線建設(shè)空間，服務(wù)港區(qū)和礦區(qū)鐵路運(yùn)輸需求，支撐礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

支持構(gòu)建區(qū)域暢達(dá)的公路系統(tǒng)。強(qiáng)化與長(zhǎng)三角及周邊省份之間的高速公路網(wǎng)銜接，支撐國(guó)家綜合運(yùn)輸大通道建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域高速公路一體化，形成“四橫三縱五聯(lián)”公路網(wǎng)。預(yù)留廬江至霍山高速、霍邱至鳳臺(tái)高速等建設(shè)通道，提升市域?qū)ν饴?lián)通性。保障“三橫四縱一聯(lián)”國(guó)道網(wǎng)建設(shè)空間，提升省際及省內(nèi)互聯(lián)互通水平；保障“六橫六縱多聯(lián)”省道網(wǎng)建設(shè)空間，提高城鎮(zhèn)可達(dá)性并增強(qiáng)城鄉(xiāng)交通服務(wù)能力。保障多條聯(lián)系合肥市區(qū)的骨干道路建設(shè)空間，支撐合六一體化骨干道路建設(shè)。加強(qiáng)六安城區(qū)構(gòu)建與周邊縣城聯(lián)系，構(gòu)建“五向放射”的快速通道網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化城區(qū)輻射能力。加大對(duì)現(xiàn)狀公路改擴(kuò)建的支持力度、預(yù)留高速公路出入口建設(shè)空間，擴(kuò)大公路服務(wù)覆蓋面。

支持構(gòu)建要素齊全的水運(yùn)系統(tǒng)。支持內(nèi)河水運(yùn)運(yùn)力提升，以引江濟(jì)淮工程的建設(shè)為契機(jī)，推進(jìn)實(shí)施淠淮等航道整治工程，保障航道提升建設(shè)空間，加快內(nèi)河航道“升級(jí)、擴(kuò)能、溝通、聯(lián)網(wǎng)”，以高等級(jí)航道、地區(qū)重要航道為骨干，以一般航道為基礎(chǔ)，形成層次分明、干支聯(lián)動(dòng)的內(nèi)河航道體系。六安港形成霍邱、皋城、舒城、金寨和霍山五個(gè)港區(qū)，保障各港區(qū)作業(yè)區(qū)和旅游碼頭建設(shè)空間。

優(yōu)化物流節(jié)點(diǎn)空間布局。積極發(fā)展航空物流、鐵路物流、內(nèi)河水運(yùn)物流，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，形成分類引導(dǎo)、高效集聚的市域物流樞紐體系，重點(diǎn)保障“七園十一心多點(diǎn)”的物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)空間，強(qiáng)化物流基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)產(chǎn)業(yè)布局和民生改善的優(yōu)化支撐作用。

推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化布局。構(gòu)建便捷通暢的鄉(xiāng)村骨干公路網(wǎng)絡(luò)和普惠公平的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)公路網(wǎng)絡(luò)，改善農(nóng)村客貨運(yùn)通行條件，提升城鄉(xiāng)交通一體化服務(wù)水平。規(guī)劃縣道道路等級(jí)達(dá)到三級(jí)及以上，推進(jìn)特色田園、和美鄉(xiāng)村等節(jié)點(diǎn)四級(jí)及以上公路全覆蓋，推動(dòng)建制村通雙車道、較大人口規(guī)模自然村 （組） 通硬化路及聯(lián)網(wǎng)路工程建設(shè)，不斷完善鄉(xiāng)村路網(wǎng)，提升鄉(xiāng)村公路的通行水平和服務(wù)能力。

第二節(jié) 完善水資源安全保障設(shè)施體系

合理開發(fā)利用水資源。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)代治水方針，堅(jiān)持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，合理保護(hù)利用水資源，落實(shí)用水總量和強(qiáng)度雙控，到2025年全市用水總量控制在25.23億立方米以內(nèi)。各區(qū)縣落實(shí)水量分配方案和取用水總量控制指標(biāo)，制定各取用水戶年度用水計(jì)劃，加強(qiáng)計(jì)劃用水管理與考核。

