證券時報網(wǎng)（www.stcn.com）06月13日訊 專家建議：推行應(yīng)急合同環(huán)境服務(wù)、 通過PPP合作建立專業(yè)化公司

　　在中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會組織召開“城市黑臭水體治理交流座談會”上。與會專家表示，目前城鎮(zhèn)仍有約20%污水直排造成水體黑臭現(xiàn)象，治理措施不能等污水管網(wǎng)建設(shè)完工，還需要有短期措施快速行動。環(huán)能科技(300425,股吧)副總經(jīng)理鐘曉紅建議，推行應(yīng)急合同環(huán)境服務(wù)，同時，還過通過PPP合作建立專業(yè)化公司，推動應(yīng)急措施與常規(guī)處理結(jié)合，彌補常規(guī)處理的20%遺漏，緩解黑臭河湖民生現(xiàn)階段嚴重突發(fā)問題。

　　按照“水十條”要求，2017年底，直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)污水要基本實現(xiàn)全收集、全處理；到2020年，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均需控制在10%以內(nèi)；到2030年城市黑臭水體要得到消除。

　　這也就意味著，根除黑臭水體行動仍任重道遠。因為城市河湖較為普遍的黑臭現(xiàn)象，不僅時刻影響居民的生活質(zhì)量，而且破壞了整體已經(jīng)取得的水污染控制成果，且一到天熱就容易影響居民日常生活。

　　“有鑒于我國水環(huán)境形勢仍然嚴峻，我國的水生態(tài)文明建設(shè)必定會經(jīng)歷較長的建設(shè)周期。”環(huán)能科技副總經(jīng)理同時也是清華大學環(huán)境學院水環(huán)境污染治理聯(lián)合研究中心高級工程師鐘曉紅在會上表示，目前我國城鎮(zhèn)仍有約20%的污水直排和溢流，有充分理由認為，這是造成當前城市河湖黑臭的主要原因。標本兼治就是要制定系統(tǒng)規(guī)劃，并分階段實施，實現(xiàn)長期與短期相結(jié)合，游擊戰(zhàn)與陣地戰(zhàn)相結(jié)合，應(yīng)急與常規(guī)相結(jié)合。

　　所謂的“長期——陣地戰(zhàn)”，是指將污水納入城市管網(wǎng)收集系統(tǒng)， 建設(shè)城市污水處理廠，對污水作常規(guī)處理。而“短期——游擊戰(zhàn)”是指采取應(yīng)急處理措施，初步、有效去除污水中的污染物質(zhì)，保證出水水質(zhì)透明，基本消除臭味。在常規(guī)管網(wǎng)和設(shè)施建好運行之后，可以撤掉應(yīng)急設(shè)施。而撤掉的應(yīng)急設(shè)施又可以為其他有應(yīng)急需要的地方所用。經(jīng)過分階段實施后，實現(xiàn)河湖水生態(tài)健康的恢復(fù)。

　　據(jù)悉，目前環(huán)保部在大力推行合同環(huán)境服務(wù)模式。該模式由環(huán)保企業(yè)提供投資、建設(shè)污染治理設(shè)施，并由其運營，而政府與企業(yè)簽署合同購買環(huán)保服務(wù)。該合同以水質(zhì)指標的質(zhì)和量未合同標的。

　　鐘曉紅建議，推行應(yīng)急合同環(huán)境服務(wù)，針對1-5年環(huán)境改善問題，采取應(yīng)急或者過渡性的措施，改善區(qū)域環(huán)境，最大限度地減少環(huán)境污染對公民造成的傷害，緩和經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境污染的沖突。同時，還過通過PPP合作建立專業(yè)化公司，推動應(yīng)急措施與常規(guī)處理結(jié)合，彌補常規(guī)處理的20%遺漏，環(huán)節(jié)黑臭河湖民生現(xiàn)階段嚴重突發(fā)問題。（證券時報記者 許巖）

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