中國污水處理市場現(xiàn)狀分析及行業(yè)發(fā)展趨勢/ 萬億污水處理市場已經(jīng)開啟

2017-08-17 14:41衛(wèi)生醫(yī)療健康/運(yùn)營/工業(yè)

市場分析丨中國污水處理市場現(xiàn)狀分析及行業(yè)發(fā)展趨勢

一、工業(yè)廢水排放量及處理

2015年，工業(yè)廢水排放量201.5億噸，同比下降2%，排放量已連續(xù)五年出現(xiàn)下降，按照過去5年的平均下降幅度為2%，我們預(yù)計，2016-2020年工業(yè)廢水排放量仍將保持2%的下降趨勢。盡管工業(yè)廢水排放量有所減少，但基數(shù)仍然十分龐大。同時，與生活污水相比，工業(yè)廢水對自然環(huán)境和生活環(huán)境會產(chǎn)生非常嚴(yán)重的危害，主要表現(xiàn)在，工業(yè)廢水流入河流、湖泊會污染地表水及周邊生態(tài)環(huán)境，工業(yè)廢水滲入地下會污染地下水，若人們在生活中使用了被污染的地表水或地下水，將會危及身體健康，工業(yè)廢水深入土壤會造成土壤污染，另外工業(yè)廢水中的有害物質(zhì)還會在動植物體內(nèi)殘留，最終通過食物鏈進(jìn)入人體，對人們健康造成危害。因此合理處置工業(yè)廢水是非常必要的。

2003-2020年中國工業(yè)廢水排放總量及增速

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

工業(yè)廢水排放行業(yè)分布較為集中。目前而言電力、石化、紡織、造紙和冶金領(lǐng)域是工業(yè)水處理的主要下游市場。2015年底，造紙和紙制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)的工業(yè)廢水排放占比達(dá)47.1%。由于相關(guān)工業(yè)企業(yè)分布較為分散且監(jiān)管體系建設(shè)不到位，政府監(jiān)管和技改提標(biāo)兩條路包抄，才能遏制工業(yè)不達(dá)標(biāo)廢水偷排漏排造成的嚴(yán)重污染。

2015年工業(yè)廢水排放行業(yè)分布

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

工業(yè)廢水處理市場有望持續(xù)放量。截至2015年底，我國工業(yè)污水處理日處理能力2.93億噸，設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用達(dá)到736億元。我們預(yù)計，在國家空前監(jiān)管與處罰力度的震懾下，大量工業(yè)企業(yè)將通過污水提標(biāo)改造降低排污成本，同時工業(yè)水處置第三方運(yùn)營全面鋪開，有望帶來市場的迅速放量。按照工業(yè)水單位處理設(shè)施建造成本2000元/噸，運(yùn)行費(fèi)用2元/噸計算，假設(shè)其中10%的設(shè)施進(jìn)行提標(biāo)改造，其中第三方運(yùn)營比例由當(dāng)前20%提升至36%，2020年對應(yīng)的市場空間為500億，其中第三方運(yùn)營市場規(guī)模達(dá)180億。

二、城市生活污水量增，已成污水主要來源

我國城鎮(zhèn)污水排放的特點(diǎn)是量大，并隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展呈逐年上升趨勢，同時占全國廢水排放總量的比例最大。2015年我國城鎮(zhèn)生活污水排放量為545億噸，同比增長6%，占全年污水排放總量的71.4%。參照2011-2015年的平均增速為6%，我們預(yù)計，2016-2020年城鎮(zhèn)生活污水排放量仍將保持6%的增長速度。隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)展，城市化進(jìn)程的繼續(xù)推進(jìn)，城鎮(zhèn)生活污水成為我國廢水排放量不斷增加的主要來源。