保障安全高效供水體系。落實(shí)大別山水源涵養(yǎng)區(qū)空間管控要求，保障城鄉(xiāng)供水安全，構(gòu)建“供水保障安全、水源優(yōu)化配置、城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌、建設(shè)遠(yuǎn)近結(jié)合、設(shè)施運(yùn)行高效”的現(xiàn)代化供水體系。保障水資源配置網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保障合肥—六安中長(zhǎng)距離輸水工程用地空間，形成當(dāng)?shù)厮�源與境外水源協(xié)同的多水源供水格局。強(qiáng)化供水分區(qū)間管網(wǎng)的互聯(lián)互通，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、覆蓋全域的供水網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)”供水。到2035年，全市建成10座主要的自來水廠，供水能力進(jìn)一步提升。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)排水系統(tǒng)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)排水管道，到2035年，雨水管設(shè)計(jì)重現(xiàn)期達(dá)到一般地區(qū)3年、重要地區(qū)5年一遇，有效應(yīng)對(duì)20—30年一遇24h設(shè)計(jì)暴雨。以集中式污水處理模式為主推進(jìn)城鄉(xiāng)污水一體化處理。堅(jiān)持“廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)優(yōu)先”的原則，支持適度超前建設(shè)污水處理廠及管網(wǎng)，到2035年，全市共形成主要的城鄉(xiāng)污水處理廠23座，實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保政策，到2035年，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到100%，污泥無害化處理處置率達(dá)100%。

推進(jìn)海綿城市建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)六安市“海綿城市”建設(shè)，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，因地制宜推進(jìn)下凹式綠地、透水鋪裝、綠色屋頂、雨水調(diào)蓄池等海綿設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)源頭徑流量控制，年徑流總量控制率達(dá)到75%。到2035年，城市建成區(qū)80%以上面積實(shí)現(xiàn)70%的降雨就地消納和利用，基本建成“海綿城市”。

第三節(jié) 完善能源和通信設(shè)施體系

構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)可靠的電網(wǎng)系統(tǒng)。以提供穩(wěn)定、安全、高效、清潔的電力能源為目標(biāo)，構(gòu)建“多能互補(bǔ)”的電力供給新格局和多元多向、容量富余、調(diào)度靈活的高質(zhì)量綠色智能電網(wǎng)系統(tǒng)。統(tǒng)籌布局區(qū)域特高壓電力輸送通道，加強(qiáng)跨市域輸電線路的空間保護(hù)，根據(jù)電網(wǎng)等級(jí)預(yù)留電力廊道寬度，保障市域骨架電網(wǎng)建設(shè)。保障重要變電站建設(shè)，到2035年，新建500千伏變電站2座（青峰變、金安變），擴(kuò)建500千伏變電站1座（皋城變），新建220千伏變電站20座，新增容量768萬兆伏安。中心城市、縣級(jí)中心城市、縣級(jí)一般城市和重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)結(jié)合舊城改造和新區(qū)建設(shè)，內(nèi)補(bǔ)外增，合理布局110千伏變電站。

構(gòu)建安全穩(wěn)定的供氣系統(tǒng)。貫徹“多站連線，各線成環(huán)，多環(huán)并網(wǎng)”策略，實(shí)現(xiàn)全市高壓集輸管網(wǎng)“一張網(wǎng)”、氣源“資源共享”。到2035年，形成以肥西—六安天然氣支線、合肥新橋機(jī)場(chǎng)—六安東橋天然氣聯(lián)絡(luò)線、六安—霍山天然氣支線、舒城—杭埠天然氣支線、江北聯(lián)絡(luò)線舒城段、金安—葉集—金寨天然氣支線、姚李—周集高壓天然氣支線、六安—霍邱—潁上天然氣支線為骨架的市域天然氣網(wǎng)絡(luò)，合理預(yù)留河南—信陽—六安聯(lián)絡(luò)線，霍邱—長(zhǎng)集、六安—舒城—廬江、阜南—周集、潁上—周集等天然氣支線和成品油六安分路口油庫支線建設(shè)空間，合理布局門站、分輸站、調(diào)壓站及儲(chǔ)氣設(shè)施。到2035年，形成以天然氣為主，液化石油氣為補(bǔ)充的多氣源格局，提高天然氣供應(yīng)保障能力。

