中國(guó)給水排水2020年中國(guó)污水處理廠提標(biāo)改造(污水處理提質(zhì)增效)高級(jí)研討會(huì)
 
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環(huán)保部信息中心總工:這就是我眼中的環(huán)保大數(shù)據(jù) 文/ 環(huán)保部信息中心總工、研究員 魏斌

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中國(guó)給水排水2020年中國(guó)污水處理廠提標(biāo)改造(污水處理提質(zhì)增效)高級(jí)研討會(huì)
 

環(huán)保部信息中心總工:這就是我眼中的環(huán)保大數(shù)據(jù)






 

 

來(lái)源:《環(huán)境保護(hù)》2015年第19期
文/
環(huán)保部信息中心總工、研究員 魏斌

 

大數(shù)據(jù)是以容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價(jià)值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合,正快速發(fā)展為對(duì)數(shù)量巨大、來(lái)源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)和關(guān)聯(lián)分析,從中發(fā)現(xiàn)新知識(shí)、創(chuàng)造新價(jià)值、提升新能力的新一代信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)態(tài)。大數(shù)據(jù)正在成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)力、重塑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新機(jī)遇、提升政府治理能力的新途徑。世界上許多國(guó)家都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了大數(shù)據(jù)所蘊(yùn)含的重要戰(zhàn)略意義,紛紛開始在國(guó)家層面進(jìn)行戰(zhàn)略部署。2015年8月19日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》,將大數(shù)據(jù)提升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。大數(shù)據(jù)在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域具有廣闊的應(yīng)用和發(fā)展前景,迫切需要謀劃和布局環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,運(yùn)用大數(shù)據(jù)的思維和理念,創(chuàng)新環(huán)境治理手段和方式,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化。

大數(shù)據(jù)對(duì)社會(huì)發(fā)展有何影響?


當(dāng)今,人類正在目睹一場(chǎng)從未經(jīng)歷的社會(huì)變革,這場(chǎng)變革是在大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動(dòng)下促成的。這場(chǎng)變革觸發(fā)了一場(chǎng)思想啟蒙運(yùn)動(dòng),促使我們轉(zhuǎn)變工作和生活方式,以適應(yīng)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。正如維克托·邁爾-舍恩伯格在《大數(shù)據(jù)時(shí)代:生活、工作與思維的大變革》書中寫道:“大數(shù)據(jù)開啟了一次重大的時(shí)代轉(zhuǎn)型,大數(shù)據(jù)正在改變我們的生活以及理解世界的方式,成為新發(fā)明和新服務(wù)的源泉,而更多的改變正蓄勢(shì)待發(fā)……”。大數(shù)據(jù)無(wú)論是對(duì)政府部門管理理念、工作方式的轉(zhuǎn)變,還是市場(chǎng)營(yíng)銷手段和方式的轉(zhuǎn)變,以及個(gè)人日常生活和工作方式的轉(zhuǎn)變都將產(chǎn)生巨大的影響和變化。

 

創(chuàng)造公共價(jià)值

 

大數(shù)據(jù)是“未來(lái)的新石油”,大數(shù)據(jù)是戰(zhàn)略資源,對(duì)其開發(fā)利用能夠創(chuàng)造更大的公共價(jià)值。政府部門利用大數(shù)據(jù),解決各種社會(huì)問(wèn)題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮和改善福利,提供更優(yōu)質(zhì)、更精準(zhǔn)的公共服務(wù)。利用大數(shù)據(jù)能夠?qū)?jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行更為準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警,提高決策的針對(duì)性、時(shí)效性和科學(xué)性;能夠?qū)ζ髽I(yè)監(jiān)管、質(zhì)量安全、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、食品安全、安全生產(chǎn)、旅游服務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)行更精準(zhǔn)地監(jiān)管,提升政府決策和風(fēng)險(xiǎn)防范能力;能夠預(yù)測(cè)重大流行疾病的發(fā)生,提前作出防范預(yù)警;能夠監(jiān)控社會(huì)狀況,預(yù)測(cè)重大社會(huì)公共事件的發(fā)生,確保國(guó)家不受破壞。