我們預(yù)測城鎮(zhèn)污水排放保持增長

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城鎮(zhèn)污水新增部分處理需求大。根據(jù)《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，我國“十三五”的城鎮(zhèn)污水處理能力將從2.17億立方米/日，提升至2.68億立方米/日，規(guī)劃新增規(guī)模排名前五的省份為山東、湖北、浙江、廣東、陜西，東部、中部、西部需求都比較強(qiáng)，是全國性的需求。新增污水處理設(shè)施所需投資金額達(dá)1506億元，投資額需求量前五位為山東、浙江、廣東、重慶、湖北，分別為120億元、114億元、98億元、85億元、84億元。

我國“十三五”城鎮(zhèn)污水處理能力規(guī)劃新增規(guī)模前列省市

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我國“十三五”城鎮(zhèn)污水處理能力規(guī)劃新增規(guī)模的投資額前列省市

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城鎮(zhèn)污水提標(biāo)改造需求大。根據(jù)《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，我國“十三五”的城鎮(zhèn)污水處理將完成4220萬立方米/日規(guī)模的提標(biāo)改造，其中主要為城市污水處理的提標(biāo)改造，達(dá)3639萬立方米/日，占整個提標(biāo)規(guī)劃規(guī)模的86.2%。規(guī)劃提標(biāo)改造規(guī)模排名前五的省份為上海、江蘇、浙江、遼寧、廣東，均為沿海省市，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域提標(biāo)先行。新增污水處理設(shè)施所需投資金額達(dá)432億元，投資額需求量前五位為上海、浙江、江蘇、遼寧、廣東，分別為112億元、53億元、30億元、24億元、21億元。

我國“十三五”城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃提標(biāo)改造規(guī)模前列省市

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我國“十三五”城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃提標(biāo)改造規(guī)模的投資額前列省市

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城市污水處理2020年運(yùn)營市場空間有望達(dá)千億。目前污水排放標(biāo)準(zhǔn)過低，提標(biāo)是最終路徑。目前按照“水十條”所設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)，全面完成一級A排放后，污水水質(zhì)依然大幅低于IV類水體的標(biāo)準(zhǔn)。而IV水體基本不具備生物活性。長遠(yuǎn)看來，我們認(rèn)為所謂敏感地區(qū)超一級水質(zhì)的要求一定會鋪開執(zhí)行，提標(biāo)是污水處理的最終路徑。以2014年底，全國污水處理能力約1.57億立方米/日為基礎(chǔ)，未來處理能力每年增速8%估算，每日噸污水處理能力的建設(shè)成本1000元計算，每噸水污水處理結(jié)算價1元計算，第三方運(yùn)營比例提升20%，到2020年城市污水處理運(yùn)營市場空間可達(dá)1000億元，其中第三方運(yùn)營市場空間480億元。

PPP模式有望沖破融資限制，水務(wù)資產(chǎn)市場化節(jié)奏加快。目前我國城市地區(qū)水務(wù)資產(chǎn)多為國營事業(yè)單位或由國資控股企業(yè)專職運(yùn)營，而地方政府“缺錢”將對市場擴(kuò)張產(chǎn)生一定限制。隨著PPP模式的不斷深入推廣，部分優(yōu)質(zhì)水務(wù)資產(chǎn)有望通過出售部分股權(quán)或托管運(yùn)營的方式，引入社會力量合作經(jīng)營，逐步走向市場化。PPP模式有望沖破融資限制，加速這市場化進(jìn)程。市場化進(jìn)程的加快又將帶來處理率和市場空間的雙向向上增長。

城市供水總量保持穩(wěn)定增長（億立方米）

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城市生活供水總占比增加（億立方米）

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城市供水市場進(jìn)入成熟期，2020年市場空間千億級。城市供水市場已進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段，我們預(yù)計，2017-2020年供水總量將延續(xù)每年3%左右的穩(wěn)定增速。根據(jù)智研咨詢《城市供水報告》，目前我國城市供水運(yùn)營市場空間已穩(wěn)定在千億級，17-20年，按每年3%的增速測算的話，我們預(yù)計運(yùn)營市場空間可達(dá)2500億。行業(yè)也有望進(jìn)一步整合，大型央企將進(jìn)一步擴(kuò)大市占率。

