中山首次將“污水里的毒情” 應用于禁毒實務
日前，世界權(quán)威學術期刊《自然》發(fā)表了一篇題為《中國擴大檢測污水范圍以監(jiān)控毒品濫用》的文章，對中山市公安機關率先在全國將“污水驗毒”技術應用于禁毒實務進行了報道。
諸多國際專家在受訪時表示，“污水驗毒”是一種可以有效評估區(qū)域毒情的新方法。美國普吉特海灣大學化學家Daniel Burgard認為，中國“污水驗毒”最大的亮點在于將新技術成功用于實際的禁毒工作。與中山警方合作開展“污水驗毒”的北京大學環(huán)境化學家李喜青透露，國內(nèi)各地正在加大財政對污水檢測毒情系統(tǒng)的投入。中國率先將該這項技術應用于禁毒實務，將為各國毒情監(jiān)測工作提供重要參考。
1、“最大亮點在于
將技術應用于實踐”
2017年6月26日，國際禁毒日，中山警方對一個販毒團伙展開抓捕行動。各抓捕小組人員到達中山市某居民區(qū)預定位置，上午10時許，5個行動小組同時行動，將團伙的7名成員全部成功抓獲。這是中山市公安局引進并采用“污水驗毒”技術破獲的第一宗販毒案件。
據(jù)悉，2017年初，全國首個污水驗毒試點在中山成立；2017年6月23日，中山市公安局、北京大學城市與環(huán)境學院正式簽約，全國首個“校警合作”的毒品環(huán)境法醫(yī)學（毒情監(jiān)測）聯(lián)合實驗室在中山成立。這標志著，中山市率先在全國將“污水驗毒”技術應用于禁毒實務。
實際上，從污水中分析監(jiān)測毒情的技術并非中國首創(chuàng)。早在2005年，意大利科學家Ettore Zuccato等首次對污水進行檢測，并估算了意大利多個城市的可卡因用量。2013年，歐洲毒品與毒癮監(jiān)測中心舉辦全球首屆污水分析國際研討會。而最早將這項“污水驗毒”技術從實驗室引入禁毒實務中的，則是中山市公安機關。目前世界上大部分國家只是把污水分析結(jié)果用于流行病學研究工作，并未應用到禁毒政策實施中。
“污水驗毒”的新技術，在禁毒工作中很快凸顯成效。2017年，中山公安利用污水采樣數(shù)據(jù)分析結(jié)果，先后鎖定了三個監(jiān)測異常重點小區(qū)，通過后續(xù)偵查，共從該三個小區(qū)破獲涉毒刑事案件25起，查獲吸毒等行政案件206起，抓獲吸販毒人員275名。
在《自然》的報道中，美國普吉特海灣大學的化學家Daniel Burgard在受訪時表示：“中國此舉最大的亮點在于把這項技術應用于實踐。”挪威水研究所學者Jose Antonio Baz Lomba表示，越來越多的證據(jù)表明，這項技術是一種可靠的監(jiān)測毒情的方法，應該鼓勵其他國家警方認真對待污水流行病學研究成果，并著手與研究人員合作。
“污水流行病學在中國的應用，以及警方吸收采納這個方法過程中的經(jīng)驗和教訓，對其他國家來說非常重要。”李喜青接受《自然》采訪時表示，他正在推動“污水驗毒”技術在國際上的應用，希望這項技術能成為聯(lián)合國毒品管制政策的一部分。
2、 22個污水處理廠
成毒情監(jiān)測“前哨”
在精準追溯毒源的過程中，“污水驗毒”技術是如何奏效的呢？
去年6月26日，中山警方開展的這場掃毒行動已經(jīng)對此作出了最佳注解。警方從污水中監(jiān)測到的毒情信息，將“毒源”所在地的范圍空前地縮小了，極大提升了警方精準打擊的準確性。
“在污水處理廠檢測到毒品成分，通過分析追蹤，最終可以溯源到具體的小區(qū)。”中山市公安局禁毒支隊支隊長馮立洲介紹，下水道主要依靠重力流淌，自帶坡降效果，流向固定單一。“污水驗毒”技術具有極高的毒品監(jiān)測精度，“理論上說，5克毒品倒在與西湖相當體量的水里，都可以檢測出來。”因此，只要在城市污水管網(wǎng)相應末端節(jié)點處測出微量毒品，即可認定上游有涉毒人員。從分支管道向主干管道開展污水驗毒溯源，對每一個管網(wǎng)“分叉”節(jié)點處的污水進行化驗檢測，一步步縮小范圍，結(jié)合其他偵查技術手段，警方即可鎖定涉毒人員的精確位置。
這項“污水驗毒”技術引自北京大學城市與環(huán)境學院的研究成果。據(jù)悉，北京大學城市與環(huán)境學院李喜青教授課題組在未知毒物鑒定、污染源追溯等環(huán)境法醫(yī)學領域的研究處于國內(nèi)領先水平，該課題組在國內(nèi)率先開創(chuàng)了通過分析污水和地表水中毒品含量來監(jiān)測毒情的方法。去年初，中山市公安局與李喜青團隊正式開展合作，“污水驗毒”技術首先在中山禁毒工作中落地，中山也成為全國首個將“污水驗毒”技術全面應用于禁毒實務的城市。
目前，中山市公安局已經(jīng)與全市22個污水處理廠建立聯(lián)合監(jiān)測機制，污水處理廠工作人員定期從污水中采集水樣交給警方，如果吸毒人員排泄物通過下水道進入污水處理廠，這些水樣就會為毒情監(jiān)測提供重要線索。