構(gòu)建多種方式、多種能源相結(jié)合的供熱體系。充分考慮熱能綜合利用，合理確定城鄉(xiāng)供熱方式。按照“寬備窄用”的原則，合理布置熱源，建設(shè)以多熱源為支點(diǎn)，管網(wǎng)互聯(lián)互通的供熱管網(wǎng)。以地?zé)�、生物質(zhì)等可再生能源作為城市供熱的主要能源，以天然氣等清潔能源作為城市供熱調(diào)峰備用能源。積極引入外部電、氣、余熱，保障供熱安全。

支持清潔低碳高效的新型能源設(shè)施工程建設(shè)。推動(dòng)既有公共建筑屋頂加裝太陽能光伏系統(tǒng)，以金寨縣為試點(diǎn)，高質(zhì)量推進(jìn)戶用光伏系統(tǒng)在廣大農(nóng)村實(shí)施。充分利用荒山荒坡等未利用土地和湖泊周邊可利用水域建設(shè)農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)光伏電站。支持金寨縣開展干熱巖等地?zé)豳Y源調(diào)查評(píng)價(jià)，建設(shè)干熱巖開發(fā)利用示范工程。支持霍邱縣等農(nóng)林廢棄物及畜禽養(yǎng)殖地區(qū)加快發(fā)展生物質(zhì)天然氣，推進(jìn)生物質(zhì)非電利用。合理規(guī)劃建設(shè)集中式風(fēng)電場(chǎng)，有條件的地區(qū)建設(shè)就近接入、就地消納的分散式風(fēng)電項(xiàng)目以及新型低速風(fēng)電項(xiàng)目。做好小水電分類整改，因地制宜推進(jìn)水電建設(shè)。加快建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，保障新建住宅小區(qū)及公共停車場(chǎng)配建充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)空間。

加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。優(yōu)化市域城鄉(xiāng)通信工程體系，推進(jìn)“城市全光網(wǎng)”建設(shè)，到2035年，光纖入戶率達(dá)到100%；構(gòu)建移動(dòng)通信與WiFi互補(bǔ)的多元異構(gòu)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)；推動(dòng)IPV6規(guī)模化布局，逐步構(gòu)建“物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)”三位一體的信息支撐體系。中心城區(qū)通信機(jī)房按區(qū)域級(jí)、片區(qū)級(jí)和單元級(jí)三級(jí)體系設(shè)置。

第四節(jié) 統(tǒng)籌環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

支持建設(shè)“無廢城市”。推動(dòng)六安市開展省級(jí)“無廢城市”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，促進(jìn)人與自然和諧共生。支持一般工業(yè)固體廢棄物實(shí)行精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化管理，提升工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物綜合利用率。支持生活垃圾分類，健全再生資源回收體系網(wǎng)絡(luò)，提高廢棄物回收效率和水平，促進(jìn)垃圾減量化、無害化和資源化。

完善生活垃圾管理體系。支持分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)與再生資源回收利用體系的有效銜接與融合，推進(jìn)建筑垃圾資源化利用。中心城區(qū)和各縣城設(shè)置生活垃圾焚燒發(fā)電廠，預(yù)留生活垃圾應(yīng)急處理設(shè)施用地，根據(jù)需要設(shè)置垃圾填埋場(chǎng)、垃圾收儲(chǔ)設(shè)施、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等。鄉(xiāng)村地區(qū)按照和美鄉(xiāng)村配建標(biāo)準(zhǔn)因地制宜設(shè)置。落實(shí)垃圾分類政策要求，建立健全全程分類體系，完善建筑垃圾收運(yùn)、處置體系，鼓勵(lì)建筑垃圾綜合利用。