三、農(nóng)村污水處理率低，亟待改善

農(nóng)村污水處理與城市地區(qū)存在著較大差距，農(nóng)村地區(qū)污水承載著處理設(shè)施不完善、污水處理率低等問題。2015年年末，全國城市年污水處理總量428.8億立方米，城市污水處理率92%；全國縣城全年污水處理總量78.9億立方米，污水處理率85%，較上年增加3.1個百分點(diǎn)。而農(nóng)村污水處理方面，目前全國僅有22%的建制村生活污水得到處理，處理率低，亟待改善。

2015年我國農(nóng)村污水處理率僅為22%

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政策保障，農(nóng)村污水治理進(jìn)入快速執(zhí)行期。“十三五”規(guī)劃要求，到2020年環(huán)境綜合整治建制村數(shù)量從7.8萬個上升到20.8萬個，復(fù)合增長率22%。到2020年，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬個，占目前建制村總數(shù)的22.2%，即農(nóng)村污水處理率將從2014年的10%提升至2020年的33.6%，對應(yīng)十三五期間23%的復(fù)合增長。根據(jù)已有數(shù)據(jù)，2014年，農(nóng)村污水處理投入資金為63.8億元，我們預(yù)計到2020年農(nóng)村污水處理市場將達(dá)到205億元，年復(fù)合增速20%。

2020年農(nóng)村污水處理市場將達(dá)到205億元

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文章來源：中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng) 北極星環(huán)保網(wǎng)

大洪水來襲萬億污水處理市場已經(jīng)開啟

來源：水世界訂閱號

近日強(qiáng)降雨導(dǎo)致安徽、江西、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州等省份遭受洪澇、滑坡、風(fēng)雹災(zāi)害。截至7月3日9時統(tǒng)計，上述8省份48市（自治州）238個縣（市、區(qū)）956.4萬人受災(zāi)，33人死亡，15人失蹤；農(nóng)作物受災(zāi)面積668.2千公頃，其中絕收100.8千公頃；1.9萬間房屋倒塌，18.9萬間不同程度損壞；直接經(jīng)濟(jì)損失188.9億元。

3日16時，長江漢口站水位達(dá)27.31米，突破警戒水位，長江干流城陵磯至大通江段水位已全線超警，晚22時達(dá)到27.41米。

當(dāng)前，對于洪水等自然災(zāi)害，我國已經(jīng)有了成熟的應(yīng)急手段，而在大降水和洪水過去后，如何及時處理污水經(jīng)驗(yàn)欠缺。在我國大面積洪澇災(zāi)害施壓下，污水處理發(fā)展備受關(guān)注。

三因素“作祟” 發(fā)展污水處理刻不容緩

污水處理是指為使污水達(dá)到排水某一水體或再次使用的水質(zhì)要求對其進(jìn)行凈化的過程。污水處理被廣泛應(yīng)用于建筑、農(nóng)業(yè)，交通、能源、石化、環(huán)保、城市景觀、醫(yī)療、餐飲等各個領(lǐng)域。

在我國，發(fā)展污水處理基于以下三個因素：其一，我國人均水資源量在逐年下降，發(fā)展污水處理能使水資源得以更好循環(huán)使用;

其二，受異常天氣以及早期雨洪粗放式管理影響，我國“城市內(nèi)澇”問題嚴(yán)重，亟待污水處理行業(yè)改造;

其三，我國水污染問題嚴(yán)重，2014年十大流域水質(zhì)IV類—劣V類累計占比達(dá)30%，接近三分之一。

隨著水資源日漸匱乏、城市內(nèi)澇與水污染問題嚴(yán)重，發(fā)展污水處理行業(yè)刻不容緩。

城鎮(zhèn)污水處理漸入佳境農(nóng)村與工業(yè)污水將成重點(diǎn)