企業(yè)利用大數(shù)據(jù),改變企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的模式。利用大數(shù)據(jù),能夠更好地分析和預(yù)測(cè)客戶行為,改善客戶體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營(yíng)銷;能夠降低產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品裝配、物流配送、維護(hù)服務(wù)成本;能夠洞察市場(chǎng)需求走向,及時(shí)調(diào)整和改變業(yè)務(wù)重點(diǎn)和方向,確保企業(yè)不斷發(fā)展和壯大。根據(jù)麥肯錫對(duì)西方國(guó)家調(diào)查結(jié)果,大數(shù)據(jù)每年為美國(guó)醫(yī)療保健行業(yè)大約節(jié)約3000億美元的成本,使美國(guó)的零售業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)60%,使制造業(yè)降低了高達(dá)50%的產(chǎn)品開發(fā)和裝配成本。

 

驅(qū)動(dòng)政府管理創(chuàng)新

 

大數(shù)據(jù)是創(chuàng)新政府服務(wù)理念和服務(wù)方式、促進(jìn)信息技術(shù)和數(shù)據(jù)資源充分利用的全新業(yè)態(tài)。從深層來(lái)看,大數(shù)據(jù)真正發(fā)揮的作用是改變政府的管理模式和思維方式,驅(qū)動(dòng)政府管理創(chuàng)新。正如哈佛商業(yè)評(píng)論所說(shuō),大數(shù)據(jù)本質(zhì)上是一場(chǎng)管理革命,大數(shù)據(jù)時(shí)代的決策不能憑經(jīng)驗(yàn),而要用數(shù)據(jù)說(shuō)話。“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”是當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)和政府管理的必然要求。大數(shù)據(jù)使政府公共管理從粗放型向精細(xì)化、精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變,從被動(dòng)響應(yīng)向主動(dòng)預(yù)見轉(zhuǎn)變、從經(jīng)驗(yàn)判斷向大數(shù)據(jù)科學(xué)決策轉(zhuǎn)變。

 

提高政府公共服務(wù)質(zhì)量

 

政府部門利用大數(shù)據(jù),能夠提供更優(yōu)質(zhì)、更精準(zhǔn)的公共服務(wù)。政府部門充分運(yùn)用政府?dāng)?shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù),更加全面、及時(shí)掌握企業(yè)需求,了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài),洞悉發(fā)展趨勢(shì),推動(dòng)政府部門簡(jiǎn)政放權(quán)、簡(jiǎn)化辦事程序、優(yōu)化再造行政管理流程,搭建一體化、一站式的企業(yè)服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供更快捷、更有效、更有針對(duì)性的服務(wù)。利用大數(shù)據(jù)洞察民生需求,在健康醫(yī)療、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、文化教育等領(lǐng)域,不斷優(yōu)化資源配置,豐富服務(wù)內(nèi)容、拓展服務(wù)渠道、擴(kuò)大服務(wù)范圍,為社會(huì)公眾提供便捷、高效、個(gè)性化、多樣化的服務(wù),提高政府公共服務(wù)質(zhì)量。

 

對(duì)于環(huán)境保護(hù),大數(shù)據(jù)意義何在?

 

大數(shù)據(jù)應(yīng)用和發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)不可擋,大數(shù)據(jù)必將對(duì)環(huán)境管理理念、管理方式產(chǎn)生巨大的影響。開展環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和緊迫的需求。

 

提高生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化的新途徑

 

推進(jìn)國(guó)家生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,需要構(gòu)建以政府、企業(yè)、社會(huì)公眾為多元主體的環(huán)境污染防治體系,需要突出污染源企業(yè)在環(huán)境污染治理的主體責(zé)任,需要發(fā)揮社會(huì)公眾參與環(huán)境污染治理的作用。在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時(shí)代,政府提供電子公共服務(wù)讓更廣泛的社會(huì)公眾、企業(yè)參與到政府的管理和決策中。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái),政府部門采集大量社會(huì)公眾需求信息,收集大量民意信息、訴求信息,這些信息與環(huán)境保護(hù)部門的數(shù)據(jù)相結(jié)合,形成環(huán)保大數(shù)據(jù)。通過(guò)對(duì)環(huán)保大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,能夠揭示數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,能夠發(fā)現(xiàn)現(xiàn)象背后的規(guī)律,提高生態(tài)環(huán)境治理的精準(zhǔn)性和有效性。大數(shù)據(jù)能夠變革社會(huì)治理的思考方式, 將成為提高生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)有效的手段。把大數(shù)據(jù)引入政府治理,是管理現(xiàn)代化的必然要求,也是提高生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化的新途徑。