推進(jìn)危險(xiǎn)廢棄物和醫(yī)療廢棄物安全處理處置。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢棄物、醫(yī)療廢棄物管理和無害化處置設(shè)施建設(shè)，規(guī)范危險(xiǎn)廢棄物、醫(yī)療廢棄物的統(tǒng)一管理和集中收集、運(yùn)輸及處置系統(tǒng)，確保危險(xiǎn)廢棄物、醫(yī)療廢棄物集中處置效果。

第五節(jié) 建設(shè)安全穩(wěn)定的礦產(chǎn)資源保障體系

統(tǒng)籌推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。完善綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，基本形成綠色礦山建設(shè)格局，促進(jìn)資源節(jié)約集約利用水平顯著提高、礦山環(huán)境有效保護(hù)、礦區(qū)土地復(fù)墾水平全面提升。新建礦山必須按綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，生產(chǎn)礦山按綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)逐步完成建設(shè)。建設(shè)建筑石料皮帶運(yùn)輸廊道，實(shí)現(xiàn)建筑石料廊道化綠色低碳運(yùn)輸。

劃定礦產(chǎn)資源開發(fā)利用分區(qū)。劃定禁止開采區(qū)和限制開采區(qū)。禁止開采區(qū)包括生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、重要河流湖庫管理范圍、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位保護(hù)范圍等各類保護(hù)地及鐵路兩側(cè)20米、高速公路兩側(cè)30米、國(guó)道兩側(cè)20米、省道兩側(cè)15米范圍，全市共1974.20平方千米，主要分布于金寨縣、霍山縣、霍邱縣；限制開采區(qū)包括霍山縣下符橋螢石礦、舒城縣新街螢石礦、舒城縣高峰螢石礦、舒城縣林河石棉礦等區(qū)域，全市共77.44平方千米，主要分布于舒城縣、霍山縣、裕安區(qū)。

第六節(jié) 構(gòu)建綜合防災(zāi)體系

科學(xué)劃定洪澇風(fēng)險(xiǎn)控制線。以已劃界河湖管理范圍（含水庫、主干渠）為基礎(chǔ)，將主要河湖濕地、水庫等洪澇水行泄、調(diào)蓄的自然空間劃入洪澇風(fēng)險(xiǎn)控制線，規(guī)劃構(gòu)建以城東湖、城西湖蓄滯洪區(qū)為核心的蓄滯洪空間體系，保障防洪排澇系統(tǒng)完整性和通達(dá)性。結(jié)合災(zāi)害防治工程建設(shè)進(jìn)度實(shí)時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管控范圍，引導(dǎo)各項(xiàng)建設(shè)避開災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。

完善防洪排澇體系。按照“高水高排、低水低排”的原則就近排水，加強(qiáng)城市積水點(diǎn)、易澇區(qū)治理，加強(qiáng)防洪排澇能力建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施六安市境內(nèi)淮河干流堤防加固、沿淮行蓄洪區(qū)建設(shè)、沿淮行蓄洪區(qū)等其他洼地治理工程、江淮分水嶺水資源配置工程，加強(qiáng)淠河、史河、杭埠河等主要支流、21條中小河流和山洪溝治理，加強(qiáng)長(zhǎng)江、淮河流域低洼地區(qū)排澇能力建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)中小型水庫建設(shè)、病險(xiǎn)水庫水閘除險(xiǎn)加固及大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造，推進(jìn)城市防洪體系建設(shè)。加強(qiáng)水旱災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)案、預(yù)演及調(diào)度管理能力建設(shè)，不斷完善水旱災(zāi)害防御非工程體系。到2035年，六安城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100年一遇，四個(gè)縣城和葉集城區(qū)達(dá)到50年一遇，建制鎮(zhèn)20年一遇，鄉(xiāng)村防護(hù)區(qū)10—20年一遇；六安城區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到30年一遇，四個(gè)縣城和葉集城區(qū)達(dá)到20年一遇。