2009年到2014年，我國城市污水處理率為75.3%、82.3%、83.6%、87.3%、89.3%與90.2%，根據(jù)國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃要求，到2020年，全國所有縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，縣城、城市污水處理率分別達(dá)到85%、95%左右，隨著國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，對環(huán)保問題日漸關(guān)注，城市污水處理行業(yè)發(fā)展正漸入佳境。

與城鎮(zhèn)污水處理行業(yè)相比，我國工業(yè)污水處理以及農(nóng)村污水處理尚在起步階段，未來將成為治污的重點(diǎn)領(lǐng)域。

千億元市場前景污水處理投資拐點(diǎn)顯現(xiàn)

污水處理行業(yè)是關(guān)系民生國際的基礎(chǔ)性行業(yè)，在前期發(fā)展過程中處于行政主導(dǎo)地位，污水處理市場經(jīng)過三十多年的發(fā)展，市場化的競爭格局已經(jīng)初步形成，目前市場化程度仍然較低；專業(yè)化運(yùn)營管理是行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求；污泥處置領(lǐng)域尚處于起步階段，市場細(xì)分也處于起步階段。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院提供的《中國污水處理行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》預(yù)測，未來五年，污水處理市場銷售收入年均復(fù)合增長率為20%，到2020年，城市污水處理市場銷售收入達(dá)到1066.78億元，工業(yè)污水處理以及農(nóng)村污水處理也將快速發(fā)展。“水十條”落地、建設(shè)海綿城市利好、國家對水污染高度關(guān)注、對地方落實(shí)加大監(jiān)督等因素是污水處理得以不斷發(fā)展的關(guān)鍵。

實(shí)現(xiàn)水處理的創(chuàng)新措施與對策建議

1、完善體制機(jī)制。根據(jù)“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”的模式，推進(jìn)污水處理的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，逐步形成投資主體多元化、運(yùn)營主體企業(yè)化，采取特許經(jīng)營模式、政府購買服務(wù)，推動國有企業(yè)的公司制改革和經(jīng)營主體的多元化改革。

2、激勵約束機(jī)制。對地下水等稀缺資源征收資源稅，對從事城市污水處理的企業(yè)給予稅收減免優(yōu)惠，完善污泥處理處置的政策引導(dǎo)，建立合理的費(fèi)用形成機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)使用再生水。

3、增強(qiáng)資金保障。推動我國綠色金融，對欠發(fā)達(dá)地區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)，中央財政給予資金傾斜，按照“補(bǔ)償成本和合理盈利”原則制定“三費(fèi)合一”的收費(fèi)體制。

4、加強(qiáng)技術(shù)示范與推廣。提高污水脫氮除磷工藝技術(shù)，將污泥能源化利用，探索初期雨水蓄積及資源化利用技術(shù)。

業(yè)界預(yù)計到2020年，完成“水十條”相應(yīng)目標(biāo)需投入資金約4至5萬億元。萬億元的治水盛宴已經(jīng)開啟，資本市場將為之躁動。污水處理廠運(yùn)營單位、工業(yè)廢水第三方治理企業(yè)、鄉(xiāng)村污水治理企業(yè)將迎來投資利好;污水處理廠建設(shè)中，結(jié)合我國實(shí)際情況，參考國外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)好污水處理廠應(yīng)遵循節(jié)約投資，降低成本，減少占地，除氮效果顯著以及與現(xiàn)代技術(shù)有機(jī)結(jié)合等幾個發(fā)展方向。

基流匱乏型城市黑臭河流的治理模式及其主要技術(shù)方法 ——以賈魯河為例

2017-08-17中國給水排水

基流匱乏的重污染城市黑臭河流治理是世界性難題。以鄭州市賈魯河為實(shí)例，針對城市黑臭河流天然徑流少、河道補(bǔ)給水多為生活及工業(yè)廢水、河流生態(tài)功能基本喪失等污染特征，本文提出了基于廢水資源化再生利用與水質(zhì)目標(biāo)管理結(jié)合的基流匱乏型城市黑臭河流的“三級循環(huán)、三級控制、三級標(biāo)準(zhǔn)”治理模式;針對水體黑臭問題成因，研發(fā)經(jīng)濟(jì)有效的污染控制與治理新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)流域排污總量與環(huán)境容量的科學(xué)銜接，為解決同類型河流水資源短缺與水質(zhì)目標(biāo)的達(dá)成提供了切實(shí)可行的治理模式與途徑，并對我國今后黑臭河流治理提供了建議。

