□ 本報(bào)記者 張紅梅

漫畫/高岳

近年來，人民法院堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，依法積極穩(wěn)妥審理相關(guān)案件，助力提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。

為完整準(zhǔn)確全面把握好新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，最高人民法院于近日發(fā)布一批人民法院服務(wù)和保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展典型案例。《法治日?qǐng)?bào)》記者對(duì)相關(guān)案例進(jìn)行梳理，通過以案釋法，展示人民法院服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型取得的成效，進(jìn)一步推動(dòng)完善因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制。

大型企業(yè)面臨搬遷

府院聯(lián)動(dòng)化解糾紛

黑龍江省哈爾濱市某客車公司系新能源客車和新能源專用車民營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)，自2014年1月起，該公司承租哈爾濱市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一處房屋及場(chǎng)地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，租賃期限至2024年1月。后因該公司未按約定支付租金，受委托經(jīng)營(yíng)該處資產(chǎn)的哈爾濱某投資公司在行使約定解除權(quán)后提起訴訟，請(qǐng)求確認(rèn)雙方簽訂的租賃合同已經(jīng)解除，哈爾濱某客車公司立即遷出，并給付租金、房屋占有使用費(fèi)及違約金等近2000萬(wàn)元。

一審法院支持了某投資公司的全部訴請(qǐng)，哈爾濱某客車公司不服，提起上訴。

黑龍江省高級(jí)人民法院二審審理查明，案涉場(chǎng)地廠房及辦公樓等原本不符合客車生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，哈爾濱某客車公司在承租之初投入巨額資金進(jìn)行了升級(jí)改造。此后，該公司研發(fā)多項(xiàng)新能源產(chǎn)品客車，如果辦理房屋遷出，屬于異地遷址，將耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，需要近兩年的時(shí)間，將嚴(yán)重影響企業(yè)的生存發(fā)展。不僅該企業(yè)前期投入將付諸東流，后期發(fā)展也將因企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型失敗而面臨危機(jī)，甚至可能導(dǎo)致黑龍江省新能源企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈缺失。

為尋求最佳處理方案，二審法院合議庭多次組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，了解雙方具體訴求和合理預(yù)期，主動(dòng)與政府及行政主管部門溝通，尋找最佳利益平衡點(diǎn)。最終，促成哈爾濱某客車公司與某投資公司達(dá)成調(diào)解協(xié)議，通過分期履行的方式支付租金等，并重新簽訂了租賃合同�，F(xiàn)調(diào)解書已發(fā)生法律效力，首期租金已支付完畢。

本案中，人民法院采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合方式，積極推動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)，通過調(diào)解尋求雙方利益最佳平衡點(diǎn)，促成多方協(xié)同實(shí)質(zhì)化解糾紛，為民營(yíng)企業(yè)紓困解難，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造有利條件，助推實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏。本案充分展現(xiàn)了人民法院依法推動(dòng)新能源生產(chǎn)企業(yè)、汽車制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，是司法助推因地制宜新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能的生動(dòng)實(shí)踐。

新型設(shè)備出現(xiàn)問題

合理容忍促推改進(jìn)

某傳熱設(shè)備公司系國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，開發(fā)了利用鋼廠生產(chǎn)過程中的煉鋼沖渣水余熱供暖的新技術(shù)，全國(guó)僅有少數(shù)幾家公司擁有此項(xiàng)技術(shù)。

某熱力公司因經(jīng)營(yíng)需要，與某傳熱設(shè)備公司簽訂能源管理合同，約定由某傳熱設(shè)備公司為其安裝鋼鐵沖渣水余熱供暖的“渣水換熱器”等設(shè)備并提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)，某熱力公司向某傳熱設(shè)備公司支付節(jié)能效益分享款。后某熱力公司在使用涉案換熱器過程中，發(fā)現(xiàn)該設(shè)備因漏水與堵塞造成換熱效果降低，進(jìn)而影響正常供暖，便不再向某傳熱設(shè)備公司支付節(jié)能效益分享款。