提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力。六安市現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害以崩塌、滑坡和泥石流等類型為主，其中滑坡和泥石流較為集中的分布在市域西南部中低山和丘陵地區(qū)，河流岸崩災(zāi)害主要發(fā)生在市域北部波狀平原。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害普查結(jié)果劃分地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)生區(qū)、中易發(fā)生區(qū)、低易發(fā)生區(qū)和非易發(fā)生區(qū)。對(duì)現(xiàn)有穩(wěn)定性較好的災(zāi)害隱患點(diǎn)加強(qiáng)群測(cè)群防；對(duì)現(xiàn)有穩(wěn)定性較差且威脅周邊居民生命財(cái)產(chǎn)安全的隱患點(diǎn)實(shí)施密切監(jiān)測(cè)，科學(xué)制定地質(zhì)災(zāi)害工程治理、排危除險(xiǎn)等綜合治理措施，并在有條件的情況下采取居民搬遷措施。將地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)緩沖區(qū)500米定為避讓范圍，確保緩沖區(qū)內(nèi)居民可以在5—10分鐘內(nèi)完成撤離工作。

健全抗震防災(zāi)體系。構(gòu)建工程抗震設(shè)防、防災(zāi)空間布局和應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施保障相結(jié)合的城市抗震防災(zāi)體系。六安市按地震烈度VII度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防，重要建（構(gòu)）筑物和中小學(xué)在此基礎(chǔ)上適當(dāng)提高抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑未達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)進(jìn)行抗震加固，達(dá)到抗震要求。鄉(xiāng)村地區(qū)現(xiàn)有學(xué)校、衛(wèi)生院等公共建筑未達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)進(jìn)行抗震加固，達(dá)到抗震要求；新建學(xué)校、衛(wèi)生院等公共建筑與農(nóng)房選址、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)符合抗震要求。重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，應(yīng)根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定抗震設(shè)防要求。

多措施防范臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。區(qū)域重要基礎(chǔ)設(shè)施選址建設(shè)需考慮不受或者少受臺(tái)風(fēng)天氣影響，保證災(zāi)時(shí)生命線系統(tǒng)暢通。采取防護(hù)措施，保證電力廊道的安全，為防災(zāi)救災(zāi)提供基礎(chǔ)保障，確保電力線路在受臺(tái)風(fēng)災(zāi)害時(shí)不會(huì)產(chǎn)生漏電事故等次生災(zāi)害。對(duì)受臺(tái)風(fēng)災(zāi)害影響較大的霍山縣、金寨縣等重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)排查，消除安全隱患，區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)狀建筑、橋梁等需采取加固措施，新建建筑物或構(gòu)筑物需加強(qiáng)防風(fēng)等級(jí)。

完善森林防滅火體系。結(jié)合六安市智慧林業(yè)項(xiàng)目有關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)森林防火動(dòng)態(tài)管理，對(duì)林火監(jiān)測(cè)、林火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、撲火指揮和火災(zāi)損失評(píng)估等各環(huán)節(jié)實(shí)行全過程管理，構(gòu)建全市智慧森林防火監(jiān)控和輔助決策系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)林業(yè)管理部門應(yīng)急指揮監(jiān)控感知系統(tǒng)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。到2035年，新建7座森林火險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)站，改造新建21座瞭望塔，提升森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)綜合預(yù)警能力，控制年度森林火災(zāi)受害率在0.5‰以內(nèi)。