工業(yè)企業(yè)、城市生活等點(diǎn)源導(dǎo)致河流水體普遍受到耗氧有機(jī)物和NH3-N的污染，河流黑臭成為中國河流水環(huán)境的首要問題。黑臭河流是河水中污染物厭氧分解釋放的“表象”與“味道”，由于水體流動性差、水體缺氧乃至厭氧條件下污染物轉(zhuǎn)化并產(chǎn)生NH3-N、H2S、揮發(fā)性有機(jī)酸等惡臭物質(zhì)以及鐵、錳硫化物等黑色物質(zhì)，目前還沒有明確的黑臭河流評價體系。根據(jù)國家重大水專項相關(guān)研究成果，建議其閾值為：DO(溶解氧)1毫克/升、臭閾值100、透明度25厘米、色度20，當(dāng)其中任意一個指標(biāo)值超過閾值時，則可判定其為黑臭水體。生態(tài)基流是維持河流生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的基本流量，因河道筑壩、渠道化、硬質(zhì)化，極端降水事件增多，導(dǎo)致壩下長期無水、河道不能蓄水、河道長期干旱，這些河流為基流匱乏河流，它們主要承接污水處理廠廢水、農(nóng)田尾水與農(nóng)村生活污水。由于其易污染、水體流動性弱、環(huán)境容量小、自凈能力差等特點(diǎn)，很容易導(dǎo)致水體溶解氧的大量消耗，造成了水體缺氧而呈黑臭狀態(tài)。近幾十年來，黑臭水體的范圍和程度不斷加劇，在全國大部分城市河段中，流經(jīng)繁華區(qū)域的水體絕大部分受到不同程度的污染。尤其是各大流域的二級與三級支流的黑臭問題更加突出，且劣化程度逐年提高，已成為我國許多大、中城市共同存在的污染問題，嚴(yán)重影響居民生活、城市形象和生態(tài)環(huán)境。

賈魯河水體污染狀況

淮河是國家“九五”開始重點(diǎn)治理的“三河三湖”之首，曾因水污染事故頻發(fā)而引發(fā)國內(nèi)外廣泛關(guān)注。2014年國家環(huán)境質(zhì)量狀況公報數(shù)據(jù)表明，淮河干流水質(zhì)全年都在Ⅳ類以上，但以黑臭河流為主的劣Ⅴ類水體超過23%。以河南省為例，60條河流中，除5條斷流外，其余55條有34條河流已經(jīng)喪失了城市一般景觀功能，已經(jīng)成為或即將成為“黑臭”河流，位于淮河上游基流匱乏的二級支流賈魯河為其中的典型代表。

賈魯河的“三級循環(huán)、三級控制、三級標(biāo)準(zhǔn)”治理模式

賈魯河流域一方面集中反映了淮河污染的嚴(yán)重性;另一方面作為淮河上游最發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益突出。2005年以來，其水污染控制工作得到了國家、河南省及鄭州市的高度重視，通過提高城市污水處理廠處理能力和出水水質(zhì)要求，深化工業(yè)污染防治等措施，使賈魯河流域水質(zhì)得到一定程度的改善，但依然不能滿足《河南省水環(huán)境功能區(qū)劃》Ⅳ類水體要求。在現(xiàn)有廢水處理工藝技術(shù)水平下，流域內(nèi)城市污水和工業(yè)企業(yè)廢水全部達(dá)標(biāo)排放，也很難保障賈魯河水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