 

促進(jìn)環(huán)境管理科學(xué)決策的新動(dòng)力

 

信息資源開發(fā)利用對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用,是政府有效管理、科學(xué)決策和為民服務(wù)的基礎(chǔ)。環(huán)境信息資源開發(fā)利用程度是衡量環(huán)境信息化水平的一個(gè)重要標(biāo)志。尤其是在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,大數(shù)據(jù)時(shí)代,大數(shù)據(jù)應(yīng)用加速推動(dòng)政府部門信息資源的開發(fā)利用,推動(dòng)政府部門管理創(chuàng)新。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠?qū)Νh(huán)境管理中看似相互之間毫無(wú)關(guān)聯(lián)的信息,碎片化的信息,反映問(wèn)題某個(gè)方面表面現(xiàn)象的信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析,從中發(fā)現(xiàn)趨勢(shì)、找準(zhǔn)問(wèn)題、把握規(guī)律,實(shí)現(xiàn)政府部門“用數(shù)據(jù)說(shuō)話,用數(shù)據(jù)管理,用數(shù)據(jù)決策”,推動(dòng)各類問(wèn)題的有效解決,提高政府管理決策的水平。大數(shù)據(jù)應(yīng)用在加強(qiáng)環(huán)境管理和公共服務(wù),說(shuō)清污染物排放狀況,說(shuō)清環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀及其變化趨勢(shì),準(zhǔn)確預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警環(huán)境質(zhì)量,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)、預(yù)警各類環(huán)境污染事故的發(fā)生、發(fā)展,提高環(huán)境形勢(shì)分析能力等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,成為促進(jìn)環(huán)境管理和科學(xué)決策的新動(dòng)力。

 

推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管創(chuàng)新的新手段

 

環(huán)境監(jiān)管是環(huán)境保護(hù)部門履行的一項(xiàng)基本職能,是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的重要保障。隨著環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善的目標(biāo)要求越來(lái)越緊迫,環(huán)境監(jiān)管的難度越來(lái)越大。面對(duì)環(huán)境監(jiān)管對(duì)象復(fù)雜、范圍廣泛、任務(wù)繁重、社會(huì)關(guān)注度高、影響面大的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,僅靠人員有限的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍,通常的執(zhí)法手段難以應(yīng)對(duì)當(dāng)前的監(jiān)管要求。迫切需要轉(zhuǎn)變思維觀念、創(chuàng)新監(jiān)管手段,運(yùn)用信息化手段打造新的監(jiān)管利器,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化。大數(shù)據(jù)能夠整合發(fā)改、工信、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行、海關(guān)、交通、商務(wù)等部門有關(guān)污染源企業(yè)信息,以及社會(huì)公眾舉報(bào)的信息,通過(guò)綜合分析,可以發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假、未批先建、違法偷排等環(huán)境監(jiān)管漏洞,提高執(zhí)法的精準(zhǔn)性,提高環(huán)境監(jiān)管水平。

 

推進(jìn)環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的思路與建議

 

開展環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用基本思路是確立發(fā)展目標(biāo)、抓好整體布局、出臺(tái)指導(dǎo)意見、夯實(shí)應(yīng)用基礎(chǔ)、實(shí)施重大工程、推進(jìn)示范應(yīng)用、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程中心、完善配套政策。

 

確立發(fā)展目標(biāo)

 