雙方產(chǎn)生爭(zhēng)議訴至天津市第一中級(jí)人民法院。經(jīng)鑒定，“渣水換熱器”不熱的原因主要在于設(shè)計(jì)原因，運(yùn)行過程中存在漏水堵塞情況，影響了整體供熱效率。法院認(rèn)為，該技術(shù)方案是量身定制，本身具有一定的探索性和實(shí)踐性�？萍夹凸�司需要在技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)踐改造、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程中不斷成長(zhǎng)，在該能源管理合同履行過程中，應(yīng)對(duì)某傳熱設(shè)備公司的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)際效果予以一定的容忍度。某傳熱設(shè)備公司后期維修便利性方面存在欠妥之處，并非是故意提供質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，在訴訟期間某傳熱設(shè)備公司亦積極尋找故障原因。

在充分考量上述因素后，法院判令某熱力有限公司依約支付某傳熱設(shè)備公司欠付節(jié)能效益分享款及逾期利息，同時(shí)判令某傳熱設(shè)備有限公司給付某熱力公司一定經(jīng)濟(jì)損失，并由某熱力公司拆除“渣水換熱器”進(jìn)行升級(jí)改造。

本案中，法院針對(duì)核心設(shè)備“渣水換熱器”及其運(yùn)行流程啟動(dòng)鑒定并對(duì)勘驗(yàn)全程跟進(jìn)，確定勘驗(yàn)方案及實(shí)驗(yàn)方法，并協(xié)同鑒定專家在勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)換熱器漏水原因進(jìn)行了確定，促推了某傳熱設(shè)備公司升級(jí)改進(jìn)現(xiàn)有技術(shù)方案，同時(shí)在判決金額中充分考量了上述技術(shù)創(chuàng)新因素。

費(fèi)用核算存在分歧

促成調(diào)解項(xiàng)目重啟

2014年7月，北京某環(huán)�？萍脊�司與某市人民政府簽訂《某鎮(zhèn)毛皮加工專業(yè)園區(qū)污水處理廠BOT項(xiàng)目》。同年12月19日，該公司依約成立某水務(wù)公司作為項(xiàng)目公司，承繼北京某環(huán)保科技公司在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)。2017年11月，某水務(wù)公司的污水處理項(xiàng)目完成建設(shè)，建設(shè)規(guī)模3萬(wàn)立方米/天，同月開始進(jìn)水調(diào)試。

后經(jīng)歷設(shè)備升級(jí)改造等，截至2023年8月31日，雙方就前期污水處理費(fèi)的核算支付及后續(xù)合作均存在較大分歧，某水務(wù)公司以某市人民政府為被告提起行政訴訟，該公司起訴前已處于停業(yè)狀態(tài)。

本案在審理過程中，經(jīng)鄭州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院主持調(diào)解，雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議：某市人民政府先行支付某水務(wù)公司污水處理費(fèi)800萬(wàn)元，分三批支付；某水務(wù)公司收款后用于案涉項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)并及時(shí)將款項(xiàng)使用情況向某市人民政府報(bào)備。

本案中，污水處理項(xiàng)目能否重啟運(yùn)營(yíng)，關(guān)系政府生活污水治理民生項(xiàng)目能否落地、身處逆境的危困企業(yè)能否重生。面對(duì)某水務(wù)公司辦理重啟經(jīng)營(yíng)相關(guān)手續(xù)受阻、環(huán)保驗(yàn)收即將臨期等實(shí)際困難，人民法院加大對(duì)環(huán)境污染第三方治理和以環(huán)境治理效果為導(dǎo)向的環(huán)境托管服務(wù)模式推廣力度，力促雙方成功達(dá)成調(diào)解協(xié)議，一攬子解決了污水處理工程量結(jié)算、提標(biāo)改造及后續(xù)污水處理、提質(zhì)增效合作運(yùn)營(yíng)等問題。