基流匱乏型黑臭河流治理的主要技術(shù)方法

基流匱乏型重污染黑臭河流治理是世界性難題，技術(shù)減排仍是黑臭河流治理的重要手段。針對賈魯河流域污染的特點(diǎn)，以“點(diǎn)—線—面—管”相結(jié)合的原則，建立了支撐“三級控制”的典型行業(yè)水污染控制、城市混合污水深度處理和尾水生態(tài)凈化處理與修復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)體系，覆蓋了流域典型行業(yè)、城鎮(zhèn)生活和區(qū)域尾水等主要污染源的控源減排。

典型行業(yè)水污染控制方面，研究并應(yīng)用了基于兩級分離內(nèi)循環(huán)厭氧為核心的生物制藥廢水處理技術(shù)、生物制藥廢水雙膜(UF+RO)深度處理分質(zhì)回用技術(shù)、毒害污染物識別與處置技術(shù)、工業(yè)園區(qū)綜合廢水生物強(qiáng)化處理技術(shù)、工業(yè)園區(qū)污水廠生化尾水深度處理與回用技術(shù)、工業(yè)園區(qū)先進(jìn)管理技術(shù)。采用基于兩級分離內(nèi)循環(huán)厭氧為核圖1“三級循環(huán)、三級控制、三級標(biāo)準(zhǔn)”治理模式示意圖心的生物制藥廢水處理技術(shù)、生物制藥廢水雙膜(UF+RO)深度處理分質(zhì)回用技術(shù)，為高濃度生物發(fā)酵制藥有機(jī)廢水的能源化、資源化處理提供系統(tǒng)集成創(chuàng)新技術(shù)。針對一般性工業(yè)園區(qū)典型污控技術(shù)、工藝以及設(shè)施應(yīng)用效果及運(yùn)行管理現(xiàn)狀，基于重點(diǎn)污染物總量減排、特征因子達(dá)標(biāo)排放和生態(tài)健康風(fēng)險控制要求，通過“物化—生化—物化”技術(shù)集成優(yōu)化，構(gòu)建“生化預(yù)處理、生物強(qiáng)化處理、尾水深度凈化”技術(shù)體系，顯著提高了污水廠主體處理系統(tǒng)的納污能力、抗沖擊能力和應(yīng)急處理能力;通過增加特征污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和引入生物毒性評價標(biāo)準(zhǔn)，形成了以“接管企業(yè)間接排放標(biāo)準(zhǔn)、園區(qū)污水廠綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)衛(wèi)生再生利用標(biāo)準(zhǔn)”為核心的長效管理和評估體系。

尾水生態(tài)凈化處理與修復(fù)方面，突破了高效穩(wěn)定人工濕地技術(shù)、表流型和潛流型人工濕地處理系統(tǒng)的耦聯(lián)技術(shù)、近自然河道污染生態(tài)削減技術(shù)、近自然人工灘地—土壤側(cè)滲聯(lián)合凈化技術(shù)。基流匱乏型黑臭河流主要來水為經(jīng)過深度處理的城鎮(zhèn)污水和工業(yè)廢水、COD和NH3-N的濃度遠(yuǎn)高于地表水V類水質(zhì)、難以通過一般的地表生態(tài)凈化處理手段達(dá)到水功能區(qū)劃要求等特點(diǎn)，需要構(gòu)建重污染河道水體凈化的強(qiáng)化與修復(fù)技術(shù)。高效穩(wěn)定人工濕地技術(shù)將鐵屑與濕地基質(zhì)(粉煤灰、爐渣、碎石)等常用人工濕地基質(zhì)混合，形成內(nèi)電解微循環(huán)，促進(jìn)城市與工業(yè)尾水中難降解污染物降解、轉(zhuǎn)化，使得COD、NH3-N去除率比對照高出30%以上，TP去除率高出20%以上。表流型和潛流型人工濕地處理系統(tǒng)的耦聯(lián)技術(shù)將潛流型、表流型的人工濕地系統(tǒng)進(jìn)行串、并聯(lián)，運(yùn)用間歇式進(jìn)水的方式將兩種類型人工濕地系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化組合，發(fā)揮了單項技術(shù)的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了互補(bǔ)，達(dá)到提高COD、TN和TP綜合去除的效果，也有效地減少濕地的堵塞。