明確的目標(biāo)是成功的開始,是行動(dòng)的導(dǎo)向。推進(jìn)環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用和發(fā)展既需要確定短期目標(biāo),加快啟動(dòng)和推進(jìn)工作的進(jìn)度;又要確立中長(zhǎng)期目標(biāo),以便做好基礎(chǔ)性工作,更好、更健康地發(fā)展。大數(shù)據(jù)應(yīng)用目標(biāo)應(yīng)從數(shù)據(jù)采集和匯聚法規(guī)化、數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)開放等基礎(chǔ)性工作,數(shù)據(jù)分析關(guān)鍵技術(shù)、模型算法等技術(shù)工作,環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)管應(yīng)用工作,應(yīng)用支撐環(huán)境、基礎(chǔ)能力、政策制度、人才隊(duì)伍等保障工作等多個(gè)方面來(lái)確立。

 

抓好整體布局

 

環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,大數(shù)據(jù)不僅僅來(lái)源于環(huán)保系統(tǒng),也來(lái)源于其他政府部門,企業(yè)、社會(huì)公眾、科研院所等部門,需要統(tǒng)籌考慮。環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用既需要按照國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略統(tǒng)一布局,也需要根據(jù)環(huán)境保護(hù)自身特點(diǎn),從多個(gè)方面,提前開展環(huán)保大數(shù)據(jù)工程頂層設(shè)計(jì),謀劃環(huán)保大數(shù)據(jù)的發(fā)展,布局環(huán)保大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù),找準(zhǔn)環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用的切入點(diǎn),逐步帶動(dòng)環(huán)保大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展。

 

出臺(tái)指導(dǎo)意見

 

運(yùn)用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管能力,推動(dòng)環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)全局性的、系統(tǒng)性的、持久性的、不斷探索的工作,需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃;需要全面布局、重點(diǎn)突破;需要政府部門主導(dǎo)、企業(yè)參與共同推進(jìn);需要科研項(xiàng)目探路、工程項(xiàng)目示范;需要政策保障、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)發(fā)展。對(duì)此,需要出臺(tái)“運(yùn)用大數(shù)據(jù)提高環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力的指導(dǎo)意見”,明確大數(shù)據(jù)應(yīng)用的總體目標(biāo)和要求,指明大數(shù)據(jù)應(yīng)用的發(fā)展方向,布局推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的重點(diǎn)任務(wù),提出大數(shù)據(jù)應(yīng)用的保障措施,更好地推動(dòng)大數(shù)據(jù)在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的快速發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮大數(shù)據(jù)的作用,提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平。

 

實(shí)施環(huán)保大數(shù)據(jù)工程項(xiàng)目

 

大項(xiàng)目帶動(dòng)業(yè)務(wù)大發(fā)展。實(shí)施環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程項(xiàng)目,開展示范應(yīng)用,以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。通過(guò)環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程項(xiàng)目實(shí)施,整合、集成環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù),共享其他部門的數(shù)據(jù),拓寬互聯(lián)網(wǎng)信息采集的渠道,增強(qiáng)數(shù)據(jù)的可用性,推動(dòng)環(huán)保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的共享和開放。通過(guò)環(huán)保大數(shù)據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)施,積極探索環(huán)境監(jiān)管的新模式,促進(jìn)排污企業(yè)成為環(huán)境污染治理的主體,推動(dòng)社會(huì)公眾參與環(huán)境保護(hù),使環(huán)境監(jiān)管更精細(xì)化、更精準(zhǔn)化,更有針對(duì)性;通過(guò)環(huán)保大數(shù)據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)施,帶動(dòng)社會(huì)力量參與環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用工作,逐步建立起環(huán)保大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),更好地、更有效地、更全面地推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。通過(guò)環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程項(xiàng)目實(shí)施,帶動(dòng)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和不斷發(fā)展壯大,培養(yǎng)跨界復(fù)合型、應(yīng)用創(chuàng)新型大數(shù)據(jù)專業(yè)人才,完善大數(shù)據(jù)技術(shù)、管理和服務(wù)人才體系。

 

夯實(shí)應(yīng)用基礎(chǔ)

 

