新華社南寧９月２２日電（記者向志強(qiáng)）綠植、紅花組成層層“梯田”，美人蕉、朱槿花成片綻放，木質(zhì)步道、水車(chē)涼亭相映成趣……南國(guó)秋日依然天氣炎熱，但來(lái)到南寧市興寧區(qū)那考河濕地公園游玩的市民仍然不少。
“以前是臭水溝，現(xiàn)在成了大公園，生態(tài)環(huán)境的變化真的讓我們老百姓有了幸福感。”退休職工李朝珍說(shuō)。
自從今年３月那考河治理項(xiàng)目運(yùn)行以來(lái)，那考河的美景就頻頻出現(xiàn)在南寧人的朋友圈中，一下子成了“網(wǎng)紅”。
“那考”在壯語(yǔ)里的意思是美麗綠色的水田，但２０多年來(lái)，這里一直都是一條污染嚴(yán)重的臭水溝。最嚴(yán)重的時(shí)候有４０多個(gè)排污口直接向那考河排污。
那考河的治理也是困擾當(dāng)?shù)卣嗄甑碾y題。“受限于資金和治理技術(shù)等因素，以往內(nèi)河水環(huán)境整治只能分段分期推進(jìn)、分項(xiàng)目招標(biāo)，建設(shè)和管理也脫節(jié)。”南寧市海綿城市與水城建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任彭奠安說(shuō)，最后往往是投入大量財(cái)力仍無(wú)法有效改善水質(zhì)，給人一種“前功盡棄”的感覺(jué)。
那考河的變化得益于生態(tài)環(huán)境治理模式的改革。２０１５年，南寧市成為國(guó)家首批海綿城市試點(diǎn)城市，與此同時(shí)，公共服務(wù)領(lǐng)域ＰＰＰ模式正在逐步推廣。在這樣的形勢(shì)下，那考河治理項(xiàng)目同時(shí)被列為海綿城市建設(shè)和ＰＰＰ模式試點(diǎn)。
２０１５年３月，那考河項(xiàng)目成為全國(guó)首個(gè)開(kāi)工建設(shè)的水流域治理ＰＰＰ項(xiàng)目。經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)，北京排水集團(tuán)作為社會(huì)投資人與政府方成立了項(xiàng)目公司。
北京排水集團(tuán)南寧公司總經(jīng)理高懷波介紹，按照“全流域治理”的新理念，６公里多長(zhǎng)的河道，從河道治理、兩岸截污、污水處理到水生態(tài)修復(fù)、景觀建設(shè)等，全流域同步啟動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)。在那考河沿岸建設(shè)下沉式綠地、植草溝、雨水濕地、生物滯留設(shè)施、濕塘、綠色屋頂?shù)�，不僅可作為園林景觀設(shè)施，還能將水充分利用起來(lái)，提高對(duì)雨水“自然積存、自然滲透、自然凈化”的能力。
而通過(guò)實(shí)行ＰＰＰ模式，政府不僅減輕了當(dāng)期支付的財(cái)政壓力，還實(shí)現(xiàn)了“讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事”，政府部門(mén)從以前的“建設(shè)者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;管理者”，提高了公共服務(wù)效率。
那考河項(xiàng)目建成后，由政府監(jiān)管治水效果，設(shè)定水質(zhì)、水量、防洪三大考核指標(biāo)以及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，總體上水質(zhì)要求達(dá)到地表水Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，河道的補(bǔ)水量不低于污水量的８０％。
經(jīng)過(guò)兩年的治理，今年３月，那考河項(xiàng)目正式投入運(yùn)營(yíng)。前期檢測(cè)顯示，水質(zhì)指標(biāo)已基本滿(mǎn)足地表Ⅳ類(lèi)水水質(zhì)指標(biāo)，河道行洪滿(mǎn)足５０年一遇的洪水標(biāo)準(zhǔn)要求。
那考河項(xiàng)目的成功運(yùn)行為南寧其他內(nèi)河治理提供了可復(fù)制模式。在那考河流域治理的帶動(dòng)下，南寧大力推進(jìn)城市內(nèi)河治理和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，邕江、沙江河、心圩江、水塘江及黑臭水體治理等項(xiàng)目已全面啟動(dòng)。南寧市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)海綿城市建設(shè)，完成建成區(qū)范圍內(nèi)的黑臭水體治理和內(nèi)澇點(diǎn)整治。
