溫州有5座已建成的污水處理廠處于閑置狀態(tài)，7座在建的污水處理廠進(jìn)度滯后，究竟是什么拖了污水處理廠投產(chǎn)的后腿?11月10日上午，溫州市住建委城鄉(xiāng)建設(shè)處副處長(zhǎng)趙璋、溫州市水利局水資源保護(hù)管理處副處長(zhǎng)夏志昌、瑞安市公用集團(tuán)總經(jīng)理周小丹，以及溫州市人大代表諸愛(ài)珍共同探討上述問(wèn)題并尋求解決之道。
瑞安三座污水處理廠爭(zhēng)取年底調(diào)試
瑞安市公用集團(tuán)總經(jīng)理周小丹介紹，高樓、陶山、湖嶺的污水處理廠于2013年12月舉行開(kāi)工儀式后，由于國(guó)家污水處理廠的排放處理標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，需要重新對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行修改，其間廠區(qū)的布局、規(guī)劃都做了調(diào)整，這三座污水處理廠于2014年8月8日正式開(kāi)工。
按照設(shè)計(jì)要求，陶山污水處理廠的日處理能力是1萬(wàn)噸，湖嶺污水處理廠是3500噸，高樓污水處理廠是3000噸。周小丹表示，按定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算建設(shè)周期，前者為2年，后兩者為18個(gè)月。如今，三座污水處理廠主體基本已完成，主鎮(zhèn)區(qū)的主管網(wǎng)正在逐步建設(shè)，爭(zhēng)取年底將主管網(wǎng)接入污水處理廠，實(shí)現(xiàn)調(diào)試。
住建委：管網(wǎng)建設(shè)滯后屬于“曬太陽(yáng)工程”
針對(duì)溫州7座污水處理廠建設(shè)進(jìn)度滯后情況，市住建委城鄉(xiāng)建設(shè)處副處長(zhǎng)趙璋解釋?zhuān)鸢?座污水處理廠因省政府文件發(fā)生變更，導(dǎo)致整個(gè)工期滯后;樂(lè)清市大荊污水處理廠已建成進(jìn)行試運(yùn)行;樂(lè)清市清江污水處理廠因選址在灘涂上給樁基施工帶來(lái)一定難度;文成縣南田百丈漈污水處理廠和永嘉縣橋下污水處理廠主體工程、設(shè)備安裝已經(jīng)建好，管網(wǎng)建設(shè)滯后。
趙璋認(rèn)為，污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)滯后主要有兩個(gè)原因。其一，建設(shè)部門(mén)和屬地相關(guān)部門(mén)重視污水處理廠的建設(shè)，未能同步建設(shè)管網(wǎng)，導(dǎo)致污水處理廠建好了卻沒(méi)有管網(wǎng)，這是典型的“曬太陽(yáng)工程”。其二，文成、泰順財(cái)政資金困難，市里將以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予補(bǔ)助和支持，推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)。
針對(duì)昨天報(bào)道中提到的一些污水處理廠出廠水執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題，趙璋解釋?zhuān)@是由于污水處理標(biāo)準(zhǔn)變化的原因，根據(jù)省政府的最新要求，2017年所有建成的污水處理廠出水標(biāo)準(zhǔn)都要達(dá)到一級(jí)A，而目前我市污水處理標(biāo)準(zhǔn)基本維持在二級(jí)到一級(jí)B之間。
針對(duì)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施運(yùn)維水平落后、效率低的情況，趙璋解釋?zhuān)壳笆袇^(qū)10座污水處理廠運(yùn)行比較規(guī)范，縣里污水處理廠由縣財(cái)政出資、屬地鎮(zhèn)政府建設(shè)，建完以后自行管理，存在管理不到位現(xiàn)象。根據(jù)省里要求，今后將采取第三方市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，以提高管理水平和效率。
趙璋表示，作為污水處理廠的牽頭責(zé)任單位，每年下達(dá)任務(wù)后，都與各縣(市、區(qū))住建部門(mén)簽訂工作責(zé)任書(shū)，年底若考核不達(dá)標(biāo)會(huì)進(jìn)行扣分，市考績(jī)辦也將此列入考核目標(biāo)，督促各地完成任務(wù)。
管網(wǎng)跟不上建設(shè)將給予警示
溫州市水利局水資源保護(hù)管理處副處長(zhǎng)夏志昌介紹，在全市“五水共治”工作中，市治水辦具有協(xié)調(diào)、督促、考核的工作職責(zé)。在督查過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)某污水處理廠存在因前期方案、資金、政策處理等問(wèn)題，導(dǎo)致管網(wǎng)跟不上建設(shè)，將給予警示或發(fā)放督辦函，并與該縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行對(duì)接。
夏志昌說(shuō)，目前市里已經(jīng)出臺(tái)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方案，如果縣里在資金上存在一定困難，完成全部管網(wǎng)建設(shè)之后，可拿到70%的資金補(bǔ)助。
人大代表：污水處理廠建設(shè)不能開(kāi)“空頭支票”
溫州市人大代表諸愛(ài)珍認(rèn)為，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)事先嚴(yán)密規(guī)劃，開(kāi)展可行性論證，在承諾期限內(nèi)完成任務(wù)。如今，出現(xiàn)閑置和未能完成污水處理廠建設(shè)，說(shuō)明政府在規(guī)劃論證時(shí)不謹(jǐn)慎。項(xiàng)目已經(jīng)拍板，資金卻沒(méi)到位，讓市民覺(jué)得政府的承諾是在開(kāi)“空頭支票”。
對(duì)于一些污水處理廠已經(jīng)建成，而最重要的管道卻沒(méi)能跟上，導(dǎo)致工程無(wú)法投用的問(wèn)題，諸愛(ài)珍認(rèn)為，如果市治水辦在督查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)解決，督促政府落實(shí)資金;相關(guān)部門(mén)在建設(shè)過(guò)程中遇到問(wèn)題，如果及時(shí)溝通解決，那就可以規(guī)避今天發(fā)生的事情。
諸愛(ài)珍建議，建設(shè)、規(guī)劃、監(jiān)管部門(mén)應(yīng)各司其責(zé)，擔(dān)當(dāng)起各自該付的責(zé)任，用納稅人的資金去建設(shè)公共項(xiàng)目時(shí)，要責(zé)任到位，同時(shí)要加強(qiáng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，督促工程順利完工。