美國(guó)政府提出,數(shù)據(jù)是一項(xiàng)有價(jià)值的國(guó)家資本,應(yīng)對(duì)公眾開放,而不是把其禁錮在政府體制內(nèi)。開放政府部門數(shù)據(jù)是推動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的基礎(chǔ)和前提。當(dāng)前環(huán)保部門的數(shù)據(jù)公信力不高,數(shù)據(jù)公開和共享程度低,飽受社會(huì)的詬病。數(shù)據(jù)造假、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)不僅造成環(huán)境管理混亂,而且會(huì)誤導(dǎo)環(huán)境決策,甚至?xí)䦟?dǎo)致決策失誤,造成嚴(yán)重的后果。環(huán)境數(shù)據(jù)不共享,彼此割裂與相互封閉是開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用的最大障礙。開展環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用首先要夯實(shí)基礎(chǔ),整合環(huán)境數(shù)據(jù)資源,搭建環(huán)境數(shù)據(jù)共享和開放平臺(tái),確保環(huán)保部門數(shù)據(jù)真實(shí)、可信、能用、好用、實(shí)用。

 

推進(jìn)示范應(yīng)用

 

鑒于大數(shù)據(jù)應(yīng)用剛剛起步,尤其是在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用幾乎是一片空白。如何發(fā)揮好大數(shù)據(jù)的作用,切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力,提升環(huán)境保護(hù)管理服務(wù)水平,需要不斷探索研究和應(yīng)用示范。圍繞業(yè)務(wù)部門管理工作的需求,特別圍繞環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境與健康等方面的業(yè)務(wù)需求,利用大數(shù)據(jù)分析工具,挖掘數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、把握規(guī)律,提高管理工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和科學(xué)性,拓寬業(yè)務(wù)部門管理人員的視野,轉(zhuǎn)變工作方式,提高管理水平。

 

開展環(huán)境輿情監(jiān)測(cè)和分析

 

互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生大數(shù)據(jù),通過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的信息自動(dòng)抓取、自動(dòng)分類聚類、主題檢測(cè)、專題聚焦,開展環(huán)境輿情監(jiān)測(cè)和分析,形成簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)告、圖表等信息產(chǎn)品,能夠掌握社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)重大政策、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污染事故等熱點(diǎn)問(wèn)題的思想動(dòng)態(tài),為管理部門提供輿情分析報(bào)告,以便把控事件的態(tài)勢(shì),做出正確輿論引導(dǎo),及早化解矛盾,將問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài),有效提高管理部門的主動(dòng)預(yù)見能力。

 

推動(dòng)環(huán)保大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)

 

環(huán)保大數(shù)據(jù)的應(yīng)用和發(fā)展離不開全社會(huì)的參與,環(huán)保大數(shù)據(jù)也必將成為重要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。將環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)會(huì)更有效、更有發(fā)展?jié)摿。環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用需要走政府、科研單位、企業(yè)多方合作的道路,需要制定環(huán)保數(shù)據(jù)資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)政策,培育和扶持一批大數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè),發(fā)展新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

 

建立環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程中心

 

針對(duì)環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用的需要,建立“產(chǎn)、學(xué)、研、用”相結(jié)合,集技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)制定、人才培養(yǎng)、運(yùn)行維護(hù)于一體的環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程中心,以環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用為引領(lǐng),圍繞國(guó)家環(huán)境管理需求,充分發(fā)揮科研院所、百度、阿里、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)公司的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì),開展基礎(chǔ)性和應(yīng)用性的研究,推動(dòng)環(huán)保大數(shù)據(jù)的示范應(yīng)用,切實(shí)發(fā)揮大數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值。為破解環(huán)境監(jiān)管中的重大難題,服務(wù)于環(huán)境質(zhì)量改善、環(huán)境違法處罰、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,為實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理精細(xì)化、精準(zhǔn)化和科學(xué)化提供基礎(chǔ)保障。

 

完善配套政策

 

制定環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面的扶持政策,加大中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財(cái)政信息技術(shù)專項(xiàng)資金對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的投入,同時(shí)拓展投融資渠道,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資進(jìn)入大數(shù)據(jù)領(lǐng)域,積極創(chuàng)新環(huán)境信息產(chǎn)品和服務(wù),支持大數(shù)據(jù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

(文章節(jié)選自《環(huán)境保護(hù)》2015年第19期,原文標(biāo)題為:推進(jìn)環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用和發(fā)展的建議)



 
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