自有車位安充電樁

物業(yè)公司不應(yīng)阻撓

2021年12月，賴某某因訂購(gòu)了新能源汽車，欲在其所有的福建省三明市某新村負(fù)一層車位安裝充電樁，故向小區(qū)物業(yè)公司廈門某物業(yè)管理公司三明服務(wù)部要求出具同意其安裝充電樁的相關(guān)證明。廈門某物業(yè)管理公司三明服務(wù)部以小區(qū)無法滿足所有電動(dòng)車充電樁電表安裝，對(duì)先申請(qǐng)的業(yè)主出具同意書存在不公，加之在地下室安裝充電樁不符合消防安全要求等為由拒絕出具相關(guān)證明。賴某某遂訴至法院，請(qǐng)求判令廈門某物業(yè)管理公司三明服務(wù)部出具同意其安裝充電樁的相關(guān)證明。

三明市三元區(qū)人民法院認(rèn)為，業(yè)主依法對(duì)其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。安裝充電樁時(shí)因布電線等需要使用共有部分，并非須經(jīng)業(yè)主大會(huì)討論通過事項(xiàng)，屬于建筑物區(qū)分所有權(quán)人為提升專有部分使用價(jià)值，對(duì)共有部分的合理使用，物業(yè)服務(wù)企業(yè)無正當(dāng)理由不得拒絕配合、加以阻撓、不予出具同意安裝充電樁的證明材料。

至于自用充電樁是否符合安裝條件、具體應(yīng)如何安裝，應(yīng)根據(jù)用電及施工可行性勘察確定，供電企業(yè)會(huì)同用戶或其委托的電動(dòng)汽車企業(yè)、小區(qū)物業(yè)共同到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行用電及施工可行性勘察。物業(yè)公司出具同意安裝充電樁證明不等于其放棄相應(yīng)物業(yè)管理，車位實(shí)際安裝、使用新能源汽車充電樁過程中出現(xiàn)侵權(quán)等不當(dāng)行為時(shí)，物業(yè)公司仍可及時(shí)行使物業(yè)管理權(quán)力制止、糾正，預(yù)防及避免損害發(fā)生。

據(jù)此，法院判決廈門某物業(yè)管理公司三明服務(wù)部應(yīng)向賴某出具同意其安裝新能源汽車充電樁的證明。

電動(dòng)汽車和鋰電池、光伏產(chǎn)品作為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易“新三樣”，代表先進(jìn)生產(chǎn)力，不僅豐富了全球商品供給，也為積極應(yīng)對(duì)氣候變化作出重大貢獻(xiàn)，成為中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的成功典范。本案中，人民法院積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切的居民區(qū)安裝充電樁所引發(fā)的物業(yè)服務(wù)義務(wù)范圍、用電設(shè)施準(zhǔn)入與消防安全保障等熱點(diǎn)問題，將在小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)時(shí)予以配合、提供出具同意安裝充電樁的證明材料等便利納入物業(yè)服務(wù)的義務(wù)范圍，依法保障業(yè)主的權(quán)益。同時(shí)，明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取合理措施，協(xié)助安裝、管理、維護(hù)充電基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)業(yè)主的人身及財(cái)產(chǎn)安全，消除安全隱患，預(yù)防損害的發(fā)生，把在助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過程中增進(jìn)人民福祉落實(shí)到司法裁判全過程，是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化的司法范例。

□ 法規(guī)集市

民法典相關(guān)規(guī)定

第二百七十二條 業(yè)主對(duì)其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全，不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。

第五百一十條 合同生效后，當(dāng)事人就質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補(bǔ)充；不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照合同相關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。

第七百二十二條 承租人無正當(dāng)理由未支付或者遲延支付租金的，出租人可以請(qǐng)求承租人在合理期限內(nèi)支付；承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。

民事訴訟法相關(guān)規(guī)定

第九十六條　人民法院審理民事案件，根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則，在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上，分清是非，進(jìn)行調(diào)解。

第一百條　調(diào)解達(dá)成協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明訴訟請(qǐng)求、案件的事實(shí)和調(diào)解結(jié)果。

調(diào)解書由審判人員、書記員署名，加蓋人民法院印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。

調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即具有法律效力。