“三三三”流域治污模式應(yīng)用實(shí)例及實(shí)踐成效

經(jīng)過5年多的實(shí)踐，在“三級控制”方面，通過上述關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與示范推廣，建成了河南拓洋制藥廢水處理、五龍口混合型城市污水深度處理與回用、賈魯河生態(tài)凈化工程等5項示范工程。在“三級標(biāo)準(zhǔn)”應(yīng)用方面，基于水質(zhì)目標(biāo)管理，建立了環(huán)境容量與總量控制相結(jié)合的小流域間接排放標(biāo)準(zhǔn)，并在賈魯河、雙洎河等子流域得到推廣應(yīng)用;制定了發(fā)酵、制藥等流域重污染典型行業(yè)污水排放標(biāo)準(zhǔn)，并初步探索了基于河流生態(tài)健康保障的流域功能與生態(tài)健康標(biāo)準(zhǔn)。在“三級循環(huán)”應(yīng)用方面，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部中水循環(huán)利用、區(qū)域尺度尾水綜合利用，流域范圍河道生態(tài)補(bǔ)給利用。

通過“三三三”模式的綜合應(yīng)用，在賈魯河流域削減COD1.1萬噸/年和NH3-N1000余噸/年，相關(guān)技術(shù)在流域內(nèi)近20家企業(yè)得到推廣應(yīng)用，直接經(jīng)濟(jì)效益2500余萬元/年;建成賈魯河生態(tài)凈化工程18.5千米，處理水量20萬立方米/天，削減COD49%、NH3-N76%和TP36%，透明度增加85%，河流出現(xiàn)黃河鯉魚等土著種，水生態(tài)質(zhì)量顯著好轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)大王莊主控斷面2014年COD23.37毫克/升和NH3-N2.05毫克/升，基本達(dá)到了“水清岸綠、鳥鳴魚戲、人水和諧”的景觀。2015年6月5日(世界環(huán)境日)，中央電視臺財經(jīng)頻道“經(jīng)濟(jì)半小時”欄目對賈魯河的水質(zhì)改善作了專題報道。“三三三”流域治污模式也從側(cè)面被實(shí)踐證明了是根治黑臭河流切實(shí)可行的系統(tǒng)治污模式。

基流匱乏型黑臭河流治理建議

加強(qiáng)河流黑臭評價標(biāo)準(zhǔn)研究

水體黑臭評價作為一種特殊的水質(zhì)評價，目前在國內(nèi)外尚無確定性的專門評價方法和標(biāo)準(zhǔn)，直接影響到黑臭河流的治理工作。比對國際標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行的水質(zhì)Ⅳ類、Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)缺少透明度、嗅味、葉綠素、特征污染物等評價指標(biāo)。在水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)中，DO作為單一臨界指標(biāo)法中使用的判別指標(biāo)，是判別水體黑臭的關(guān)鍵指標(biāo)。但由于導(dǎo)致水體發(fā)黑發(fā)臭的因素很多，其值受到河流地理位置、水文水利條件、周邊物理環(huán)境以及物理化學(xué)性質(zhì)的影響，因此加強(qiáng)黑臭河流評價的綜合指標(biāo)體系研究，可為更科學(xué)的提出治理措施提供理論依據(jù)。