全面完善城鎮(zhèn)應(yīng)急空間網(wǎng)絡(luò)體系。明確城市應(yīng)急避難場(chǎng)所、疏散通道等防災(zāi)空間規(guī)劃布局，形成全面覆蓋、布局合理、重點(diǎn)突出的綜合防災(zāi)空間結(jié)構(gòu)體系。利用公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)和各類綠地設(shè)置中心、固定和緊急避難場(chǎng)所。中心、固定應(yīng)急避難場(chǎng)所為場(chǎng)地場(chǎng)所型，兼具室內(nèi)室外避難功能，其中中心避難場(chǎng)所大于20公頃，一般在50公頃以上；固定避難場(chǎng)所一般有效疏散面積在1公頃以上。緊急應(yīng)急避難場(chǎng)所為室外場(chǎng)地型，以社區(qū)型綠地、公園廣場(chǎng)為主，服務(wù)半徑按照500米制定，有效面積不小于1000平方米。依托城市道路網(wǎng)系統(tǒng)建立救災(zāi)干道、疏散主干道、疏散次干道等救災(zāi)疏散通道體系，預(yù)留各級(jí)疏散通道寬度。

完善消防配置體系。保留現(xiàn)狀望城、六安葉集化工園區(qū)特勤消防站。中心城區(qū)設(shè)置一級(jí)普通消防站，責(zé)任區(qū)范圍不宜大于7平方千米。重大危險(xiǎn)源所在地設(shè)置專職消防站，消防安全重點(diǎn)監(jiān)督單位設(shè)置二級(jí)微型消防站；大型街辦設(shè)置二級(jí)普通消防站，責(zé)任面積包含本街辦范圍以及相鄰街辦協(xié)同消防的職能范圍；一般街辦設(shè)置一級(jí)微型消防站，責(zé)任面積為本街辦范圍；行政村（社區(qū)）設(shè)置二級(jí)微型消防站。

完善人防配置體系。遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合、融合發(fā)展的原則，發(fā)揮戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援的作用。重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)及毗鄰區(qū)配套落實(shí)人防工程防護(hù)要求。城區(qū)范圍內(nèi)新建民用建筑（除工業(yè)生產(chǎn)廠房及其配套設(shè)施以外的所有非生產(chǎn)性建筑）按規(guī)定配建人防工程，重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)應(yīng)統(tǒng)籌安排防護(hù)建設(shè)，城市地下空間開發(fā)利用應(yīng)兼顧人民防空需要，逐步建成指揮、掩蔽、疏散、救援、物資保障等功能配套、互聯(lián)互通、布局合理的人防工程體系。科學(xué)布點(diǎn)警報(bào)設(shè)施，推進(jìn)人防警報(bào)向地下人防工程、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、人防疏散地域（基地）覆蓋，人防警報(bào)系統(tǒng)全面接入應(yīng)急廣播系統(tǒng)，至2035年，國(guó)家人防重點(diǎn)城市和設(shè)區(qū)市人防警報(bào)城區(qū)覆蓋率達(dá)98%以上，省級(jí)人防重點(diǎn)城市覆蓋率達(dá)95%以上。

建立三級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫體系。建立市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫，加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備。中心城區(qū)結(jié)合應(yīng)急避難場(chǎng)所增設(shè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫；各縣區(qū)依托應(yīng)急避難場(chǎng)所配備應(yīng)急物資儲(chǔ)備站；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托應(yīng)急避難場(chǎng)所和辦公地點(diǎn)，設(shè)置應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)。部分應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫的選址，可以與人防工程中物資庫的設(shè)置相結(jié)合。

預(yù)留重大危險(xiǎn)源防護(hù)緩沖空間。引導(dǎo)�；�品企業(yè)向六安葉集化工園區(qū)集中布局，集中建設(shè)�；�品倉庫和停車場(chǎng)，并與外界預(yù)留充足的安全防護(hù)空間，確保�；瘏^(qū)域?qū)Τ鞘械挠绊懡抵磷畹�。加快推進(jìn)中心城區(qū)內(nèi)危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)或依法關(guān)閉退出。

 圖2：市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖

   圖3： 市域綜合交通規(guī)劃圖

   圖4：中心城區(qū)六安城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖

   圖5：中心城區(qū)葉集城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖

 圖6：中心城區(qū)六安城區(qū)道路交通規(guī)劃圖

 圖7：中心城區(qū)葉集城區(qū)道路交通規(guī)劃圖

六安市國(guó)土空間總體規(guī)劃圖集公告版.pdf