以全市現(xiàn)有的22個污水處理廠為毒情監(jiān)測的“前哨”，“污水驗毒”技術對中山市禁毒工作實現(xiàn)了精細指導，警方按圖索驥可對毒品犯罪開展精準打擊。新技術應用以來，中山警方追查毒源的效率和精度都得到了大幅提升。
3、“智慧驗毒”找到
監(jiān)測區(qū)域毒情新手段
按照“智慧公安”建設思路，去年6月23日，中山市公安局和北京大學城市與環(huán)境學院簽署協(xié)議，合作成立環(huán)境法醫(yī)學（毒情監(jiān)測）聯(lián)合實驗室。這是地方公安機關與專業(yè)院�？蒲袡C構(gòu)開展合作建立的首個基于城市污水檢測分析毒情的實驗室。該實驗室已于今年1月23日正式掛牌并投入使用。
馮立洲表示，該實驗室的成立帶來的最直接便利就是，在中山采集的污水樣品不用再寄回北京大學進行檢測，在中山即可完成快取、快送、快檢，極大地提高了追溯毒源、監(jiān)測評估毒品濫用情況的反應速度。
2017年5月底，一家娛樂場所因“污水”被中山警方鎖定，公安機關利用檢測結(jié)果在該場所查獲一起聚眾吸毒案，抓獲吸毒人員12名；同年11月6日，中山公安又通過污水數(shù)據(jù)，成功配合偵破并搗毀制毒工場1個，抓獲犯罪嫌疑人4名，繳獲毒品成品及半成品1.2公斤和制毒工具及制毒原料一批。
“污水驗毒”可以提升警方偵破涉毒案件的效率，但這并非中山市公安機關引入這項技術的全部初衷。
馮立洲表示，“由于涉毒案件很少有人報案，因此對于警方而言，要客觀準確地判斷一個地方的真實毒情形勢十分困難。”對禁毒工作的傳統(tǒng)評價體系也因此陷入“怪圈”，“繳毒越少、查人越少，顯得毒品問題越輕；禁毒投入越大、繳毒越多、查人越多，毒品問題看上去又好像越嚴重。”
“我們向污水要數(shù)據(jù)。”馮立洲表示，這項“智慧驗毒”的技術應用于禁毒實務工作的另一個重要意義，是它可以精確客觀地反映出一個區(qū)域的毒情形勢，從而改變傳統(tǒng)的禁毒工作質(zhì)效評價體系。
馮立洲表示，“污水驗毒”能準確地從宏觀到局部排查出特定區(qū)域內(nèi)吸毒人員的分布，相當于對一座城市進行了一次體檢。通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行橫向分析比較，可以反映不同區(qū)域毒情的相對嚴重程度；縱向比較，則可反映一個區(qū)域不同時期的毒情發(fā)展態(tài)勢。這種比較結(jié)果，成為評價各區(qū)域禁毒工作的客觀標準，有利于公安機關對各區(qū)域毒情形勢制定出針對性管控措施。
4、“污水驗毒”技術
正在向全國推廣
記者從中山市公安局了解到，目前“污水驗毒”技術已在中山全面鋪開，禁毒部門根據(jù)一年四輪的污水采樣和檢測結(jié)果，對各鎮(zhèn)區(qū)按常見毒品濫用、娛樂場所涉毒、制毒嫌疑等進行分類監(jiān)測和評估，要求下轄鎮(zhèn)區(qū)重點關注對應的涉毒問題并實施綜合治理。
“污水驗毒”的各項檢測數(shù)據(jù)，成為考核評估各鎮(zhèn)區(qū)禁毒工作成效的標準以及制定禁毒執(zhí)法工作目標任務的基本依據(jù)。中山市禁毒部門結(jié)合毒品犯罪案件的輻射情況對各鎮(zhèn)區(qū)制定考核目標，這種基于客觀檢測數(shù)據(jù)的評價考核思路，已經(jīng)打破傳統(tǒng)禁毒工作的目標任務制定慣例和評價體系，使得禁毒工作分解任務目標趨于合理、客觀。
今年3月14日，中山市禁毒委根據(jù)最新的污水抽樣檢測結(jié)果，對污水毒品檢測濃度高的鎮(zhèn)區(qū)相關部門領導進行了約談，明確將把污水毒品濃度的變化作為評價鎮(zhèn)區(qū)毒情變化的“晴雨表”。
中山市公安機關利用“污水驗毒”技術，定期開展污水毒情監(jiān)測，并建立覆蓋全市的毒情監(jiān)測和禁毒工作評價體系，正是近年來中山市不斷推進“智慧公安”建設的一個折射。
以“智慧公安”為引領，中山市公安機關不斷創(chuàng)新禁毒工作思路，在推進“污水驗毒”探索的同時，大力推廣“毛發(fā)驗毒”“禁毒信息平臺”等新技術應用，不斷推進“智慧禁毒”工作向更高水平發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，近三年，中山警方對7類重點嫌疑人開展“逢嫌必檢”，共檢測出各類違法犯罪嫌疑人66100多人，檢出非吸毒類案件陽性嫌疑人1679人。
繼去年全國首個“校警合作”的毒品環(huán)境法醫(yī)學“毒情監(jiān)測”聯(lián)合實驗室在中山市公安局成立，今年，“污水驗毒”技術正在全國多個城市推廣。
在接受《自然》采訪時，李喜青表示，中山市已經(jīng)利用污水分析結(jié)果對毒品犯罪實現(xiàn)溯源精準打擊，并根據(jù)“污水驗毒”來考核警方打擊毒品犯罪成效，這種成功經(jīng)驗，現(xiàn)在正向國內(nèi)諸多城市復制。據(jù)他了解，今年全國范圍內(nèi)將投入至少1000萬元用于“污水驗毒”工作。