加強(qiáng)控源減排嚴(yán)格控制各種污染源

黑臭河道整治的關(guān)鍵是截污治污，否則不能從根本上改善水質(zhì)。解決水體黑臭、提高DO的主要技術(shù)途徑包括河流水文條件改善、COD控制、NH3-N控制。其中NH3-N已成為各大流域主要耗氧污染物，是未來河流水質(zhì)的重點(diǎn)控制指標(biāo)。完善與推廣基于流域水質(zhì)目標(biāo)管理的基流匱乏型重污染河流“三三三”治污模式，抓住城市生活污水、典型工業(yè)行業(yè)、農(nóng)業(yè)面源污染等重點(diǎn)污染源，形成基流匱乏型黑臭河流“控源減排”成套技術(shù)。加強(qiáng)市政污水管網(wǎng)建設(shè)，盡可能地將污水納管后經(jīng)污水處理廠處理后再排放，嚴(yán)格控制進(jìn)入河道的各種污染源。

提高廢水深度處理與回用

水的流動性差是基流匱乏型黑臭河流形成的關(guān)鍵原因。城市污水通過凈化作為缺水城市水源補(bǔ)充是一個主流方向�；鲄T乏型河流一方面受河流自然凈化能力不足影響，另一方面農(nóng)灌及河道補(bǔ)水需求旺盛也是造成其基流匱乏的原因。進(jìn)一步提高廢水處理深度、提高水的處理率與回用率、加強(qiáng)生態(tài)凈化是解決基流匱乏型河流水資源短缺問題、實(shí)現(xiàn)污染減排與水質(zhì)達(dá)標(biāo)的必要措施。應(yīng)該加強(qiáng)基流匱乏型河流“生態(tài)調(diào)水”和“尾水深度凈化”，并以河流環(huán)境容量推算污染物受納總量、污染物排放限值等控制標(biāo)準(zhǔn)，利用再生水作為河道補(bǔ)水并構(gòu)筑生態(tài)水系改善河流水文條件。

加強(qiáng)流域生態(tài)風(fēng)險評價研究

基流匱乏型河流其生物毒性及安全性越來越受到關(guān)注。健康的生態(tài)系統(tǒng)是穩(wěn)定的和可持續(xù)的，在時間和空間上，能夠維持它的組織結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)內(nèi)部的調(diào)節(jié)。生態(tài)風(fēng)險評價是評估由于一種或多種外界因素導(dǎo)致可能發(fā)生或正在發(fā)生的不利生態(tài)影響的過程。城市工業(yè)混合尾水對斑馬魚有顯著的內(nèi)分泌干擾毒性和遺傳毒性，經(jīng)生態(tài)凈化處理能有效削減水體中30%～40%的內(nèi)分泌干擾毒性和40%～60%的遺傳毒性。需加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和集中式污水處理廠有毒有害物質(zhì)排放的生態(tài)風(fēng)險評價，同時加強(qiáng)生物修復(fù)技術(shù)使用的區(qū)域環(huán)境生態(tài)風(fēng)險評估方法、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價體系研究。

強(qiáng)化水質(zhì)目標(biāo)管理建立長效管理機(jī)制

流域當(dāng)前水環(huán)境管理普遍存在“流域排放達(dá)標(biāo)—水質(zhì)達(dá)標(biāo)”與“區(qū)域總量控制—水質(zhì)達(dá)標(biāo)”的“雙脫節(jié)”現(xiàn)象，水資源與水環(huán)境管理缺乏統(tǒng)籌考慮，難以滿足新形勢下流域水質(zhì)目標(biāo)管理需求。2015年4月國務(wù)院發(fā)布的“水十條”表明，向水污染宣戰(zhàn)的槍聲已經(jīng)打響。這是一場需要持之以恒、全力以赴的戰(zhàn)役。對于這場戰(zhàn)役來說，要想取勝，最重要的是以水質(zhì)目標(biāo)管理為導(dǎo)向，以創(chuàng)新治污模式為統(tǒng)領(lǐng)，關(guān)鍵技術(shù)為支撐，并貫徹落實(shí)到地方的水環(huán)境保護(hù)工作實(shí)踐之中去。在黑臭河道治理過程中要多方聯(lián)動，多措并舉，形成工作合力。建立長效管理機(jī)制，回歸河道自然本色：水清、水通、水美。

轉(zhuǎn)載：河南省海綿城市工程技術(shù)研究中心